Законодательная и прикладная метрология

созданная по инициативе СССР в 1955 г., объединяет 96 государств, 54 из которых являются государствами членами и 42 – государствами-корреспондентами.

Основными целями организации является

–гармонизация национальных метрологических требований стран, входящих

вМОЗМ, направленная на устранение технических барьеров при реализации внешнеторговых, промышленных и научно-технических связей;

–оказание методической и технической помощи развивающимся странам,

разработка системы взаимного признания сертификатов МОЗМ на средства измерений.

Высший орган МОЗМ – Международная конференция законодательной метрологии, созывается один раз в 4 года. В период между конференциями работой МОЗМ руководит Международный комитет законодательной метрологии (МКЗМ) и

его президентский совет, заседания которых проводятся ежегодно. Рабочими органами МОЗМ являются технические комитеты и подкомитеты, которые разрабатывают международные рекомендации (МР) и международные документы

(МД) по общим вопросам законодательной метрологии, требованиям и техническим характеристикам, методам испытаний и поверки средств измерений, подлежащим законодательному контролю.

В целях упрощения административных процедур и снижения затрат,

связанных с осуществлением законодательного метрологического контроля за международной торговлей средствами измерений, в 1991 году была разработана система сертификатов МОЗМ для средств измерений. Сертификат МОЗМ – это документ, подтверждающий соответствие средства измерений определенной Международной рекомендации МОЗМ. МР содержат технические требования,

описание процедуры испытаний и форму отчета по испытаниям.

Сертификаты МОЗМ признаются национальными метрологическими службами на добровольной основе. Система сертификатов МОЗМ обеспечивает упрощение процедуры утверждения типа средств измерений, поскольку вместо проведения повторных испытаний можно использовать отчеты, выданные в рамках

351

Системы сертификатов МОЗМ в качестве основания для утверждения типа средств измерений, избегая тем самым финансовых и временных затрат.

По состоянию на декабрь 2003 г. было выдано 1156 сертификатов МОЗМ на

13 категорий средств измерений, проверенных на соответствие требованиям 15-ти рекомендациям МОЗМ. В настоящее время функционирует около 25-ти органов,

уполномоченных выдавать данные сертификаты, более чем в 20-ти государствах-

членах.

Республика Беларусь с 1994 г. принята в МОЗМ. В дальнейшем планируется активизировать работу республики в МОЗМ с целью прямого применения разрабатываемых документов МОЗМ в метрологической деятельности, особенно в таких областях, как торговля, здравоохранение, безопасность в быту и на производстве, защита окружающей среды, официальный контроль (таможня, почта,

транспорт и т. п.).

Международная Конференция по измерениям. ИМЕКО является неправительственной федерацией, включающей около тридцати организаций-

членов, занимающихся новыми разработками в области измерительных технологий.

Целями ИМЕКО являются развитие международного обмена наукой и технической информацией в области измерений и средств измерений, а также укрепление международного сотрудничества между учеными и инженерами в области науки и промышленности. Международная Конференция была создана в 1958 году и имеет статус консультативного органа при Организации по Развитию Образования, Науки и Культуры ООН (ЮНЕСКО), Организации по Промышленности ООН (ЮНИДО).

Офис ИМЕКО находится в Будапеште (Венгрия).

Деятельность ИМЕКО осуществляется преимущественно посредством технических комитетов, организующих проведение конференций, рабочих собраний, семинаров, симпозиумов по вопросам из различных областей метрологии.

Международное Сотрудничество Аккредитованных Лабораторий. ИЛАК представляет собой международное сотрудничество между различными схемами аккредитации лабораторий, функционирующих по всему миру. ИЛАК образовано в

1978 г. На тот момент оно имело статус конференции, организованной с целью

352

развития международного сотрудничества для упрощения торговли посредством признания аккредитованных результатов испытаний и калибровки. В 1996 г. ИЛАК получило статус форума по международному сотрудничеству после подписания в Амстердаме Меморандума, к которому присоединились 44 национальных органа.

Меморандум о взаимопонимании заложил основу для дальнейшего развития ИЛАК

изаключения окончательного международного соглашения о взаимном признании между всеми членам, которое было подписано в январе 2003 г.

По состоянию на август 2003 г. вышеупомянутое Соглашение ИЛАК подписали 44 органа по аккредитации лабораторий. Данное соглашение является существенным техническим подспорьем международной торговле, поскольку содействует развитию всемирного сотрудничества аккредитованных испытательных

икалибровочных лабораторий, которые проходят соответствующую оценку и признаются годными на основании заключения органов по аккредитации,

подписавших соглашение ИЛАК. Таким образом, товары, испытанные в лаборатории, аккредитованной соответствующим органом, должны признаваться во всех государствах-участницах соглашения.

ИЛАК является основным международным форумом по разработке технологий и процедур аккредитации лабораторий, а также по продвижению аккредитации лабораторий в качестве средства упрощения торговли, по содействию развивающимся аккредитованным системам и признанию соответствующих средств испытаний во всем мире.

Метрологическая организация стран Центральной и Восточной Европы.

КООМЕТ («Cooperation Metrologique») – организация сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы, открытая для присоединения к ней метрологических учреждений стран других регионов в качестве ассоциированных членов. КООМЕТ создана на основе меморандума, подписанного в Варшаве в июне 1991 г. представителями метрологических учреждений 5-ти стран. К началу 1999 г. в состав КООМЕТ входили метрологические организации Беларуси, Болгарии, Германии, Казахстана,

Кубы, Литвы, Молдовы, Польши, России, Румынии, Словакии, Украины.

353

Сотрудничество в рамках КООМЕТ осуществляется в области эталонов единиц величин, законодательной метрологии и калибровочной службы.

Целями этой организации являются:

–содействие эффективному решению вопросов единообразия мер, единства и требований точности измерений;

–содействие развитию сотрудничества в народном хозяйстве и устранению технических препятствий в международной торговле;

–сближение деятельности метрологических служб европейских стран.

Республика Беларусь с декабря 1992 г. является членом КООМЕТ.

Сотрудничество нашей республики с этой региональной организацией

осуществляется по следующим направлениям:

–реализация многосторонних договоренностей о взаимной признании эталонов и сертификатов калибровки;

–гармонизация метрологических правил и норм законодательной области;

–разработка систем качества национальных метрологических институтов,

испытательных и калибровочных лабораторий и их сертификация и аккредитация;

–оценка технической компетентности поверочных лабораторий и взаимное признание их деятельности; сличение эталонов и проведение межлабораторных сличительных испытаний;

–совместная разработка или признание стандартных образцов.

Сотрудничество по метрологии в СНГ. Между государствами-членами СНГ подписано межправительственное соглашение «О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации».

По этому документу сохраняется единство измерений на основе использования имеющихся эталонов единиц физических величин, стандартных справочных данных, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.

Соглашение содержит положение о взаимном признании результатов испытаний средств измерений, их поверки и калибровки.

Для координации работ по метрологии учреждена Межгосударственная научно-техническая комиссия.

354

Для развития указанного выше соглашения приняты и другие документы.

Развитие сотрудничества по реализации указанных соглашений ведется в СНГ

по следующим направлениям:

–организация и проведение сличений; взаимное признание государственных испытаний и утверждения типа средств измерений, а также поверки и калибровки;

–взаимное признание аккредитации испытательных, поверочных и калибровочных лабораторий;

–разработка межгосударственных стандартов и методических документов на эталоны, поверочные схемы (схемы прослеживаемости), средства измерений,

методики выполнения измерений, расчет неопределенности (погрешности) и др.

вопросам.

355

Приложение 1 Перечень республиканских органов государственного

управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь

Министерства, государственные комитеты Республики Беларусь:

1)Министерство архитектуры и строительства;

2)Министерство внутренних дел;

3)Министерство жилищно-коммунального хозяйства;

4)Министерство здравоохранения;

5)Министерство иностранных дел;

6)Министерство информации;

7)Министерство культуры;

8)Министерство лесного хозяйства;

9)Министерство обороны;

10)Министерство образования;

11)Министерство по налогам и сборам;

12)Министерство по чрезвычайным ситуациям;

13)Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

14)Министерство промышленности;

15)Министерство связи и информатизации;

16)Министерство сельского хозяйства и продовольствия;

17)Министерство спорта и туризма;

18)Министерство торговли;

19)Министерство транспорта и коммуникаций;

20)Министерство труда и социальной защиты;

21)Министерство финансов;

22)Министерство экономики;

23)Министерство энергетики;

24)Министерство юстиции;

25)Комитет государственной безопасности;

26)Государственный военно-промышленный комитет;

27)Государственный комитет по имуществу;

28)Государственный комитет по науке и технологиям;

29)Государственный комитет по стандартизации;

30)Государственный пограничный комитет;

31)Государственный таможенный комитет.

Государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь

1)Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром» (концерн «Белгоспищепром»);

2)Белорусский государственный концерн по нефти и химии (концерн «Белнефтехим»);

356

3)Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности (концерн «Беллегпром»);

4)Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (концерн «Беллесбумпром»);

5)Белорусский республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз);

6)Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению

населения.

Перечень департаментов с правами юридического лица в центральных аппаратах государственных органов

(УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 мая 2006 г. № 289О структуре Правительства Республики Беларусь)

Комитет государственного контроля

Департамент финансового мониторинга; Департамент финансовых расследований.

Управление делами Президента Республики Беларусь

Департамент по гуманитарной деятельности.

Министерство внутренних дел

Департамент исполнения наказаний; Департамент обеспечения оперативно-розыскной деятельности; Департамент охраны; Департамент по гражданству и миграции; Департамент финансов и тыла.

Министерство здравоохранения

Департамент фармацевтической промышленности.

Министерство иностранных дел

Департамент внешнеэкономической деятельности.

Министерство обороны

Департамент транспортного обеспечения; Национальное агентство по контролю и инспекциям.

Министерство образования

Департамент контроля качества образования.

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской

АЭС;

Департамент по материальным резервам; Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности;

Департамент по ядерной и радиационной безопасности.

Министерство связи и информатизации

Департамент информатизации.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Департамент ветеринарного и продовольственного надзора.

Министерство спорта и туризма

357

Департамент по туризму.

Министерство транспорта и коммуникаций

Департамент по авиации.

Министерство труда и социальной защиты

Департамент государственной инспекции труда; Фонд социальной защиты населения.

Министерство финансов

Департамент государственных знаков; Департамент по ценным бумагам.

Министерство экономики

Департамент по предпринимательству; Департамент по санации и банкротству; Департамент ценовой политики.

Министерство энергетики

Департамент по ядерной энергетике.

Министерство юстиции

Департамент по архивам и делопроизводству.

Государственный комитет по стандартизации

Департамент контроля и надзора за строительством; Департамент по энергоэффективности.

358

359

360