Защита населения и хозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность
.pdfобъекта для производства ремонтных и аварийных работ; 4) оптимальностью компоновки технологического оборудования; 5) безопасным и рациональным размещением зданий и сооружений; 6) применением новых технологий и материалов на объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности; 7) автоматизированием систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций; 8) обеспечением взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации и др.
Техническое расследование причин аварий направлено на установление об-
стоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, разработку мер по устранению ее последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других опасных производственных объектах. Расследование производит специальная комиссия, возглавляемая представителем Госпромнадзора. В ходе расследования комиссия: 1) производит осмотр, фотографирование, в необходимых случаях видеосъемки, составляет схемы и эскизы места аварии и протокол осмотра места аварии; 2) взаимодействует со спасательными подразделениями; 3) опрашивает очевидцев аварии, получает письменные объяснения от должностных лиц; 4) выясняет обстоятельства, предшествующие аварии, устанавливает причины их возникновения; 5) выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования; 6) выявляет нарушения требований норм и правил промышленной безопасности; 7) проверяет соответствие объекта или технологического процесса проектным решениям; 8) определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности и лиц, допустивших эти нарушения; 9) предлагает меры по устранению причин аварии, предупреждению возникновения подобных аварий; 10) определяет размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери, потери из-за неиспользованных возможностей, а также вред, причиненный окружающей природной среде. Акт расследования подписывают все члены комиссии.
Экспертиза и декларация промышленной безопасности на стадии проекти-
рования: 1) перед принятием решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; 2) после внесения изменений и дополнений в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. На стадии эксплуатации проводят экспертизу: соответствия технологического оборудования, агрегатов и механизмов, технических систем и комплексов, приборов и аппаратуры требованиям нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также оценку технического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Выполняют также натурное обследование объекта. Экспертизу зданий и сооружений проводит в случаях: 1)
241
выработки зданий и сооружений установленных проектом или другими документами сроков службы; 2) воздействия на здание (сооружение) внешних воздействий (землетрясение, пожар, взрыв); 3) периодически в процессе эксплуатации; 4) по требованию Госпромнадзора. Проводят экспертизу документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов
Устойчивость работы объекта экономики в условиях рыночной экономи-
ки – способность выполнять заданные функции не только в нормальных, но и в ЧС, предупреждать возникновение аварий и катастроф на объекте. Объекты производственной сферы должны выпускать продукцию в необходимом объеме, номенклатуре, заданного качества и стоимости, обеспечивающей конкурентоспособность на рынке. Устойчивая работа объекта обеспечивает устойчивость самого объекта. Под устойчивостью объекта понимают способность его инженерно-технического комплекса (зданий, сооружений, оборудования, инженерных, энергетических, транспортных и других коммуникаций) противостоять разрушительному действию источников ЧС. Устойчивость объекта в ЧС обеспечивается69 как за счет проведения комплекса мероприятий на этапе проектирования объекта, строительства, установки и отладки технологического и вспомогательного оборудования, так и в процессе производства продукции.
Основными из них являются: 1) проектирование объекта в соответствии со Строительными нормами и правилами (СНиП); 2) прогнозирование возникновения и оценка возможных последствий ЧС для работы объекта; 3) разработка режимов работы рабочих и служащих на случай ЧС; 4) поддержание в готовности системы оповещения о ЧС; 5) организация обучения рабочих и служащих правилам поведения и действиям в ЧС при работе на объекте; 6) принятие мер по повышению устойчивости инженерно-технического комплекса к разрушительному действию источников ЧС; 7) проведение мероприятий по предупреждению аварий, катастроф на объекте и обеспечению экологической безопасности производства; 8) исключение или ограничение поражения от вторичных факторов от источников ЧС; 9) организация устойчивого управления производством и в ЧC; 10) поддержание трудовой и технологической дисциплины; 11) обеспечение устойчивости материальнотехнического снабжения и в ЧС (на государственных предприятиях); 12) внедрение новейших достижений науки и техники в безопасное производство, повышение надежности технологического оборудования.
Устойчивость функционирования объектов в ЧС определяется: 1) защи-
щенностью персонала и оборудования от воздействия поражающих факторов, возникающих в результате ЧС; 2) плотностью размещения промышленных объектов и их элементов на территории населенных пунктов; 3) устойчивостью управления объектами; 4) надежностью энерго- и водоснабжения; 5) наличием условий для восстановления работоспособности объекта; 6) го-
69 В условиях рыночной экономики проблемы решаются в системе менеджмента, а средства производства часто страхуются на случай ЧС.
242
товностью объекта к работе в условиях ЧС. ЧС влияют как на внутренние, так и внешние факторы работы объекта.
Внутренние факторы зависят от деятельности самого предприятия, т.е. их порождает само предприятие Их делят на объективные и субъективные. Объективные – это те факторы, возникновение которых не зависит от субъекта управления, например, ухудшение горно-геологических условий на горном предприятии или стихийные бедствия. Субъективные факторы составляют абсолютное большинство, они зависят от субъекта управления, и они должны быть всегда в поле зрения и анализа. Ими являются: 1) защищенность производственного персонала от поражения при воздействии источников ЧС; 2) устойчивость инженерно-технического комплекса к поражающим факторам источников ЧС; 3) планировка и застройка территории объекта; 4) надежность и производительность технологического оборудования, степень его изношенности; 5) размеры территории и характер объекта; 6) наличие своих источников энергоснабжения; 7) виды выпускаемой продукции; 8) система безопасности производства; 9) уровень применяемой научнотехнической технологии; 10) численность и профессиональная квалификация рабочих и служащих; 11) заработная плата, текучесть кадров; 12) система производственного менеджмента, маркетинга и их надежность; 13) трудовая и производственная дисциплина; 14) обученность производственного персонала действиям в ЧС; 15) возможность работы объекта в аварийных режимах; 16) готовность объекта к восстановлению производства в случае его нарушения поражающими факторами источника ЧС.
Эффективность работы предприятия в условиях рынка в значительной степени зависит и от внешних факторов: 1) связанных с изменением конъюнктуры внутреннего и мирового рынка, изменением спроса и 2) связанных с изменением конъюнктуры внутреннего и мирового рынка, изменением спроса и предложения, а также в колебанием цен; 3) связанных с изменением политической обстановки как внутри страны, так и в глобальном масштабе; 4) связанных с инфляционным процессом; 5) связанных с деятельностью государства.
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики дости-
гается путем снижения возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников ЧС, создания условий для ликвидации ЧС и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Такие мероприятия проводят заблаговременно в период повседневной деятельности, а также в условиях ЧС. Они включают в себя 1) повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка объектов экономики к работе в условиях ЧС; 2) рациональное размещение объектов экономики; 3) обеспечение надежной защиты персонала; 4) повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования; 5) подготовка к восстановлению нарушенного производства.
По степени опасности для жизнедеятельности человека объектов энер-
гетики классифицируют на: 1) объекты высокой категории опасности; 2)
243
объекты средней категории опасности; 3) объекты низкой категории опасности.
Безопасность объектов энергетики обеспечивается: 1) законностью; 2)
соблюдением баланса интересов личности, общества и государства; 3) взаимной ответственностью личности, общества и государства в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; 4) непрерывностью; 5) интеграцией в международные системы безопасности; 6) взаимодействием субъектов топливно-энергетического комплекса, республиканских и местных органов государственной власти; 7) обеспечением антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Анализ риска возникновения аварий и катастроф, техническое расследование причин аварий, экспертиза и декларация безопасности объектов энергетики сходны с выше описанными.
Автомобильный транспорт, являясь составной частью экологических систем и влияет на показатели состояния природной среды и жизнедеятельности людей, а также на эффективность природопользования. Проблемы обеспечения его экологической безопасности являются одними из наиболее важных мероприятий. Непременным условием их решения является создание эффективного механизма природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.
Безопасность транспортных средств представлена: активной безопасно-
стью; пассивной безопасностью; послеаварийной безопасностью и экологической безопасностью. Активная безопасность автомобиля – свойство автомобиля предотвращать ДТП (снижать вероятность его возникновения). Активная безопасность проявляется в начальную фазу ДТП, когда водитель в состоянии изменить характер движения автомобиля. Пассивная безопасность автомобиля – свойство автомобиля уменьшать тяжесть последствий ДТП. Пассивная безопасность проявляется в период, соответствующий кульминационной фазе происшествия, когда водитель, несмотря на принятые меры, не может изменить характер движения автомобиля и предотвратить ДТП. Послеаварийная безопасность автомобиля – свойство автомобиля уменьшать тяжесть последствий дорожно-транспортного происшествия после его остановки (конечная фаза ДТП). Характеризуется возможностью быстро ликвидировать последствия происшествия и предотвращать возникновение новых аварийных ситуаций. Таким аварийными ситуациями, которые могут возникнуть в результате ДТП, являются пожар, заклинивание дверей, заполнение салона автомобиля водой, если он попал в водоем. Экологическая безопасность автомобиля – свойство автомобиля, позволяющее уменьшать вред, наносимый человеку и окружающей среде в процессе его нормальной эксплуатации. Основной вред, наносимый автомобилем, это загрязнение атмосферы вредными веществами, находящимися в отработавших газах, а также значительный уровень шума, возникающий при его работе.
244
Под транспортной безопасностью понимают состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Ее можно определить как: 1) систему предупреждения, противодействия и пресечения преступлений, включая терроризм, в транспортной сфере; 2) систему предупреждения на транспорте ЧС природного и техногенного характера; 3) систему недопущения либо минимизации материального и морального ущерба на транспорте от преступлений и ЧС; 4) систему, направленную на повышение экологической безопасности перевозок, экологической устойчивости транспортной системы; 5) систему реализации целей национальной безопасности в транспортном комплексе в целом. Транспортная безопасность обеспечивает устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются: 1) законность; 2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; 3) взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности; 4) непрерывность; 5) интеграция в международные системы безопасности; 6) взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
По характеру источников угрозы подразделяют на: 1) угрозы социогенного характера (неправомерное вмешательство в функционирование транспорта, терроризм, хищения, хулиганство, блокирование путей и транспортных средств, нарушение правил эксплуатации технических средств, несовершенство этих правил и законодательной базы, касающейся транспортного комплекса); 2) угрозы техногенного характера (порожденные некачественным состоянием материально-технической части транспортной сферы, недостаточным уровнем квалификации обслуживающего персонала); 3) угрозы природного характера (наводнения, оползни, землетрясения, снежные и песчаные заносы на дорогах, цунами, тайфуны и т.п.).
Мониторинг транспортных средств актуально не только для крупных компаний, но также и для большинства обычных рядовых граждан, которым необходимо следить за передвижением своего собственного автомобиля, спецтехники, перевозимого груза, водного транспорта или неподвижного небольшого завода, дома, дачи, офиса. Установка систем слежения на перечисленное, позволяет решить множество задач, среди, которых одними из главных выступают следующие: 1) определяет нахождение автомобиля в заданном интервале пространства; 2) определяет скорость автомобиля в реальном режиме времени, его пробег и точный расход топлива за определенный период в виде наглядных графиков и отчетов за любой временной промежуток; 3) сохраняет полную историю передвижения и диагностики автотранспорта, его остановки, стоянки, маршрут, работу двигателя или различных агрегатов, даже при условии внештатного отключения питания или пропадания GSM сигнала на несколько недель или месяцев; 4) дает возможность прослеживать технические параметры автомобиля, такие как: состояние зажигания, счетчик
245
моточасов, обороты двигателя, скорость движения, температуру двигателя, температура перевозимого груза, объем, штатный уровень топлива в баке, работа гидравлики, и т.д.; 5) позволяет повысить качество управления транспортными потоками, предупредить «левые» рейсы или «накрутку» моточасов в нерабочее время; 6) позволяет контролировать объект или транспорт, перевозимый груз, рабочий персонал и т.д.
Проводят анализ социальных рисков от воздействия объектов автотранспортного комплекса: 1) рисков, угрожающих безопасности (рисков аварий на транспорте при перевозке ядовитых веществ, связанных с проникновением этих веществ в почву, воду, с выбросами вредных веществ в воздух); 2) рисков, угрожающих здоровью (рисков воздействия автомобильных газов на иммунитет человека, шумового воздействия и вибрации на возбудимость вестибулярного аппарата, учащение пульса, повышение артериального давления и др.). 3) рисков, угрожающих состоянию среды обитания (рисков влияния нарушений среды обитания на риски здоровью и жизни людей); 4) рисков, угрожающих состоянию общественного благосостояния. Характер действия транспортного комплекса как источника риска для людей и для среды обитания может быть непрерывным (отработавшие газы) или разовым (аварии на транспорте). Контингентом группы риска является население региона, по которой проходят транспортные коммуникации, и персонал, обслуживающий эти коммуникации. По продолжительности действия риск может быть кратковременным, средней длительности и длительным. По последствиям для людей по степени тяжести: фатальные (риск смерти) и не фатальные (риск травмы или болезни), а по времени проявления немедленные и отдаленные. Последствия для среды обитания подразделяются по распространению – на локальные, региональные и глобальные, а по продолжительности – на кратковременные, средней длительности и длительные.
Управлять риском означает иметь возможность снизить его до определенного, допустимого для данного транспортного предприятия уровня. Система управления рисками представляет собой упорядоченную совокупность таких мероприятий, как определение цели риска, выявление вероятности наступления рисковых событий, расчет степени и величины риска, анализ окружающей обстановки, выбор стратегии управления риском и определение приемов управления риском, необходимых для целенаправленного воздействия (нейтрализацию или минимизацию) на риск.
Концепция комплексной безопасности на транспорте обеспечивает без-
опасность объектов путем снижения вероятности реализации угроз природного, техногенного, криминального, террористического и иного характера за счет: 1) предотвращения кризисных ситуаций путем оснащения объектов защиты техническими средствами обеспечения безопасности и инструментальными средствами контроля функционирования средств (систем) жизнеобеспечения; 2) эффективного мониторинга текущей обстановки и представления информации для действий территориальных органов исполнительной власти и должностных лиц администраций объектов, обеспечивающей своевременность принятия управленческих решений.
246
Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства должно обес-
печиваться не только организационно-экономическими мерами, но и уровнем научной обоснованности региональных систем земледелия. ЧС природного характера опасные процессы и явления воздействуют на объекты сельскохозяйственного производства, лесного, рыбного хозяйства, на устойчивость работы объектов пищевой, лесной, деревообрабатывающей промышленно-
сти. Мероприятия по обеспечению безопасности в процессе сельскохозяй-
ственного производства направлены на формирование развитых агропродовольственных рынков, надежное продовольственное обеспечение страны, развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и сохранения природных ресурсов для аграрного производства.
В Римской декларации по Всемирной продовольственной безопасности отмечается, что международная продовольственная безопасность обеспечивается с помощью национальных систем регулирования аграрного производ-
ства. В Беларуси функционирует система обеспечения качества и безопас-
ности продуктов питания. Она позволяет создать эффективный механизм регулирования качества и безопасности сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающих отраслей, что обеспечит необходимое высокое качество продуктов питания. Важной гарантией стабильного и безопасного развития сельского хозяйства является разведение болезнеустойчивого скота, сельскохозяйственных растений.
Генная инженерия является исключительно мощной и многообещающей технологией. Она позволяет преобразовать растения и сельскохозяйственных животных, вызывая их генетические изменения и получить новые сорта сельскохозяйственных растений. Первое генетически модифицированное растение получено 16 лет назад. Сейчас имеется около 60 видов таких растений. В 1998 г. под трансгенными культурами было занято более 30 млн. га, сейчас намного больше. Непопулярными становятся применение пестицидов и удобрений в сельском хозяйстве (поскольку они загрязняют окружающую среду) и предпочтение отдается технологии, потенциально исключающей применение указанных химикатов. В то же время использование в сельском хозяйстве минеральных удобрений, пестицидов и технологий генной инженерии повышает продуктивность сельскохозяйственных культур, обеспечивает рост производства продуктов питания и их удешевление. В XXI в. сохранение и увеличение темпов и объемов применения удобрений и других средств химизации является основой существенного повышения урожайности сельскохозяйственных культур, увеличения валовых сборов зерна и другой продукции растениеводства, обеспечения потребностей населения в продуктах питания.
Производство сельскохозяйственной продукции является материальной основой для развития всех отраслей экономики, в то же время это первое условие жизни непосредственных производителей и всякого производства вообще. Доля сельскохозяйственной продукции в розничном товарообороте страны составляет 65–70%. Сейчас все острее становится проблема рацио-
247
нального использования ресурсов в перерабатывающих отраслях аграрного сектора. Процессы переработки сельскохозяйственного сырья переводятся на безотходный цикл производства, основанного на комплексном использовании природно-сырьевых ресурсов и технологических отходов.
Экологическая безопасность (ЭБ) – одна из составляющих национальной безопасности, совокупность природных, социальных, технических и других условий, обеспечивающих качество жизни и безопасность жизни и деятельности проживающего (либо действующего) на данной территории населения и обеспечение устойчивого состояния биоценоза биотопа естественной экосистемы. ЭБ обеспечивает защищенность жизненно важных интересов личности, общества, природы, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Объектами ЭБ являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития. При ЧС экологического характера нарушается устойчивость работы объектов за счет ущерба, который наносится природной среде и здоровью человека. При этом источниками экологических ЧС часто являются сами объекты хозяйствования.
Сущность экологической безопасности заключается в: 1) использовании системы конкретных мер, предпринимаемых властными структурами по защите окружающей среды; 2) наличии совокупности мер, используемых для обеспечения долгосрочной экологической безопасности с учетом экономических возможностей и социальных потребностей общества.
Единым критерием оценки экологической безопасности естественной экосистемы и её устойчивости является нерушимость естественного биоценоза и его способность к восстановлению при антропогенном воздействии. Для искусственной экосистемы это качество жизни и здоровья населения.
Оценка рисков от воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека включает оценку индивидуального риска, умноженного на численность людей, подвергающих воздействию этому веществу. Оценку риска для здоровья человека определяют, как «оценку токсичности вещества и условий экспозиции для того чтобы установить степень и особенности его вредного воздействия на здоровье людей». Традиционно процесс оценки риска подразделяется на 4 этапа: 1) Определение (идентификация) опасности – оценка доступных доказательств присутствия и опасности загрязняющих веществ, способных вызвать вредное воздействие. 2) Оценка зависимости «доза – ответ», определяющая степень воздействия различных доз. 3) Оценка экспозиции – оценивается величина, длительность и частота экспозиции человека загрязнителем и число людей, подвергающихся воздействию химического вещества различными путями. 4) Характеристика риска – соединение информации, полученной от определения опасности, оценки «доза-ответ» и оценки экспозиции для оценки риска, связанного с каждым сценарием рассматриваемого воздействия, и представление информации о неопределенностях или
248
допущениях в проведении анализа лицам, принимающим решения в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности направленны на защиту природы и рациональное использование природных ресурсов с целью обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. Существуют две основные концепции решения экологических проблем: 1) оценка загрязнения окружающей среды, разработка нормирования допустимого загрязнения различных сред, создание очистных систем и ресурсосберегающих технологий – создание системы локальных очисток среды от загрязнения и нормирование показателей качества окружающей среды по узкому (несколько десятков) набору показателей, внедрение ресурсосберегающих технологий; 2) установление области устойчивости любой экосистемы, что позволяет найти допустимую величину нагрузки на экосистему, определить пороги устойчивости конкретных экосистем.
Экологический мониторинг – система регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды, с целью оценки загрязнения и прогнозирования экологической ситуации. Санитарно-гигиенический мониторинг это составляющая экологического мониторинганаблюдение за каким-либо факторами (шумовое загрязнение, электромагнитное, радиация) с точки зрения их влияния на здоровье человека. В крупных городах (таких как Минск) имеется сеть автоматизированных постов, ведущих сбор информации об окружающей среде. Регулярно с этих постов собираются данные об экологической обстановке в городе.
Экологический аудит – это предпринимательская деятельность экологических аудиторов или экологических аудиторских организаций по осуществлению независимых вневедомственных проверок хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и выработке рекомендаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Иначе говоря, это проверка выполнения на предприятии определенной деятельности в экологическом аспекте.
Экологическая экспертиза – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Объектом экологической экспертизы является любая хозяйственная либо иная деятельность, которая может оказать воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза по своей сути является независимой, проводится экспертной комиссией, включающей в свой состав экспертов, как штатных, так и сторонних (внештатных). Результатом работы экологической экспертизы является заключение, то есть документ, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной эко-
249
логической экспертизе, и о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Обеспечение экологической безопасности в сельскохозяйственном производстве связано с постоянным развитием агропромышленного комплекса и, как следствие, усилением вредного воздействия его на окружающую среду. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование обусловлены высоким уровнем отрицательного воздействия сельского хозяйства на все природные ресурсы – земли, воды, недра, атмосферный воздух, природную среду в целом как основу ведения сельского хозяйства, а также возможными неблагоприятными последствиями для человека. В целях достижения устойчивого развития сельского хозяйства и последовательной реализации аграрной политики необходимы нормативные правовые акты, которые закрепляют основы экологической политики для аграрного сектора экономики.
Важное значение в предупреждении аварий и катастроф на объекте, соблюдении мер экологической безопасности играют производственный и экологический менеджмент. Менеджмент классифицируется по уровням (макро- и микроэкономика) и сферам его функционирования. Общий менеджмент характерен для макроэкономики. Он включает три вида: практический, инновационный и стратегический. Инновационный (управление разработками нововведений) и стратегический менеджмент (стратегическое планирование) представляют собой управленческую деятельность, направленную на совершенствование практического менеджмента.
Устойчивость производственного менеджмента в рыночной экономике предприятия достигается: 1) наличием автоматизированной системы управления производством; 2) высоким уровнем подготовки руководящего инже- нерно-технического и административно-хозяйственного персонала; 3) наличием надежных систем связи или их дублированием; 4) при отсутствии автоматизированной системы управления непрерывностью, твердостью и гибкостью управления руководящего состава; 5) обеспечением органов управления информацией по прогнозированию ЧС; 6) тренировками и учениями по предупреждению ЧС и по оперативному восстановлению производства в условиях ЧС.
Система экологического менеджмента в эколого-производственной системе – часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики. Ключевым звеном в системе экологического менеджмента является экологическая служба предприятия, или отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи.
250