8.2. Прогнозирование природоохранной деятельности

Схема организации планирования и прогнозирования ПОД в Республике Беларусь

Экономическое прогнозирование правительства РБ на текущийгод

Государственное планирование и прогнозирование

Эколого-экономическое планирование – составная часть народнохозяйственного планирования. Это система намечаемых и обеспеченных финансированием мероприятий по уменьшению ущерба от загрязнения ОС, нарушения природного баланса и созданию экологоресурсной основы будущего социальноэкономического развития страны. Эта система рассчитывается на определенный период (квартал, год, 5 лет и т.д.).

Особенность эколого-экономического планирования в РБ заключается в том, что необходим поиск взаимосвязанного решения и общеэкологических, и специфических (т.е. нехарактерных для ряда стран) проблем, например ликвидация последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Радиационное загрязнение вопервых, сократило природоресурсный потенциал страны, во-вторых, добавило огромных затрат на уменьшение радиационной опасности. Государственная программа РБ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС предусматривает разработку национально-технических проблем на загрязненной территории.

Долгосрочное и текущее экологическое планирование.

Долгосрочное. Схема планирования природоохранной деятельности включает:

1.разработку заданий по предупреждению возникновения новых источников загрязнения ОС во всех отраслях народного хозяйства;

2.разработку мер по уменьшению и устранению существующих загрязните-

лей;

3.мероприятия по воспроизводству природных ресурсов.

Текущее эколого-экономическое планирование осуществляется в рамках годовых экономических программ. Текущее эколого-экономическое планирование охватывает следующие направления природоохранной деятельности:

по охране водных ресурсов (лимитированное использование воды, сбросы СВ, объем оборотной воды и т.д.);

по охране водного бассейна (лимит на выброс ЗВ, уменьшение общего объема выбросов);

126

по охране земель (от заболачивания, потопления, рекультивации);

по защите лесов (от вредителей и болезней биологическими методами, от пожаров – авиацией);

по охране и воспроизводству диких животных;

по организации охраняемых территорий;

по вводу в действие природоохранных объектов.

При планировании необходимо учитывать, что ООС не является сферой экономической деятельности, она выпадает из рыночных отношений. Поэтому экологическая безопасность должна быть гарантирована жесткими рамками государственного регулирования.

Помимо государственного планирование осуществляется на территориальном и отраслевом уровнях.

Территориальное планирование проводится соответствующими органами государственного управления с участием общественных организаций:

1.разрабатываются областные, районные, городские программы «Экология» как составные части Республиканской комплексной программы;

2.проектные работы по планированию промышленных и сельскохозяйственных территорий, пригородных зон, зон отдыха и туризма;

3.проводится мониторинг конкретной местности.

Отраслевое планирование проводится республиканскими органами управления, другими ведомствами и организациями с учетом показателей территориального планирования, связанных с проблемами использования отдельных видов ресурсов. На предприятиях планы по ООС разрабатываются самостоятельно.

127