Динамика науки и инновационное развитие

число студентов и аспирантов инженерных и естественно-научных специальностей на тысячу жителей.

В Финляндии, занимающей первое место в международных рейтингах по индексу инновационности, ежегодно на 1000 человек населения выпускается 17,4 инженеров, в Швеции – 17, в Сингапуре – 16,8. В Республике Беларусь на 1000 человек населения выпускается лишь семь инженеров. Такое же соотношение гуманитарных и технических специальностей в университетах. В настоящий момент пропорция между гуманитарными и техническими специальностями в Республике Беларусь сложилась в соотношении 70 на 30, в то время как в динамично развивающихся государствах мира пропорция обратная – 30 % «гуманитариев» на 70 % «технарей».

Если ситуацию в ближайшее время не изменить принципиально, то отставание Беларуси от наиболее успешных стран мира будет увеличиваться. Что уж и говорить, если даже президент США Обама запустил ряд программ поддержки инженерно-технического и математического образования, которые включают серьезные финансовые инструменты (налоговые скидки, гранты и пр.). По его словам, это необходимо для того, «чтобы Америка вернула себе лидирующие позиции в мире как высокотехнологическая и инновационная нация». Беларусь тем более нуждается в комплексе мер по поддержке математического и инженерно-технического образования. Исходя из задачи перехода нашей страны на инновационный путь развития предлагается:

1. Увеличить количество студентов и аспирантов инженерных специальностей за счет сокращения мест на гуманитарные специальности. Республике Беларусь сделать это проще, чем многим странам Западной Европы и Америки, где университеты независимы от государства. Там государство не может административно установить набор на определенные специальности, как и не может указывать, в каких пропорциях должны готовиться кадры. Поэтому там прибегают к другим мерам. В развитых странах существуют целый набор стимулов для инженерно-технических, математических и биологических специальностей. Так, например, в Швеции, Финляндии и Норвегии инженерное образование практически бесплатное, в то время как за медицинское и юридическое образование надо платить большие деньги.

171

2.Создать стимулы для молодых людей, выбирающих инженерные специальности. Студентам технических и естественно-научных специальностей необходимо предоставить возможность участия в проведении исследований и разработок, выделив для них самые современные

итехнологически оснащенные учебные корпуса. Этим студентам для проживания в первую очередь необходимо предоставлять и общежития. Действительно, студентам-юристам, или психологам, или социологам для учебного процесса достаточно ручки и конспекта. Инженеру нужно несколько больше – по крайней мере компьютер (для многих специальностей– это основноесредство производства).

3.В СМИ следует развернуть агитацию среди молодежи и родителей с целью стимулировать их к выбору естественно-научных специальностей. Социальным образцом среди белорусской молодежи должен стать не чиновник-налоговик и не сотрудник контролирующих органов, а инженер-изобретатель, инновационный предприниматель. Именно они должны предлагаться молодежи в качестве образца для подражания. В России, кстати, социальный образец выставляется в виде олигарха-бизнесмена, ловко завладевшего государственным имуществом и бессмысленно его растрачивающего, либо в образе чиновника, имеющего возможность «распиливать» бюджет. Про мировой опыт также надо больше говорить. «Microsoft», «Oracle», «Dell», «Google», «Facebook» и т. д и т. п. были созданы бывшими сту-

дентами технических вузов, а не юристами, экономистами или политологами, и тем более не чиновниками. Социальные симпатии должны быть на стороне тех, кто создает бизнес, зарабатывает деньги и дает рабочиеместа другим, а не на сторонетех, ктоэти деньги тратит.

4.Существенно повысить уровень оплаты труда преподавателям математических и технических дисциплин, снизить для них педагогическую нагрузку, оставив больше времени на практические исследования и разработки. В настоящий момент педагогическая нагрузка в белорусских вузах составляет 700–800 часов, что не оставляет преподавателям времени для научной и практической де- ятель-ности. В ведущих университетах мира, в том числе Стэнфорде, откуда началась Силиконовая долина, педагогическая нагрузка составляет 200–250 часов. Таким образом у преподавателей есть время заниматься научными исследованиями по заказу хайтек компаний, вовлекая в этот процесс студенчество. На сегодня средний возраст преподавателей кафедр технических специальностей при-

172

ближается к 60 годам. Молодые люди не хотят работать преподавателями в связи с низкой оплатой труда, а в педагогический университет сегодня набирают фактически всех желающих. В успешно модернизирующихся странах, например, Китае, для того чтобы получить должность преподавателя ИТ, надо выдержать серьезный конкурс. У нас же из года в год педуниверситеты не добирают студентов на математический и физический факультеты. Если не предпринимать решительных мер, то скоро некому будет готовить специалистов в вузах и учить естественным наукам в школе. Тогда перспективой для Беларуси будет место в международном разделении труда в качестве страны с дешевой и неквалифицированной рабочей силой с низкими экологическими и социальными стандартами.

5.Включить в университетские советы по формированию учебных программ представителей реального сектора экономики. В динамично развивающих государствах мира, таких как Япония, Северная Корея, Сингапур, Китай, почти половина образовательных программ третьего–пятого курсов формируется непосредственно ком- паниями-заказчиками. Это позволит выстроить прямую связь между предпринимателем, преподавателем и студентом и создаст систему, которая будет производить кадры, способные воспринимать новое знание и его внедрять, а также ликвидировать разрыв между теорией

ипрактикой в учебном процессе вузов. Процентное соотношение между аудиторной и практической нагрузкой на студентов в Беларуси сегодня составляет 80 к 20, в то время как в развитых странах мира – 50 на 50. Миссия современного университета – образование через научные исследования и практическую деятельность. Иными словами, студенты должны не просто получать готовые знания, а участвовать в создании новых знаний и применять их на практике. Необходимо также стимулировать деятельность университетов как инкубаторов малого инновационного бизнеса, предоставив им право распоряжаться объектами интеллектуальной собственности, созданными в рамках проектов, финансируемых из бюджета. Перспектива создания собственного инновационного бизнеса будет важным стимулом для преподавателей и студентов.

6.Вернуть школы с углубленным изучением математики, физики

идругих предметов. Предлагается также увеличить количество часов математики и физики в школах. Крайне полезным представляется и увеличение уроков английского языка, причем как в школах,

173

так и в технических вузах. Все меры поддержки технического и естественно-научного образования, по большому счету, выгодны и представителям гуманитарных профессий. Ведь успешное развитие экономики страны позволит и юристам, и экономистам, и другим гуманитариям получать более достойное вознаграждение за свой труд, так как достойный уровень жизни в стране могут обеспечивать лишь те, кто реально создает национальное богатство страны.

ЛИТЕРАТУРА

1.Старжинский, В. П. Гуманизация инженерного образования: философско-конструктивный подход / В. П. Старжинский. – Минск, 1997, 196 с.

2.Крылова, Н. Б. Культурология образования / Н. Б. Крылова. – М. : Народное образование, 2000.

3.Старжинский, В. П. Современная концепция высшего образования: приоритеты и обоснование / В. П. Старжинский, Т. А. Емельянова // Вышэйшая школа. – 2005. – № 3. – С. 3–8.

4.Старжинский В. П. Реализация проектной парадигмы образования студентов по специальности «Менеджмент на рынке недвижимости» / В. П. Старжинский, И. С. Солодуха // Экономика, оценка и управление недвижимостью : материалы Междунар. конф. – Минск : БГТУ, 2005.

В. П. Старжинский, И. С. Солодуха, Т. А. Емельянова // Современные методы проектирования машин : Вып. 2; в 7 т. – Минск : Технопринт, 2004. – Т. 7. Экологические аспекты проектирования машин. Теория и практика технического образования. – С. 63–69.

6.Квалиметрия учебно-воспитательного процесса вуза : теория

ипрактика: учебно-методическое пособие / Н. И. Мицкевич [и др.]; под ред. Н. И. Мицкевича. – Минск : РИВШ, 2011. – 122 с.

7.Лобанов, А. П. Модульный подход в системе высшего образования: основы структурализации и метапознания / А. П. Лобанов, Н.В. Дроздова. – Минск : РИВШ, 2008. – 84 с.

8.Добролюбов А. И. Болезнь столбовых дорог / А. И. Добролюбов // Техника и наука. – 1988. – № 8–11.

9.Toffler A. Future Shock / A. Toffler. – V., 1971. – Р. 399.

174

5. МОДЕРНИЗАЦИЯ КАК СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ1

5.1. Высокие технологии и инновационное развитие

5.1.1. Необходимость исследования высоких технологий

Длительное время основой традиционной экономики являлись обрабатывающая промышленность в виде переработки сырья и производства товаров. Глобальные кризисы в экономическом и социальном развитии привели к существенному повышению цен на энергоносители и реальных процентных ставок, что в свою очередь привело к экономической стагнации и изменению стратегии развития мировой экономики. В хозяйственно-экономическом развитии становятся приоритетными отрасли, связанные с высокими технологиями (ВТ), внедрение которых позволило ряду государств резко увеличить социально-экономический потенциал и перейти из разряда стран третьего мира в высокоразвитые. Экономический и социокультурный анализ развития ВТ-секторов экономики показал, что он обладает огромным потенциалом инновационности. Вследствие этого был сделан вывод, что инновационное развитие как приоритетное является основным фактором модернизационных процессов во всех сферах народного хозяйства и обеспечения наиболее высокого уровня конкурентоспособности. Развитие высоких технологий сопровождалось качественными изменениями в системе образования, менеджмента, маркетинга, совершенствованием транспортной и телекоммуникационной систем, повышением квалификации труда, улучшением инвестиционного климата, трансформацией социально-экономического облика государства в целом. Не случайно в 1982 году Объединенный экономический комитет США заявил, что высокотехнологический сектор — важный ресурс для роста производительности и национальной экономики. Эта же мысль была поддержана в 1991 году и сенатом Соединенных Штатов: «Если нация не станет сегодня продвигать передовые технологии, это будет иметь катастрофические последствия для экономики и национальной безопасности». С начала 1990-х годов бизнесмены начали вкладывать капитал в новые разра-

1Данная и последующие главы написаны совместно с Павловой О.Н.

175

ботки, большинство экономических аналитиков признали развитие отраслей ВТ приоритетным.

Газета «Нью-Йорк Таймс» провела поиск статей с первым упоминанием термина hi-tech (от англ. high-technolоgy – высокая технология). Впервые в прессе он был употреблен в 1957 году в публикации, обосновывающей возможность использования атомной энер-

гии для Европы (Atomic Powerfor Europe) [1]. В апреле 1969 года Роберт Метз в материале, посвященном финансовым проблемам, применил это словосочетание в следующем контексте: «… фонд содержит компьютерное периферийное деловое оборудование и акции

(запасы) высокой технологии» (Lieberman Henry R. Technology: Alchemist Of Route 128; Boston's 'Golden Semicircle) [2]. До 1970 го-

да термин «высокая технология» использовался только 26 раз, в течение 1970-х годов – 450, в 1980-е годы – более чем 4 тыс. раз (Metz Robert (1969). Market Place: Collins Versus The Middle Man) [3].

Современное информационное общество, которое зародилось в США и основывается на внедрении высоких технологий, радикально преобразовало не только экономическую культуру, но и социум, включая самого человека. Поскольку их развитие приобретает тотальный характер, определение понятия ВТ и их критериев становится важной задачей. Однако не существует однозначных параметров, согласно которым можно идентифицировать данное явление. Дело в том, что в мировой экономике ВТ рассматривают расширительно, включая соответствующие отрасли промышленности. Более того, ВТ эволюционируют во времени. Так, технологии 1960-х годов в настоящее время сочли бы если не совсем уж низкими, то по крайней мере несколько примитивными (Metz Robert (1969). Market Place: Keeping an Eye On Big Trends [1]). Это привело к тому, что высокотехнологичными стали считать почти все новые изделия. Для того чтобы избежать методологической ошибки, следует различать онтологию, то есть реальные высокотехнологичные сектора экономики, и понятие «высокая технология». При этом ИТиндустрия рассматривается в качестве основного фактора научнотехнического прогресса и модернизации, но не имеет универсальных и общепринятых критериев для определения-идентификации. Аналогично обстоит дело и с концептуальной идентификацией. Размытость понятия ВТ, отнесение его к классу нечетких множеств отнюдь не случайны. Дело в том, что наука в условиях постиндуст-

176

риального общества переживает серьезные трансформации. Это касается изменения ее парадигмальных установок: цель современной науки – не просто получить знания, но и решить конкретные проблемы социально-экономического характера. Претерпевают радикальные изменения формы организации научных исследований. Науку нельзя понять вне системной методологии, ибо она превращается в симбиоз собственно научной составляющей, высокой технологии и бизнеса. При этом развитие современной науки определяет два взаимосвязанных процесса. С одной стороны, происходит невиданное увеличение наукоемкости современных технологий за счет использования интеллектуального ресурса, с другой – коммерциализация науки, превращение интеллектуального потенциала в основной фактор приращения добавленной стоимости.

Анализ англоязычной литературы показывает, что можно выделить минимум два аспекта исследования феномена ВТ: эмпирический (измерительный) и теоретический (концептуальный). Теоретический способ находится в рамках классической науки, требующей точного определения понятий. Это объясняется отнюдь не ностальгией по классической науке с ее формальной логикой и классификациями. Существует реальная необходимость иметь четкую дефиницию ВТ для решения практических проблем маркетинга, менеджмента и для установления предмета и объекта управления, например, социально-нормативного, юридического регулирования сферы соответствующих отношений во избежание разночтений при применении понятия ВТ и возможных сбоев в правоприменительной практике. Так, в сети Интернет наиболее распространено следующее определение ВТ: «Высокая технология – совокупность информации, знаний, опыта, материальных средств при разработке, создании и производстве новой продукции и процессов в любой отрасли экономики, имеющей характеристики высшего мирового уровня». Данная дефиниция носит дескриптивно-феноменологиче- ский характер, ибо основана на описании внешних свойств и не отражает сущности этого явления. Тем не менее в практических ситуациях она вполне правомерно используется как рабочее понятие.

Другой аспект исследования ВТ – эмпирический – носит название «измерение высоких технологий» [5] и представлен в виде конкретной задачи маркетинга по определению изделий и секторов промышленности, которые однозначно можно отнести к ВТ. В даль-

177

нейшем эти эмпирические исследования трансформировались в изучение критериев инновационного развития экономики в целом.

5.1.2. Эмпирические измерения и экономические исследования высоких технологий

Вэкономической науке для идентификации высоких технологий используется не строгая логическая дефиниция, а конструктивное, операциональное определение. Как известно, экономисты группируют отрасли промышленности для того, чтобы их было легче описывать и анализировать. Здравый смысл подсказывает, что высокотехнологические отрасли можно в конечном счете идентифицировать за счет сверхвысокой эффективности, поскольку владение технологиями – самая очевидная причина совокупного богатства обеспеченных наций (Malecki Edward J., Technology and Economic Development, Longman Scientific and Technical) [6]. Но определять ВТ только на этом основании неверно, поскольку придется выяснять принадлежность к высокоразвитым секторам, измеряя результаты работы. Основная трудность заключается в том, что процессы, определяющие ВТ, не сводятся к изделию. Центр инновационных технологий в Вирджинии привел номинативное (списочное) определение ВТ и далее выделил следующие секторы промышленности: информационная технология (ИТ), усовершенствованные материалы, космос, биотехнология, энергетика, окружающая среда, электроника, транспорт, управление и технологии производства. Дэниел Хекер, экономист Бюро трудовой статистики (BC Stats), предложил понятие вложенности (синкретичности) ИТ, поскольку они все чаще становятся неотъемлемой частью многих производств и без всестороннего анализа бывает трудно определить, используются ли в них высокие технологии [7].

Врезультате исследований было получено номинативное определение высокотехнологических секторов в виде двух списков – расширенного (более 40 наименований) и краткого. Последний включает космические технологии, биотехнологии, ИТ, нанотехнологии, робототехнику и релевантен следующим отраслям промышленности: информационная, биологическая, фармацевтические препараты, новые материалы, энергетика, защита окружающей среды, безотходные технологии, авиация и космонавтика, современное

178

сельское хозяйство, транспорт1. При этом использовались следующие основные (качественные и количественные) критерии высоких технологий:

–наукоемкость (высокое соотношение научных профессиональных работников к общему числу сотрудников фирмы);

–большой процент затрат на научные исследования в сравнении

собщими расходами фирмы (некоторые специалисты относят этот критерий и к характеристике инноваций);

–максимальная продвинутость и доступность;

–выпуск высококачественной конкурентоспособной продукции;

–фундаментальные разработки на уровне частных фирм;

–высокий уровень риска и прибыли.

В современных социально-экономических науках исследование специфики ВТ эволюционировало в разработку критериев и индексов инновационности. Майкл Портер (Гарвардская школа бизнеса) и Скотт Стерн (Слоуновская школа Массачусетсского технологического института) в качестве индексов выделяют:

–численность научно-исследовательского персонала, занимающегося НИОКР;

–объем расходов на высшее образование;

–масштабы инвестиций в НИОКР, в том числе объемы научных работ, финансируемых промышленными фирмами;

–доля НИОКР, выполняемых вузовским сектором науки;

–степень защиты интеллектуальной собственности, активность государственной политики, поощряющей инвестиции в новшества и их коммерциализацию;

–открытость международной конкуренции [8].

Эксперты ОЭСР разработали систему показателей – критериев инновационной экономики, основанной на знаниях, которая включает в себя около 200 индикаторов. Среди них можно отметить:

– объемы и темпы продуцирования ВТ, измеряемые по объему добавленной стоимости. К примеру, в США доля ВТ возросла с 11 % в 1980 до 34,2 % в 2003 году и составляет 40 % мирового производства [9];

1 В Республике Беларусь утвержден соответствующий перечень приоритетных направлений научных исследований (см. прил. 1).

179

–степень развития индустрии услуг, использующих знания, научно-образовательный потенциал (доля США – 30 % мирового объема услуг ВТ);

–объем товарооборота ВТ-продукции, экспорта и импорта, соотношение между ними;

–масштабы патентования изобретений;

–динамика венчурного финансирования для малого и среднего бизнеса, осваивающего научные открытия и изобретения, а также действующего в сфере научно-образовательных услуг.

5.1.3.Философско-методологический анализ феномена высоких технологий

Для адекватного понимания ВТ как нового социокультурного явления следует создать ее концептуальную модель. Она может быть построена за счет соотнесения понятия ВТ со следующими концептами: методология, технология, инновации, наука и формы ее организации, технологизация и коммерциализация науки.

Методология в большинстве словарей и справочников толкуется как совокупность методов и средств решения конкретных теоретических и практических проблем, а также теория этих методов. Фактически данное определение основывается на этимологии слова (метод – «способ», логос – «теория»). Здесь упущен ряд принципиальных моментов в понимании методологии, связанных с расширением ее предмета: из средства регламентации познавательной деятельности она трансформируется в способ регламентации процессов освоения человеком мира как удовлетворения его потребностей. Выходя из сферы науки (сциентистский уровень), методология оказывается культурологической категорией и играет роль регулятивного средства культуротворчества в различных сферах. Такое превращение методологии из научной в поликультурную не случайно, ибо сама наука претерпевает значительные изменения и становится постнеклассической. Современная наука является основным фактором интеллектуального ресурса инновационного развития экономики. В свою очередь, инновационное развитие становится приоритетом экономического и социального движения кпроцветанию большинства государств.

Аналогичную эволюцию из дисциплинарного в социокультурное претерпело понятие «технология». Этот феномен возник и получил

180