В национальной платежной системе выделяется три уровня:

►первый уровень – Банк России как центральное звено национальной платежной системы;

►второй уровень – это элементы, объединяемые в связи с оказанием ими платежных услуг (операторы по переводу денежных средств, платежные агенты, банковские платежные агенты, организации почтовой связи, платежные системы;

►третий уровень – это элементы национальной платежной системы (операторы платежных систем, оператору услуг платежной инфраструктуры, расчетные системы).

Функции национальной платежной системы реализуются посредством оптимизации и совершенствования механизма управления потоком платежей.

Элементы, составляющие инфраструктуру национальной платежной системы, непосредственно не оказывают платежные услуги, но без них было бы невозможно их осуществление. Вся совокупность элементов, образующих инфраструктуру национальной платежной системы, направлена на создание возможности построения взаимосвязей и обеспечения взаимодействия между всеми элементами национальной платежной системы, а также между ними и конечными потребителями платежных услуг.

Операторы платежных систем – организации, которые в целях достижения эффективного функционирования национальной платежной системы обеспечивают организацию и жизнеспособность конкретных платежных систем.

Оператор по переводу денежных средств – это организация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств.

Оператор электронных денежных средств – это оператор по переводу денежных средств, осуществляющий перевод электронных денежных средств без открытия банковского счета (перевод электронных денежных средств).

Банковский платежный агент – это юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией в целях осуществления отдельных банковских операций.

Банковский платежный субагент – это юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются банковским платежным агентом в целях осуществления отдельных банковских операций.

Оператор платежной системы – это организация, определяющая правила платежной системы.

Оператор услуг платежной инфраструктуры – это операционный центр, платежный клиринговый центр и расчетный центр.

Платежная инфраструктура:

►операционные центры – это организация, обеспечивающая в рамках платежной системы для ее участников и их клиентов доступ к услугам по переводу денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, а также обмен электронными сообщениями;

►платежный клиринговый центр – это организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающая в рамках платежной системы прием к исполнению распоряжений участников платежной системы об осуществлении перевода денежных средств;

►расчетный центр – это организация, обеспечивающая в рамках платежной системы исполнение распоряжений участников платежной системы посредством списания и зачисления денежных средств по банковским счетам участников платежной системы, а также направление подтверждений, касающихся исполнения распоряжений участников платежной системы.