Динамика науки и инновационное развитие
.pdfЭтот случай из юридической практики иллюстрирует особый характер бизнеса, связанного с информационными технологиями. Именно в этом контексте следует реально оценить наши недостатки и выявить преимущества, которыми обладают наши конкуренты. Такой сравнительный анализ не только позволит определить то место, которое Беларусь занимает в современной острой конкурентной международной борьбе, но и правильно оценить перспективы развития белорусского Парка высоких технологий.
5.2.3. Информационные технологии
Благодаря информационной революции, которая затронула Беларусь, происходит мощное развитие информационных технологий (ИТ). Именно развитие и внедрение ИТ превращает современную экономику в экономику знаний. ИТ, в свою очередь, становятся основой процессов информатизации и глобализации современного общества, оказывающих решающее влияние на изменение социаль- но-культурного бытия человека.
Существуют различные трактовки информационных технологий, наиболее распространенная из них: ИТ – это технологии обработки информации. Основу ИТ составляет вычислительная техника, которая развивается в виде смены поколений. Если первые ЭВМ использовались для расчетов в военной сфере, то с появлением персональных компьютеров (ПК) их возможности значительно расширились. ИТ стали применять не только для профессиональной деятельности, но и для досуга, развлечений. Новый этап связан с появлением локальных сетей, а впоследствии – и объединения различных ПК в глобальную систему Интернет. Это необычайно расширило возможности коммуникаций современного человека.
В производственном аспекте ИТ увеличивают степень автоматизации при создании, обработке и трансляции информации. При этом они выводят человека за пределы технологического процесса обработки информации и предлагают ему возможность выбора программ действий. Решение проблемы создания искусственного интеллекта – дело времени. По мнению аналитиков, магистральный путь развития ИТ – создание нейрокомпьютеров. Информационные технологии являются основой вычислительной техники (ВТ), поскольку они обладают интегрирующим и синергетическим эффектом по отношению
191
не только к научному, но и технологическому слою современной культуры. Другими словами, информационные технологии являются базисом ВТ, поскольку всякая технология и всякое знание могут рассматриваться как информационный процесс, благодаря которому возможно автоматизировать каждый этап развития технологии.
Следует отметить также, что ИТ составляет ядро современной системы технологий, которая получила наименование неклассической. Современная неклассическая технология представляет собой сложный комплекс производственных операций и процессов, ресурсных источников, финансирования и других поддерживающих процессов, позволяющих осуществлять управление в реальном режиме времени. ИТ лежат в основе такого комплекса и определяют уровень его развития. Они являются основой высоких технологий, благодаря которым происходит уменьшение материалоемкости и увеличение наукоемкости и капиталоемкости современного производства. Более того, ИТ как основа неклассических технологий выступают базисом ряда гносеогенных, антропогенных и социогенных трансформаций в современном информационном обществе.
5.2.4.Специфика нанотехнологий
Квысоким технологиям, как правило, кроме информационнокоммуникативных нанотехнологий относят и биотехнологии. В нанотехнологиях различают собственно научный слой, представленный фундаментальными и прикладными исследованиями, и технологии, функционирующие в виде конкретных методик и способов,
основанных на манипуляции объектами размером от 1 до 100 нанометров (1 нм = 10-9 м). Нанотехнология – это новое междисциплинарное научно-технологическое направление, включающее в себя знания и методы из области физики, химии, биологии, материаловедения, медицины.
Главным в развитии нанотехнологий является переход методологии, основанной на анализе (от сложного к простому), к методологии синтеза – от простого к сложному. В качестве онтологического основания можно выделить определенный уровень разработки атомномолекулярных моделей строения вещества, возможность собирать его из отдельных атомов и молекул, искусственно синтезировать
192
в виде кристаллов, полимеров, белковых молекул и др. Причем это касается не только неорганических, но и органических веществ.
Инструментальный, конструктивный (в отличие от знаниевого, когнитивного) аспект нанотехнологий заключается в решении проблем создания объектов микромира и управления ими. При этом нанотехнологии помогут осуществить прорыв в ИТ благодаря новым принципам формирования элементной базы, запоминающих устройств, оптических способов передачи информации и др. Такой же рывок ожидается и в развитии биотехнологий за счет разработки биодатчиков, ДНК-чипов, расшифровки геномов и др.
В то же время нанотехнологии опираются на мощную вычислительную технику и компьютерное моделирование, одновременно стимулируя их развитие. Аналогично обстоит дело с симбиозом биотехнологий и нанотехнологий, поскольку они благотворно влияют друг на друга.
5.2.5. Развитие биотехнологий
Предмет биотехнологии – живой организм или субстанция, выделенная из него с целью получения нового продукта (растения или животного) или его модификации с улучшенными качествами, а также проблемы использования живых процессов в производственной деятельности.
В качестве основы биотехнологии выступает генная инженерия. Ее предметом является разработка методов и средств получения биоструктур с заранее заданными (программируемыми) свойствами, которые будут передаваться по наследству и которые невозможно получить классическими селекционными методами. Исследования в этой области носят весьма условный характер, ибо превратились в промышленную сферу производства биочипов, а также секвинирования ДНК и др. Развитие биотехнологий может решить в ближайшей перспективе ряд проблем в лечении человека. Этот процесс будут рассматривать как биотехнологическую модернизацию. Обратная сторона медали связана с этическими вопросами, касающимися морального аспекта допустимости-невозможности реконструкции человеческого тела.
193
5.3. История инновационного развития
5.3.1.Инновационное развитие
иструктурная перестройка экономики
Вступление Республики Беларусь в сферу рыночных отношений неизбежно ведет к появлению рыночной среды. На начальном этапе ее пути к рынку рыночная среда была весьма несовершенна, ибо рыночные отношения строились по принципу «для успеха (то есть прибыли) все средства хороши». К сожалению, этот принцип – прибыль любой ценой, воровство, взятки, нарушение налогового законодательства и др. – действует и теперь.
К счастью, времена меняются. Возникла необходимость создавать другую рыночную среду. Конечно, главного закона рынка никто не отменял: борьба за прибыль, конкуренция в смысле борьбы за покупателя остаются основными движущими силами. Однако в этой борьбе одним из правил является подбор средств. Не все средства годятся для того, чтобы стать лучшим и понравиться покупателю. Жизнь и прежде всего опыт развития рынка в передовых странах показали, что самым главным средством являются «мозги», ум, изобретения и совершенствования, которые направлены в сферу рыночных отношений и воплощаются в виде инноваций и высоких технологий.
Второе правило рынка – быть «первым», ибо только тот, кто раньше других понял, что необходимо покупателю, а иногда эту потребность незаметно навязал и «снимает сливки» – получает сверхприбыль.
Таким образом, основу рыночных отношений составляет инновационная среда – то есть нацеленность предприятий и фирм на разработку новых товаров и услуг, которые разрабатываются не на заводах, а в научных и испытательных лабораториях. Причем товары и услуги должны быть новыми не просто для граждан и покупателей конкретного города или региона, а в мировом масштабе. Ясно, что это требование к рыночной среде – инновационный характер – может обеспечить лишь союз производства и науки. Однако только такой союз является недееспособным, ибо для развития науки и технологий нужны финансовые средства, которые может дать бизнес, то есть необходима структурная перестройка экономики.
194
Для определения стратегии формирования инновационной среды (наука + производство + бизнес) в виде составления перспективных планов развития, определения приоритетов и ресурсного обеспечения весьма важно ознакомиться с опытом тех, кто прошел этот путь. Как показывает анализ, структурная перестройка экономики – это удел на рынке не только новичков в виде постсоветских стран, но и постоянное условие лидерства в конкурентной борьбе. Задача, которую решают менеджеры крупнейших фирм и производств, состоит в структурной перестройке предприятий, нацеленной на выпуск наиболее доходной продукции и услуг.
В центре структурной перестройки экономики ведущих промышленно развитых стран находятся высокие технологии и прежде всего информационно-технологический комплекс, включающий производство вычислительной техники, средств цифровой связи, производство программного обеспечения и информационных услуг. В середине 90-х годов, например, вклад этого сектора в прирост ВВП США составил 27 %. По некоторым прогнозам, уже в 2015 году доля занятых в секторе информационных технологий в развитых странах может превысить 50 %.
Следует отметить, что внедрение высоких технологий представляет собой системную проблему, в которой необходимо выделять приоритеты. В частности, опыт показывает – успех Силиконовой долины определялся прежде всего тем, что именно там была разработана и применена особая схема финансирования высокотехнологичных проектов – венчурное финансирование. Венчурное (рисковое) финансирование характеризуется своей оперативностью, ибо оно решает задачу стремления быть первым при производстве новых высокотехнологических товаров и услуг. При этой форме финансирования пренебрегают бизнес-планами, а также другими формами гарантий по возврату кредита, поскольку объективно нельзя предсказать успех предпринятого дела. Зато прибыль в случае успеха в сотни, а то и тысячи раз превышает обычный бизнес. Для создания благоприятных возможностей развития инновационного сектора экономики в передовых странах создаются специальные структуры «выращивания» инновационной среды, которые получили название «бизнес-инкуба- торов», технопарков, парков высоких технологий.
На сегодняшний день в США насчитывается более 160 технопарков, что составляет более 30 % от общего числа технопарков в мире.
195
Однако далеко не все эти технопарки работают в области высоких технологий. Большинство было создано для решения задач по снижению безработицы в районах, где по тем или иным причинам произошел экономический спад из-за нерентабельности предприятий.
5.3.2. Развитие высокотехнологических отраслей Ирландии
Ирландия имеет современную открытую экономику, которая по своим темпам роста занимает одну из ведущих позиций. Открытость ее экономики состоит в том, что она отслеживает наиболее доходные сферы бизнеса и технологий и внедряет в свою экономику инновационные структуры. Таким способом – через привлечение высокотехнологических производств – Ирландия решает сразу две задачи: тактическую и стратегическую, то есть кроме прибыли и новых секторов экономики создается инновационная среда, где меняется не только квалификация, но и культура субъектов производства.
Для развития инновационной экономики Ирландия создала общий благоприятный налоговый климат для развития бизнеса и прибыльного инвестирования. Ирландские законы, по сути превратившие страну в своеобразную офшорную зону, формируют достаточно либеральные условия для развития торговли и промышленности.
В Ирландии существует благоприятное инвестиционное законодательство. Именно поэтому Ирландия является вторым в мире после США экспортером программного обеспечения. В настоящее время здесь производится свыше 40 % всего продаваемого в Европе программного обеспечения для персональных компьютеров.
Ирландия в настоящее время является одной из наиболее привлекательных стран в Европе для инвестиций в электронную промышленность. Свыше 300 компаний разрабатывают и производят продукт высоких технологий. На эти компании, на которых работают более 35 000 человек, приходится 1/3 всего экспорта страны.
Больше половины иностранных компаний в сфере электроники, работающих в Ирландии, в дополнение к основному производству занимаются сопутствующими видами деятельности. В частности, все больше компаний получают дополнительные преимущества путем размещения в Ирландии отделов логистики.
196
5.3.3.Развитие информационных технологий
вИндии
Внастоящее время производство программного обеспечения является наиболее быстро развивающейся отраслью индийской экономики. В условиях хронического дефицита торгового баланса страны правительство Индии предприняло серьезные шаги для создания экспортной некапиталоемкой отрасли, которая могла бы развиваться без масштабного импорта. И такой сферой стало развитие ВТ, которое привело к созданию новых рабочих мест и значительно подняло уровень образования в стране. С целью модернизации экономики правительство пошло на существенную либерализацию внешней торговли (в частности экспортного и импортного контроля), создание технопарков и другие меры по разработке офшорного программирования. Ведущие иностранные компании в сфере ИТ-технологий внесли огромный вклад в развитие отрасли, воспользовавшись благоприятными условиями индийского рынка.
На протяжении последнего десятилетия отрасль стабильно демонстрирует темпы роста, превышающие 50 % в год. Основным преимуществом Индии является относительно низкая заработная плата в секторе по сравнению с США и европейскими странами. Вторым преимуществом Индии как производителя программного обеспечения является значительная численность квалифицированных кадров. В настоящее время в этой сфере занято около четверти миллиона человек (второе место в мире). Важным конкурентным преимуществом Индии, особенно при работе с американскими компаниями, является практически всеобщее знание английского языка. Немаловажным стратегическим преимуществом Индии как одного из лидеров на рынке ИТ является наличие собственного потенциала не только в области «мягких» технологий, но также в производстве компьютерной техники и средств связи. В частности, наличие возможностей по запуску спутников связи позволило Индии в короткие сроки улучшить уровень коммуникационной инфраструктуры. Наконец, конкурентные преимущества при экспорте индийских программных продуктов создает многочисленная индийская диаспора в других странах.
В1988 году была создана Национальная ассоциация индийских производителей в области ИТ (NASSCOM), которая первоначально
197
объединяла 38 компаний отрасли, обеспечивавших 65 % производства ИТ. Ассоциация оказалась способной сформулировать потребности развития отрасли и в условиях сложной индийской бюрократии эффективно лоббировать необходимые изменения в налоговом, торговом и инвестиционном законодательстве.
5.3.4. Инновационное развитие в России
Первые технопарки появились в стране в начале 90-х годов XX столетия. Сначала они создавались при высших учебных заведениях, а затем – на базе крупных научных центров. Следующий шаг – появление региональных технопарков для развития наукоемкой продукции и решения социально-экономических задач конкретного региона. В настоящее время их зарегистрировано более 60 (пятое место в мире), однако деятельность таких структур по ряду причин пока не способствует интенсивному функционированию малых высокотехнологичных инновационных предприятий. Опыт деятельности технопарков в других государствах показывает, что развитие инновационной среды невозможно без патронажа государства. Как ни странно, в России до недавнего времени субсидировалось множество отраслей, групп населения и объектов, исключая именно высокие технологии. По мнению некоторых аналитиков, чтобы исправить ситуацию в стране, следует выработать комплексную стратегию в области ВТ. Неблагоприятный налоговый и инвестиционный климат, коррупция создают значительные препятствия для развития экспортных отраслей в этой сфере. Необходимы координированные усилия правительства (речь идет о системе налогового законодательства и серии постановлений по административным и таможенным вопросам) по изменению ситуации. Россия располагает определенными конкурентными преимуществами в области качества и количества квалифицированной рабочей силы, способной производить экспортную программную продукцию. Так, на миллион жителей здесь приходится примерно 690 специалистов-исследователей технического профиля, а в Индии – 114. Выпускники российских вузов в большинстве своем имеют неплохое базовое математическое образование, что позволяет им достаточно быстро освоить наиболее трудоемкие виды работ в программировании. Существенным недостатком российских специалистов является слабая языко-
198
вая подготовка. Тотальное нарушение прав интеллектуальной собственности – еще одно из основных препятствий для прихода серьезных корпоративных клиентов на рынок ВТ России.
В 2008 году в РФ опубликован национальный доклад о состоянии, особенностях и новейших тенденциях инновационного развития российской экономики [11].
5.3.5.История создания Парка высоких технологий
вРеспублике Беларусь
Сегодня Парк высоких технологий (ПВТ) Республики Беларусь – это один из ведущих технопарков не только на пространстве СНГ, но и на Европейском континенте. Он включает в себя 106 компанийрезидентов, в которых работают более 12 тысяч высококвалифицированных специалистов. Компании-резиденты успешно конкурируют на высокотехнологичныхрынкахСеверной АмерикииЕвропы.
Впервые идея о создании парка была высказана Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко 11 июня 2004 года на семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов в Витебске: «… В последнее время я слышу от некоторых ученых, особенно молодых, что у нас не созданы условия для развития и приложения умов, что за границей есть все, а у нас – ничего. Как главу государства меня не могут не настораживать такие взгляды. Поэтому было принято решение о создании в Беларуси парка высоких технологий, где будут созданы все условия для творчества ученых. Мы должны удержать лучшие умы в Беларуси, чтобы они не уезжали за рубеж, вернуть тех, кто уехал работать за границу, привлечь тех программистов, которые сегодня работают «на кухне», а также специалистов из соседних стран» [12].
Идея данного инновационного проекта буквально витала в воздухе, ее разделяли многие ученые и представители промышленности. Тем не менее оживленная дискуссия велась на семинаре относительно способов реализации данной идеи. Авторскую разработку «белорусской силиконовой долины» представил помощник Президента, а впоследствии – директор администрации ПВТ. Своим видением решения этой проблемы поделились заместитель главы Администрации Президента Николай Иванченко, председатель Государственного комитета по науке и технологиям Юрий Плескачевский, а также ми-
199
нистр экономики Николай Зайченко и другие руководители государственных органов. Подводя итоги обсуждения, глава государства сформулировал методологию, задачи и средства решения проблемы: «Спешки быть не должно, иначе мы можем все загубить… Надо собрать творческих людей, которые уже сегодня могут дать результат. Мы создадим им условия, предоставим преференции. Создание такого мозгового центра должно привлечь потенциал молодежи для работы на благо нашей страны. Надо дать нашим ребятам возможность зарабатывать открыто и честно хорошие деньги у себя дома …» [12]. Фактически речь шла о том, как создать новую социально-техноло- гическую структуру для осуществления не просто аутсорсинга в сфере программирования, а инновационную инфраструктуру для модернизации социально-экономического развития страны.
Первый круглый стол по обсуждению проекта создания будущего ПВТ прошел в форме интернет-конференции 14 июля 2004 года. Глава Администрации Президента Урал Латыпов и помощник Президента дали на днях первую в своем роде онлайновую Интернетконференцию. Два часа продолжалось их виртуальное общение со 150 учеными, бизнесменами, программистами и другими посетителями сайта www.tut.by. За это время они ответили более чем на 40 вопросов о самом резонансном проекте последнего времени – создании в Беларуси Парка высоких технологий.
Урал Латыпов сказал: «… целью Интернет-конференции, нового для нас вида коммуникации, было – аккумулировать все предложения… Но в то же время первичная задача – начать диалог с творческими и инициативными людьми, теми, кто способен продвигать уровень высоких технологий, кто доказал свою квалификацию, занимаясь офшорным программированием, достигнута. Мы намерены продолжить этот виртуальный и в то же время очень конкретный диалог. Еще раз хочу напомнить, что весь пакет документов будет открыто обсуждаться. И уверяю – создан будет только такой Парк, который будет интересен для образованных и предприимчивых людей, где им будет комфортно трудиться и где они смогут достойно зарабатывать» [14].
Как сообщила «Советская Белоруссия», 22 сентября 2005 года Президент Республики Беларусь подписал Декрет № 12 «О Парке высоких технологий». Документ является комплексным нормативным правовым актом, направленным на создание мощной экспорт-
200
