- •СОДЕРЖАНИЕ
- •1.1. Техногенный тип экономического развития
- •1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
- •1.3. Экономика природопользования (ЭПП) как наука. Предмет и задачи ЭПП. Основные понятия
- •1.5. Процессы производства продукции, ресурсопотребления, загрязнения и охраны ОС как процессы промышленного ПП
- •ЛЕКЦИЯ 2. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАК ОСНОВА РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
- •2.1. Устойчивое экономическое развитие
- •2.2. Внешние эффекты или последствия (экстерналии) экономической деятельности
- •2.3. Разработка и внедрение природоохранных мероприятий (ПОМ). Классификация ПОМ. Модели глобального прогнозирования в ЭПП
- •ЛЕКЦИЯ 3. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •3.2. Финансовое обеспечение ПРК
- •3.3. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды через систему экологических фондов
- •ЛЕКЦИЯ 4. АНАЛИЗ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОМ
- •4.1. Анализ эколого-экономической эффективности капитальных вложений и их оценка
- •4.2. Ограничения техногенного типа экономического развития
- •4.3. Направления экологизации экономического развития. Альтернативные варианты решения эколого-экономических проблем
- •4.4. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий. Технологические изменения
- •4.5. Прямые природоохранные мероприятия. Топливно-энергетический и агропромышленный комплексы
- •ЛЕКЦИЯ 5. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ОС)
- •5.1. Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды
- •5.2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха
- •5.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов
- •ЛЕКЦИЯ 6. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- •6.1. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды физическими факторами
- •6.2. Экономическая оценка ущерба биоресурсам
- •6.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель
- •ЛЕКЦИЯ 7. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
- •7.1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •7.2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •7.3. Типы экономического механизма природопользования
- •ЛЕКЦИЯ 8. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ РЕФОРМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
- •8.1. Направления формирования экономического механизма природопользования
- •8.2. Прогнозирование природоохранной деятельности
- •ЛЕКЦИЯ 9. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •9.1. Методы экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности (инструменты)
- •9.2. Платежи за пользование природными ресурсами
- •9.3. Экономический аспект построения экологических платежей (налоговая политика)
- •ЛЕКЦИЯ 10. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОС И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
- •10.1. Методические основы подхода к определению объема платежей за загрязнение окружающей среды
- •10.2. Система платежей за загрязнения окружающей среды
- •ЛЕКЦИЯ 11. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОС И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
- •11.1. Плата за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками
- •11.2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
- •11.3. Плата за хранение и размещение отходов
- •ЛЕКЦИЯ 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
- •12.1. Необходимость и значимость экономической оценки ресурсов природы (ОПР). Бонитет. Затратная и рентная концепции ОПР
- •12.2. Подходы к экономической оценке природных благ и услуг
- •12.3. Оценка эффективности ПОМ (дисконтирование)
- •13.1. Эколого-экономические подходы к оценке ресурсов природы
- •13.2. Эколого-экономические показатели и нормативы в прогнозировании и планировании использования природных ресурсов
- •13.3. Природоохранные затраты и сметная стоимость проекта
- •ЛЕКЦИЯ 14. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
- •14.1. Экономический механизм землепользования
- •14.2. Экономический механизм водопользования
- •14.3. Экономический механизм пользования недрами
- •14.4. Экономический механизм лесопользования
- •14.5. Экономический механизм пользования объектами животного мира
- •15.1. Международная торговля и вопросы природопользования
- •15.2. Международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем
- •15.3. Заключение
- •16.1. Типовые задачи по принятию решений, касающихся экологических аспектов
- •16.2.1. Природные экологические системы, как пример (образец, кейс) устойчивого развития
- •16.2.2. Модель идеальной промышленной экологической системы
- •16.3. Деловые игры в изучении эколого-экономических дисциплин
- •ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
= (5% 8 + 12% 10 + 10% 8 + 16% 0,2 + 20% ОД + 4% 4 + 19% 0,15 +
+14% 0,05)/100% = 2,65.
Допустив, что f = 1, а = 5 у.е./усл. т, получаем следующие значения годовых экономических оценок ущерба от загрязнения атмосферного воздуха в регионе:
Уатм (2005) = 73012,5 у.е.; Уатм (2006) = 66197,5 у.е.; Уатм (2007) = 67787,5 у.е.
Расчеты показывают, что величина ущерба от загрязнения атмосферного воздуха в 2006 г. снизилась на 6815 у.е., а затем в 2007 г. поднялась на 1597 у.е.
5.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов
Экономическая оценка ущерба водоемам проводится по формуле:
n
Zводн(t) t DiVit
i 1
где рt – денежная оценка единицы сбросов в у.е./усл. т; – коэффициент,позволяющий учестьособенностиводоема,подверженноговредномувоздействию(табл.5.5); Di – коэффициентприведенияпримесивидаiкмонозагрязнителю, усл. т/т (5.6);Vit – объемсбро- саi-оговидапримесизагрязнителя.
Таблица 5.5. Значения коэффициента для различных водохозяйственных участков
|
Наименованиебассейнов, |
Значение |
Наименованиебассейнов, |
Значение |
|
рекистворов |
|
рекистворов |
|
|
Балтийскоеморе |
|
Черноеморе |
|
1. |
Финский залив |
1,8 |
15. Дунай |
1,8 |
2. |
Нева |
1,6 |
16. Тиса |
1,9 |
3. |
Нарва |
1,4 |
17. Прут |
2,1 |
4. |
Луга |
1,3 |
18. Днестр |
2,2 |
5. |
Рижскийзалив |
1,8 |
19.Днепр(исток–г.Киев) |
1,8 |
6. |
ЗападнаяДвина |
1,4 |
20.Припять |
1,4 |
7.Куршскийзалив |
1,6 |
21.Березина |
2,0 |
|
8. Неман |
1,3 |
22.Десна |
1,5 |
|
9. |
Вислинскийзалив |
1,7 |
23. Днепр(г.Киев |
|
10. Вента |
1,4 |
Каховский г/у) |
2,2 |
|
11. Ладожскоеозеро |
2,5 |
24.Днепр(Каховскийг/у |
|
|
12.Онежскоеозеро |
2,5 |
устье) |
2,5 |
|
13.Ильмень-озеро |
2,2 |
25. Южный Буг |
2,3 |
|
14. Чудско-Псковское озеро |
2,2 |
26.РекиКрымского |
|
|
|
|
|
полуострова |
2,8 |
|
|
|
27. РекиЧерноморского |
|
|
|
|
побережьяКавказа |
1,9 |
|
|
|
|
|
81
|
Наименованиебассейнов, |
Значение |
Наименованиебассейнов, |
|
Значение |
|
||
|
рекистворов |
|
рекистворов |
|
|
|
||
|
Азовское море |
|
Каспийское море |
|
|
|
||
|
28. Дон (исток– |
|
37. Волга (исток– |
|
|
|
|
|
|
устье р. Воронеж) |
2,4 |
г.Горький) |
|
|
1,2 |
|
|
|
29. Воронеж |
2,5 |
38. Ока |
|
|
2,2 |
|
|
|
30. Дон (устье р.Воронеж – |
|
39. Москва |
|
|
2,9 |
|
|
|
Цимлянскийг/у) |
1,7 |
40. Волга (г. Горький – |
|
|
|
||
|
31.Дон(Цимлянскийг/у– |
|
г.Куйбышев) |
|
|
1,6 |
|
|
|
устье) |
2,3 |
41. Кама |
|
|
1,6 |
|
|
|
32. СеверскийДонец |
2,8 |
42.Волга(г.Куйбышев– |
|
|
|
||
|
33.Кубань(исток– |
|
устье) |
|
|
1,7 |
|
|
|
г. Армавир) |
1,9 |
43. Урал (устье) |
|
|
1,5 |
|
|
|
34. Кубань (г. Армавир – |
|
|
|
|
|
|
|
|
устье) |
2,6 |
|
|
|
|
|
|
|
35. Миус |
3,5 |
|
|
|
|
|
|
|
36. Кальмиус |
4,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 5.6. Относительная эколого-экономическая опасность для некоторых |
|
||||||
|
распространенных веществ, загрязняющих водоемы |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Показательотносительной |
|
||
|
Группызагрязняющихвеществ |
|
эколого-экономической |
|
||||
|
|
|
|
|
опасности,усл.т/т |
|
||
|
А. Неорганические веществаОбщие показатели |
|
|
|
|
|
||
|
1.Сульфаты,хлориды |
|
|
|
|
0,05 |
|
|
|
2.Взвешенныевещества |
|
|
|
|
0,10 |
|
|
|
3. Нитриты, азотаммонийный |
|
|
|
|
0,20 |
|
|
|
4. Фосфаты, фосфор |
|
|
|
|
2,00 |
|
|
|
5. Железо, марганец |
|
|
|
|
2,50 |
|
|
|
6.Нитраты |
|
|
|
|
12,50 |
|
|
|
Промышленные неорганическиевещества |
|
|
|
|
|
||
|
7. Цинк, никель, висмут,свинец, вольфрам |
|
|
|
25,00 |
|
||
|
8. Цианиды |
|
|
|
|
50,00 |
|
|
|
9. Токсичные соединения: ртуть; мышьяк |
|
|
145,00 |
|
|||
|
Б. Органические вещества |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общие показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
10.Химическаяпотребностьвкислороде(ХП) |
|
|
0,07 |
|
|||
|
11. Биохимическаяпотребностьв кислороде (БП полн.), |
|
|
|
|
|
||
|
органический углерод |
|
|
|
|
1,00 |
|
|
|
Промышленная органика |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. СПАВ(детергенты), этилен, метанол, ацетонитрилидр. |
|
|
5,00 |
|
|||
|
13. Нефтьинефтепродукты, жиры, масла |
|
|
|
15,00 |
|
||
|
14.Формальдегид,бутиловыйспирт,ацетофенол, нитрофе- |
|
|
|
|
|
||
|
нолыидр.соединения |
|
|
|
|
80,00 |
|
|
|
15. Высокотоксичнаяметаллоорганика, пестициды, ани- |
|
|
|
|
|
||
|
лин, фенолы идр. соединения |
|
|
|
200,00 |
|
||
82
Пример. Определить экономическую оценку ущерба от загрязнения водоемов сбросами вредных веществ в регионе за три года, если известно, что на территории рассматриваемого региона находятся следующие водные объекты: Финский залив, реки Нева и Нарва. Приоритетные загрязняющие вещества указаны в табл. 5.7. Выяснить, как изменяется величина экономической оценки ущерба от загрязнения водоемов.
Таблица 5.7. Исходные данные для расчета
Наименованиезагрязняющеговещества |
|
Объемысбросовпогодам,т |
|
||
2005 |
|
2006 |
|
2007 |
|
|
|
|
|||
Нитраты |
160 |
|
130 |
|
90 |
ВПКполн. |
254 |
|
306 |
|
300 |
Нефтьинефтепродукты |
380 |
|
240 |
|
290 |
Фосфор |
586 |
|
490 |
|
308 |
Для решения данной задачи необходимо из нормативных таблиц найти коэффициенты приведения к монозагрязнителю. Эти коэффициенты следует перемножить на объемы сбросов и результаты произведения сложить. Таким образом будет получена величина загрязнения водных объектов с учетом вредности (в виде «монозагрязнителя») в усл. т. Результаты такого расчета приведены в табл. 5.8. Поскольку никаких данных, уточняющих загрязнение отдельных водоемов и водохозяйственных участков рек нет, то значение показателя относительной опасности загрязнения водоемов в данном регионе следует рассчитать как среднее арифметическое коэффициентов для разных водоемов, находящихся на территории региона.
Таблица5.8. Расчет загрязнения в виде «монозагрязнителя»
Наименование |
Коэффициент |
Приведенныеобъемысбросовпогодам,усл.т |
||
загрязняющеговещества |
приведения |
2005 |
2006 |
2007 |
Нитраты |
12,50 |
2000 |
1625 |
1125 |
БП полн. |
1,00 |
254 |
306 |
300 |
Нефтьинефтепродукты |
15,00 |
5700 |
3600 |
4350 |
Фосфор |
2,00 |
1172 |
980 |
616 |
Объем сбросовс учетом |
вредности |
9126 |
6511 |
6391 |
(в виде «монозагрязнителя») |
|
|
|
|
= (1,8 + 1,6 + 1,4)/3 = 1,6.
Допустив, что = 12 у.е./усл. т получаем следующие значения годовых экономическихоценок ущербаотзагрязненияводоемовврегионе:
Zводн (2005) = 175,2 тыс. у.е.; Zводн (2006) = 124,8 тыс. у.е.;
Zводн (2007) = 122,6 тыс. у.е.
83
Расчеты показывают, что величина ущерба от загрязнения водных объектов постоянно снижалась, причем годовое снижение ущерба в 2006 г. составило 50,4 тыс. у.е., а в 2007 г. – 2,2 тыс. у.е.
5.4. Модель развития промышленного региона и состояние окружающей природной среды на основе –знакового орграфа
Сфера применения орграфов еще больше расширяется, если использовать не знаковые, а взвешенные орграфы. Во взвешенном орграфе каждой дуге присваивается не знак, а коэффициент, больший или меньший единицы (со своим знаком). Импульсная или абсолютная устойчивость взвешенного орграфа предупреждает о том, что в системе что-то не в порядке, необходимо изменить структуру системы (добавить новые вершины, удалить или добавить дуги, изменить коэффициенты) или провести искусственное регулирование.
Особенностью многокомпонентных задач является то, что с помощью орграфов удается объединить в модели системы различные социальные, экономические и экологические показатели. Часть этих показателей может иметь статистическую базу, другая часть – не иметь, а третья – оцениваться качественно. С помощью решения многокомпонентных задач можно оценить тенденцию развития системы, что, безусловно, ценно. Но при уточнении модели можно сформировать количественный прогноз изменения показателей системы, а также найти различные варианты воздействия на изучаемую систему с целью получения лучшего варианта.
До сих пор рассматривались ориентированные графы, в которых единственной количественной характеристикой является весовой коэффициент (или знак) на дуге. Для прогнозирования экосистем этого недостаточно, поскольку специалистов может интересовать вопрос не только о том, какой будет система, но и в какие сроки система достигнет того или иного состояния. В этом случае необходимо каждой дуге поставить в соответствие не только коэффициент, определяющий влияние одного показателя на другой, но и задержку реализации изменения одного показателя в ответ на изменение другого. Если эта задержка равна нулю, то изменение показателя будет произведено мгновенно; если же указан определенный интервал времени, то изменение показателя будет произведено только по прошествии указанного интервала времени. Эти возможности еще более усиливают применяемый математический аппарат и делают его привлекательнее.
Рассмотрим простейший пример, в котором используются временные задержки. На рис. 5.1 представлен орграф модели развития промышленного центра и состояния окружающей среды. В нем даны весовые коэффициенты и время задержки реализации воздействия одного показателя на другой, выраженное в годах.
84
Рис. 5.1. Взвешенный орграф с временными задержками для изучения развития промыш-
ленного центра и состояния окружающей среды
В результате моделирования на основе данного взвешенного орграфа с временными задержками можно получить тенденцию изменения показателей в привязке к оси времени. Полученный график представлен на рис. 5.2.
Рис. 5.2. Изменение показателей в соответствии с результатами моделирования на основе
орграфа, представленного на рис. 5.1.
При разработке модели на базе орграфа можно использовать статистические методы. Однако статистические данные по показателям, всесторонне характеризующим социо-эколого-экономическую систему, отсутствуют. Поэтому для формирования ориентированного графа и определения весов на его дугах следует воспользоваться методами экспертных оценок.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) представляет собой всесторонний анализ некоторого проекта (вида деятельности) с точки зрения связанных с ним экологических последствий до принятия решения о его осуществлении. Цель ОВОС – предвидение возможных нарушений в окружающей природной среде, связанных с хозяйственной деятельностью. Для ОВОС следует использо-
85
вать многокомпонентный анализ, не ограничиваться узкими экономическими критериями эффективности: приведенными затратами, себестоимостью продукции и т.д. Необходимо учитывать устойчивость природных систем, поскольку хозяйственный объект, пригодный для одной природной системы, будет совершенно не пригоден для другой.
Главные свойства сложных систем – иерархичность (наличие соподчиненных систем различных уровней), эмерджентность (наличие свойств системы, отличных от свойств ее отдельных подсистем и элементов), наличие катастроф развития (скачкообразных изменений некоторых переменных в ответ на плавное изменение внешних условий).
Сложность процедуры ОВОС состоит еще и в том, что при обосновании проекта приходится оценивать, как указывалось выше, не реальную, а гипотетическую природную систему, возникающую после строительства объекта или осуществления запланированного вида деятельности. Для решения задач ОВОС широко привлекаются эксперты. Резкое снижение затрат на решение задач ОВОС и получение результатов достаточной точности возможны на основе реализации экспресс-метода. Системное представление и анализ изучаемого объекта обеспечиваются за счет использования специального математического аппарата теории графов.
Ориентированные графы составляют основу решения многокомпонентных задач в зависимости от значений на дугах, которые расставляются экспертами или определяются на базе статистической информации, ориентированные графы (орграфы) могут быть знаковыми, взвешенными.
Моделирование развития системы на орграфе осуществляется с помощью импульсных процессов. В орграфе могут быть контуры положительной или отрицательной обратной связи. Вид обратной связи определяет устойчивость системы: абсолютную или импульсную. С целью привязки к шкале времени на дугах орграфа должны быть указаны задержки времени.
Многокомпонентные задачи позволяют моделировать экосистемы «хищ- ник–жертва». Биологические принципы устойчивости экосистем реализуются в моделях на орграфах. Концептуальное представление точек равновесия можно продемонстрировать с помощью кривых выедания и накопления, а также большие возмущения в экосистеме и переход системы из одного равновесного состояния в другое.
С помощью моделирования многокомпонетных задач на орграфах можно проверить варианты выдвинутых научных гипотез исходя из логических построений, которые достаточны для создания формализованной математической модели.
ПОВТОРИМ:
1. Исследуйте модель развития промышленного региона и состояние окружающей природной среды в регионе на основе нижеприведенного знакового орграфа. Выясните, является ли данная система устойчивой и, в случае неустойчивости, предложите мероприятия, позволяющие добиться устойчивости системы.
2. Проанализируйте модель удаления твердых отходов в городе, разработанную японскими специалистами. Выясните, является ли данная модель устойчи-
86
вой? Что произойдет, если миграции в город возрастут? Если модель не является устойчивой, какие меры вы можете предложить для достижения устойчивости модели?
3.В чем сущность знаковых орграфов?
4.Каким образом с помощью знаковых орграфов можно отследить тенденцию развития экосистемы?
5.Каковы признаки и особенности контуров, усиливающих отклонения? Роль контуров в моделировании экосистем.
6.Какая информация нужна для построения знаковых орграфов?
7.Почему взвешенные орграфы позволяют более точно оценивать тенденцию развития показателей системы?
8.Какая информация необходима для построения взвешенных орграфов?
87
88
