Классы и классовая борьба в постиндустриальном обществе
.pdfориентировать социально-экономические и политические отношения на наиболее эффективное производство материальных благ и их непосредственное потребление «по труду», и за счет этого перейти к инновационному пути развития, основанному на широком использовании последних достижений НТП. Наша республика снова оказывается в переходном периоде, для которого характерно резкое возрастание субъективного фактора. При этом возникает необходимость государственного и общественного нивелирования отрицательного воздействия со стороны социальных субъектов, чьи экономические интересы не совпадают, либо совпадают не полностью с созданием в Беларуси социально-научного сообщества и постиндустриальной экономики. При этом следует учесть замечание И.Е. Дискина, которое он отнес к России, но которое имеет прямое отношение и к нашей республике. Названный автор отметил, что прежде чем говорить о создании современной рыночной экономики «…следует обратить внимание на перспективы становления институциональной среды как необходимого условия для функционирования политической демократии и рыночной экономики… в России в ходе трансформационного процесса сложилось глубокое макросоциальное противоречие. С одной стороны, функционирование экономических и политических институтов с необходимостью требует становления адекватной институциональной среды, с другой – данный процесс не может опираться на прочную общезначимую хозяйственную и политическую этику, задающую соответствующие нормы поведения и являющуюся моральной опорой для применения санкций за их нарушение. В стране (в Российской Федерации – С.С.) нет ни одного из условий для того, чтобы подобная этика могла выполнять свою макросоциальную функцию. В число таких условий, необходимых для актуализации у большинства населения значимых соответствующих социальных ценностей, входят: прочная историческая традиция приверженности к легальным институтам, прежде всего к соблюдению законов; искренняя религиозность, обеспечивающая связь этических и религиозных норм; идеологическая мобилизация, увязывающая этические нормы с приверженностью к доминирующей, разделяемой большинством населения идеологической доктрине; доверие к харизматическому лидеру, вы-
351
ступающему в качестве инстанции, устанавливающей и поддерживающей статус этических норм»598.
Из вышеназванных условий, а в данном случае И.Е. Дискин по существу ведет речь о главных факторах успешного формирования социального капитала на уровне общества, в Республике Беларусь имеется ряд преимуществ по сравнению практически со всеми постсоветскими странами. Сегодня по низкому уровню коррупции в органах государственного управления, по признанию значительной частью населения необходимости и полезности соблюдения законов наша страна лидирует в странах СНГ. В Беларуси растет искренняя религиозность населения, строятся новые храмы и туда приходит молодежь. У нас есть харизматический лидер, успешно выступающий в качестве инстанции, устанавливающей и поддерживающей статус этических норм.
Вместе с тем, в республике по прежнему не создана доминирующая, разделяемая большинством населения идеологическая доктрина, которая могла бы способствовать идеологической мобилизации общества, обеспечивающей дополнительный устойчивый прирост ВВП. Причин этому несколько: во-первых, по-прежнему наблюдается перераспределение финансовых потоков в пользу традиционных (аграрного, индустриального) технико-технологического укладов, а сферы экономики, формирующие постиндустриальный уклад и непосредственно определяющие уровень развития человеческого капитала и значительно влияющие на социальный капитал (наука, высшие и средние специальные заведения), финансируются по остаточному признаку; во-вторых, по-прежнему продолжается экономическая дискредитация гуманитарных наук, в частности, существует устойчивая тенденция преимущественного государственного финансирования прежде всего естественных наук, отдача от которых в приросте ВВП незначительна, т.к. основной прирост ВВП в республике достигается сегодня за счет административного, человеческого и социального капиталов; в-третьих, недостаточный профессиональный уровень (и/или нежелание продуктивно работать) части государственных управленцев, которые подменяют идеологическую работу формальными отчетами, приводит к тому, что они
598 Дискин И. Е. Хозяйственная система России: проблемы институционального генезиса // Общественные науки и современность. -1998. - №4. - С.8.
352
существенно понижают тот идеологический эффект, которому способствует деятельность А. Г. Лукашенко; в-четвертых, в стране отсутствует постоянное финансирование работ (и сами они носят спорадический характер) по созданию и постоянному совершенствованию национальной идеологической парадигмы и экономической идеологии. Следует помнить к чему привело СССР то обстоятельство (наряду, конечно же с некоторыми другими), что по инициативе Политбюро ЦК КПСС полностью отсутствовало финансирование работ по выработке научного обоснования проводимой перестройки.
Сегодня для формирования в республике социального капитала и возрастания его участия в приросте ВВП необходимо пройти несколько взаимосвязанных (и зачастую параллельно протекающих) этапов:
во-первых, необходимо законодательно закрепить за экономическими субъектами такие функции в обществе, которые соответствуют движению к социально-ориентированной экономической системе. При этом изменение законодательства должно происходить в направлении усиления целенаправленного регулирования государством (институциональными методами и созданием соответствующей этому правовой базы) социальной структуры общества на основе создания приоритетно стимулирующих условий для развития групп и классов, являющихся выразителями трудовых и системных интересов и определяющих успешность накопления социального капитала на уровне общества и перехода к постиндустриальному пути технологического развития, прежде всего таких как: интеллигенции, менеджеров, государственных управленцев, а также целенаправленное качественное изменение классов: рабочих и крестьянства (в направлении роста их профессионализма и адаптации к новым постиндустриальным технологиям), класса служащих силовых структур (в направлении сокращения их численности и роста профессионализма). Также необходимо обеспечить защиту социальноэкономических интересов детей и учащейся молодежи, сокращение деклассированных групп;
во-вторых, для ослабления уравнительных тенденций, которые неизбежно возникают в социально-ориентированной модели, базирующейся на некоммунальной материально-технологической среде, необходимо институционально содействовать формированию на
353
уровне хозяйственных субъектов социального капитала («корпоративной культуры») в тех формах и объемах, пока он (социальный капитал) используется главным образом в продукционных целях, а не становится выразителем монопольных экономических интересов
ине препятствует накоплению социального капитала на уровне общества;
в-третьих, в трансформационных экономических системах необходимо, чтобы государство играло ведущую роль в согласовании социально-экономических интересов социальных субъектов (для снижения социальной напряженности в обществе, роста социального капитала на общественном уровне, увеличения социального капитала в социальных группах, в том числе в классах, и хозяйственных субъектах в формах и пропорциях, не искажающих сущность белорусской социально-экономической модели – социальноориентированная, устойчивая, рыночная). При этом необходимо учитывать, что специфика функционирования социального капитала в Республике Беларусь позволяет говорить о потенциальных возможностях понижения продукционного эффекта от социального капитала в масштабах национальной экономики за счет чрезмерного развития социального капитала как на уровне общества (ведущего к усилению уравнительных тенденций в экономической жизни - раздаточный характер распределения, свертывание товарно-денежных отношений и т.д.), так и на уровне частных социальноэкономических субъектов (приводящего к усилению монопольных тенденций);
в-четвертых, необходимо проводить целенаправленную политику, делающую невозможным присвоение социального капитала, накопленного на уровне общества, частными экономическими субъектами – социальными классами, группами, крупными хозяйственными субъектами и т.д.;
в-пятых, необходимо в ближайшие годы преодолеть ряд негативных факторов, отрицательно влияющих на накопление человеческого и социального капиталов: распределение средств государственного бюджета не в пользу науки; недостаточное число работников науки и научного обслуживания, что явилось следствием длительного сокращения их численности (за последние пятнадцать лет в республике численность работников, выполняющих научные исследования
иразработки сократилась в 3,7 раза, в том числе исследователей – в
354
3,5 раза)599; снижение среднего квалификационного уровня преподавателей высшей школы, что не может негативно не сказаться на качестве подготавливаемых студентов; дискредитация фундаментальной науки, что отрицательно сказывается на уровне подготовки научных кадров; нехватка промышленных рабочих высшей квалификации (в Германии их 52% от общего числа индустриальных рабочих, в США – около 40%, в Беларуси – 7-8%);
в-шестых, необходимо формирование новой экономической идеологии путем:
-осознания социальными группами и классами своих социальноэкономических интересов и на этой основе самоидентификация общественных групп в новом социально-экономическом пространстве (именно в регулярно повторяющихся актах борьбы за совместную реализацию своих экономических интересов происходит объединение индивидов в элементарные социальные группы и классы), что помимо прочего будет способствовать построению гражданского общества;
-осознания большей частью людей зависимости своего социального и экономического положения от успешности социальноэкономического развития социума в целом (адаптация к новому статусу и роли);
-формирования у субъектов хозяйствования экономического поведения, адекватного социально-ориентированной экономике;
-формирования у большинства работников новой трудовой постиндустриальной культуры и адекватных ей социальных качеств;
-прекращения экономической дискредитации науки, системы высшего образования и возрастания роли науки о человеке, обществе, природе в процессе сознательного регулирования социальных и социально-экономических процессов;
-государственного финансирования системных мероприятий по научной разработке государственной идеологии.
599 Рассчитано по: Коршунов А. Н., Артюхин М. И. и др. О состоянии и перспективах развития науки в республике Беларусь (по итогам 2003 года). - Мн.: ГУ «БелИСА», 2004; Темашевич В. Н. и др. Наука и новации в Республике Беларусь. 2003: Статистический сборник. – Мн.: ГУ «БелИСА», 2004; Артюхин М. И., Иванов В. Ф. и др. Развитие науки в Беларуси: Статистический сборник. – Мн.: ГУ
«БелИСА», 2003.
355
Глава 14. Оценка социального капитала современной Беларуси
Весь опыт исследования позволяет автору сделать вывод, что оценить социальный капитал в современной Беларуси можно только через систему качественных показателей, учитывающих, прежде всего, политико-экономическую и институциональную природу социального капитала. При этом, учитывая теоретикогносеологические и стратегические ошибки экономической политики, проводимой в странах СНГ и Восточной Европы в 90-х годах прошлого века, необходимо установить критерии выбора теоретической базы государственной социально-экономической политики (соответствующие движению к социально-ориентированной пре- имущественно-рыночной институциональной модели устойчивого развития). По нашему мнению, к таким критериям следует отнести: соответствие теории практике общественного развития, обобщение мирового опыта развития социумов; отражение эволюционного, исторически преходящего характера общественно-экономических систем; приоритетная нацеленность теории на решение стратегических, перспективных социально-экономических задач; обязательный учет объективно имманентной апологетики в любой гносеологической конструкции; социально-политическая направленность экономической теории; критичность и прагматизм. Именно поэтому при измерении и оценке социального капитала в Республике Беларусь были использованы такие политэкономические подходы как цивилизационныйй, институционализм и неомарксизм. Автором также использовался эмпирический материал, накопленный неоклассической экономической теорией в части опыта функционирования эффективной рыночной экономики. При этом не следует забывать, что, как справедливо отметили А. Бузгалин и А. Колганов, главной причиной востребованности неоклассической экономической теории в качестве фундамента постсоциалистической трансформации в начале 90-х годов было то, что «на economics есть социальный заказ ... Для господствующей практики (точнее - практики хозяев экономики) стабильного рыночного хозяйства, не ждущего сколько-нибудь значительных качественных перемен ...
356
economics есть наиболее адекватная парадигма научных исследований»600.
По нашему мнению, достаточно полно оценить социальный капитал на уровне общества и частных субъектов в Беларуси можно через, во-первых, рассмотрение децильного коэффициента и кривой Лоренца, во-вторых, через степень государственного (прежде всего, налогового) регулирования хозяйственной деятельности и, в третьих, через продукционный эффект от данной формы капитала.
В настоящее время децильный коэффициент в Республике Беларусь находится в оптимальных (с точки зрения продукционной капитализации социального капитала) пределах от 5 до 6.
Напомним, что кривая Лоренца, отражающая состояние и динамику неравенства в распределении совокупного денежного дохода по семьям (см. рис. 14.1), состоит из кривой фактического распределения совокупного дохода населения, которая занимает промежуточное положение между гипотетическими кривыми абсолютного равенства и абсолютного неравенства (весь доход находится в распоряжении одного человека).
Рисунок 14.1 – Кривая Лоренца для США, 1990-е гг.
Источник: 148, с.401-402; 179, с.363-364.
600 Бузалгин А., Колганов А. К критике economics // Вопросы экономики. – 1998. -
№ 6. – С. 90.
357
Сама кривая Лоренца построена на основе диверсификации населения США на пять групп получателей доходов, каждая из которых включает 20% населения (квинтилей), выделенных статистикой США в 1992/93 годах: от менее чем 12664 долл/год (l-й квинтиль) до 52800 долл/год (5-й квинтиль)601. Построение этой кривой служит основой для исчисления важнейшего современного показателя оценки степени социальной напряженности в данном государстве - коэффициента Джини: закрашенная область на рис. 1.1 отображает отклонение от состояния абсолютного равенства. Коэффициент Джини в два раза превосходит закрашенную область на графике. При полном равенстве в обществе он равен нулю, при абсолютном неравенстве - единице. По международной статистике считается, что социальная стабильность в обществе подвергается угрозе, когда коэффициент Джини превышает 0,4602. По данным Госкомстата минимальное значение коэффициента Джини в СССР было достигнуто в 1990 году – 0,22603. В Украине, по подсчетам Института экономического прогнозирования, в конце 90-х годов (1998 год) коэффициент Джини достиг угрожающей отметки 0,74 604, а в России, по расчетам А. Чеботарева, превысил запредельную величину 0,80 (2001 год)605. Для сравнения: в конце 90-х годов коэффициент Джини в странах Западной Европы составлял приблизительно 0,30, в США – 0,478, в Мексике – 0,503606. Сегодня в Республике Беларусь названный коэффициент существенно ниже 0,40. Таким образом, по критерию децильного коэффициента и коэффициента Джини Республика Беларусь обладает благоприятными условиями для накопления социального капитала на уровне общества.
601Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика. – М.: БИНОМ, Лаборатория базовых знаний, 1997. – С. 400.
602Соболевская А. Роль заработной платы в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. - № 12. – С. 52.
603Ордин О. Неравенство и экономический рост. Подходит ли кривая Кузнеца для российской экономики // www.finansy.ru/publ/pmacro003.htm
604Трансформація моделі экономікі Украіні (ідеологія, протіріччя, перспектіві). Інстітут економічного прогнозування: за ред. Академіка НАН Украіні В.М. Гейця.
– К.: Логос, 1999. – С. 448.
605Чеботарев А. Распределение Парето как результат компьютерной реконструкции статистики авторынка России // Экономист. – 2003. - № 7. – С. 9.
606Соболевская А. Роль заработной платы в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. - № 12. – С. 51-52.
358
Как результат последовательного накопления социального капитала на уровне общества продукционный эффект от него в стране достаточно велик. В научной литературе высказывается аргументированное мнение, что «в последние годы весь прирост ВВП в Республике Беларусь происходит за счет интенсивных факторов (50% прироста ВВП было достигнуто за счет деятельности государственных органов социально-экономического управления, 30% - за счет вклада гуманитарных наук, а 20% - за счет вклада естественных и технических наук)»607.
Вместе с тем, в Республике Беларусь, по мнению автора, сегодня наблюдается тенденция к присвоению социального капитала на уровне общества классом государственных управленцев, которые в своих эгональных социально-групповых интересах, во-первых, снижают возможную продукционную отдачу от накопленного социального потенциала на уровне общества (напомним, что, как нами уже отмечалось ранее, по условиям, необходимым для успешного формирования социального капитала на уровне общества в Республике Беларусь, имеется ряд преимуществ по сравнению практически со всеми постсоветскими странами) и существенно понижают тот продукционный и идеологический эффект, которому способствует деятельность Президента А. Г. Лукашенко. Это, в частности, воплощается в крайне высокой налоговой нагрузке в Республике Беларусь. Такая ситуация способствует формированию экономических институтов, определяющих не рыночный, а раздаточный характер хозяйственной системы. Последнее, в свою очередь, приводит к неоптимальному снижению социального капитала, накапливаемого всеми агрегированными социально-экономическими субъектами, за исключением государственных управленцев.
607 |
Никитенко П. Г., Солодовников С. Ю. Инновационное социально- |
|
экономическое развитие Республики Беларусь и перспективы белорусскомолдавского сотрудничества // Беларусь – Молдова: 15 лет дипломатических отношений. Международная научно-практическая конференция (Кишинев, 16 ноября, 2007г.). Институт истории, государства и права Академии наук Молдовы, Посольство Республики Беларусь в Молдове. - Кишинев: Институт истории, государства и права Академии наук Молдовы, 2007. – С. 123.
359
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня от того будет ли быстро и последовательно проведена политика модернизации отечественной экономики во многом зависит не только дальнейший устойчивый экономический рост, но и само существование независимой, процветающей Беларуси. Вместе с тем без учета нарастания новых глобальных социальноэкономических, экологических и геополитических противоречий выработать верную внешнеэкономическую стратегию развития нашей страны невозможно. В свою очередь названные противоречия, во многом обусловливаются принципиально новыми формами и средствами классовой борьбы в постиндустриальных обществах. Усиление социально-классовой дифференциации в экономических развитых государствах, стремление смягчить вызываемые этим противоречия за счет стран с транзитивной экономикой – вот та реальность, которую нельзя не учитывать.
Эта книга, посвященная классовой борьбе в постиндустриальном обществе, не дает ответы на все вопросы, которые могут возникнуть у просвещенного читателя о формах, направлениях и движущих силах социально-классовой эволюции в странах золотого миллиарда. Проблема изучения классовых конфликтов в пострыночных экономиках совсем недавно попала в поле зрения ученыхгуманитариев и поэтому представляет сегодня «белое пятно» в науке об обществе. Прочитанная книга, по моему замыслу, будет способствовать развитию гносеологических основ изучения постиндустриального общества за счет разработки методологии и теории эволюции его социально-классовой структуры.
360
