Отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности субъектов хозяйствования.

Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать характеру и условиям их работы и обеспечивать безопасность труда. В тех случаях, когда такие СИЗ, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, каска и т.п. не включены в отраслевые нормы, они выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от характера выполняемых работ, на основании требований нормативных правовых актов по охране труда (правил, стандартов и т.п.) со сроками носки - до износа или как дежурные.

СИЗ являются собственностью субъекта хозяйствования и подлежат возврату: при увольнении работника до окончания сроков носки, при переводе на том же предприятии на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены нормами. Сроки носки СИЗ: установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи работникам, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в указанные сроки включается и время ее хранение в теплое время года; могут быть продлены, если работник занят на условиях неполного рабочего времени. В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным. Выдаваемые в качестве дежурных, в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда устанавливаются нанимателем по согласованию с профсоюзным комитетом или иными уполномоченными работниками органом. При этом указанные сроки должны быть не менее сроков носки СИЗ, выдаваемых в индивидуальное пользование.

Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке. При этом выдача СИЗ подтверждается подписью лица, получающего средства индивидуальной защиты.

Работникам запрещается по окончании работы выносить СИЗ за пределы территории субъекта хозяйствования. В отдельных случаях там, где по условиям работы установленный порядок хранения СИЗ не может быть обеспечен (строительно-монтажные работы в полевых условиях), они могут оставаться в нерабочее время у работников, что должно быть оговорено в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективных договорах, трудовых договорах (контрактах). Ответственность за сохранность СИЗ в этих случаях возлагается на работников.

Работники обязаны правильно использовать предоставленные им СИЗ, а в случаях их отсутствия или неисправности – незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя.

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от

18.11.2010 года разработан технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 09.12.2001

№878 с целью установления на единой таможенной территории единых обязательных для применения и исполнения требований к средствам индивидуальной защиты, обеспечения свободного перемещения СИЗ, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории.

ГЛАВА 2. ТРАВМАТИЗМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Несчастный случай — опасная ситуация, которая заканчивается увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья. Трудовое увечье – вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причинённый жизни и здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве. Несчастный случай (травма, заболевание) может быть вызван какой-то одной, но чаще несколькими связанными или не связанными между собой причинами, создающими опасную ситуацию на рабочем месте. Опасная ситуация включает в себя опасные условия и опасные действия.

33

Несчастный случай на производстве — несчастный случай в результате воздействия на работника опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Производственная травма — случай воздействия на работающего производственного фактора, при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которого произошла временная или постоянная потеря трудоспособности. Травмы могут быть механическими (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термическими (ожог, обморожение), химическими (химический ожог), электрическими (ожог, электрический удар и др.), психологическими (нервный стресс, испуг и др.). Травмы могут повлечь временную или постоянную потерю трудоспособности. При этом пострадавший может утратить общую трудоспособность или только профессиональную. При утрате профессиональной трудоспособности он может быть использован только на выполнении других работ. При утрате общей трудоспособности пострадавший частично или полностью теряет возможность выполнять любую работу.

Неблагоприятные условия труда могут вызвать профессиональное и общее заболевания на производстве. Профессиональные заболевания (хронические или острые) – это заболевания застрахованного, вызванное исключительно или преимущественно на него вредных производственных факторов трудового процесса, повлекшие временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Частным случаем профессионального заболевания является профессиональное отравление (острое или хроническое). Профессиональные заболевания по принципу происхождения подразделяются на вызванные действием физических факторов, пыли, химических веществ и биологических факторов. Министерством здравоохранения утвержден список профзаболеваний. Он используется врачами для юридического признания заболевания профессиональным, а также при назначении пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности и при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного здоровью работника.

Несчастные случаи (травмы) по тяжести последствий подразделяются на

микротравмы; с временной утратой трудоспособности и дальнейшим восстановлением ее;

тяжелые (с частичной или полной утратой трудоспособности, т. е. с инвалидным исходом); смертельные; групповые (происшедшие с двумя и более работниками). Тяжесть производственных травм определяется лечебно-профилактическими учреждениями согласно схеме определения тяжести производственных травм.

По правовым последствиям для потерпевших несчастные случаи подразделяются на

происшедшие в быту, происшедшие по пути на работу и с работы; происшедшие на производстве.

2.1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Правила расследования и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (постановление Совета Министров от 15.01.2004 г. № 30, с изм. и доп. от 31.07.2015 г. № 654, от 13.04.2018 г. № 286) устанавливают единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Действие правил распространяется на страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства: выполняющих работу на основании трудового договора (контракта); выполняющих (выполнявших) работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; обучающихся учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях в период

34

прохождения производственной практики (стажировки, к оплачиваемым общественным работам; работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя и др.

Расследуются несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами (указанными выше), повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) утрату им трудоспособности либо трудовое увечье, происшедшие в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, необходимые для следования по территории организации (не являющейся страхователем для потерпевшего, на территории которой произошел несчастный случай), страхователя к рабочему месту и обратно, для приведения в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и СИЗ, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными правовыми актами, действий перед началом и после окончания работы, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими:

-на территории организации, страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке при выполнении служебного задания, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, страхователя;

-во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;

-на личном транспорте, используемом в рабочее время в соответствии с заключенным договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем об использовании личного транспорта работающего в интересах организации, страхователя или по соглашению сторон трудового договора;

-на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации, страхователя;

-при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

-при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите;

-при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории и под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне его территории;

-при следовании к месту служебной командировки и обратно:

на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);

на транспорте, предоставленном организацией, страхователем; на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях

в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем;

на ином транспорте (при следовании от населенного пункта – местонахождения постоянного места работы к населенному пункту – месту служебной командировки и обратно);

при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, ином транспорте и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств до места служебной командировки и от места командировки до места посадки в транспортные средства.

Расследование несчастных случаев на производстве независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, происшедших с работниками

35

при следовании к месту служебной командировки и обратно на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с настоящими Правилами.

При несчастном случае на производстве работники принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения.

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работающие немедленно сообщают должностному лицу организации, страхователю – физическому лицу. Должностное лицо организации, страхователь – физическое лицо:

при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;

немедленно сообщает руководителю организации, страхователя (лицу, исполняющему его обязанности) о происшедшем несчастном случае.

Расследованию и учету подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в перечень (список) профзаболеваний, определенный Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты. Профессиональный характер заболевания устанавливается на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника или другого лица, составленной территориальным центром гигиены и эпидемиологии, в случаях:

острых профессиональных заболеваний (вызванных воздействием вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности в течение не более одного рабочего дня (смены) — врачебно-консультативными комиссиями (ВКК) организаций здравоохранения всех типов с участием врача-профпатолога, врача-гигиениста и представлением санитарно-гигиенической характеристики условий труда работающего;

хронических профессиональных заболеваний — медико-экспертной комиссией (МЭК).

Состав и положение о МЭК утверждаются Министерством здравоохранения. В работе МЭК может принимать участие представитель страховщика.

Организации здравоохранения на основании сведений, содержащихся в журнале учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму, информируют:

втечение одного дня страхователей о лицах, которым была оказана медицинская помощь

всвязи с производственными травмами, а в случае получения производственной травмы работающим, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в другую организацию, - организацию, на территории которой произошло травмирование;

ежемесячно до 10 числа письменно соответствующие структурные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Организация, страхователь при получении сообщения о несчастном случае на производстве:

принимает меры по устранению причин несчастного случая; не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая,

сообщает о несчастном случае страхователю потерпевшего (при несчастном случае, происшедшем с работающим другого страхователя), родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников);

36