задания задачи 3 тема

Задача1 .

Нормы п. 6 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" относят к собственности субъекта Российской Федерации такой объект имущественных отношений, как особо охраняемые природные территории, в то время как нормы п. 2 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к землям, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, относят земельные участки, прямо предусмотренные федеральным законом. Прямого указания на то, что земельные участки природных парков регионального значения находятся в собственности субъекта Российской Федерации, действующее федеральное законодательство не содержит.

Органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов представлена возможность распоряжаться теми земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена - предоставлена (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем, одним из критериев, позволяющим разграничить публичную собственность на земельные участки, является отнесение их к конкретному виду собственности в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Частью 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе, находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу части 6 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (действовавшей до 28 декабря 2013 года).

Согласно статье 18 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

В случае, если земельный участок входит в территорию природного парка регионального значения и имеет статус особо охраняемой природной территории, то в силу прямого указания закона является собственностью субъекта Российской Федерации и не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, администрация не правомочна распоряжаться данным земельным участком.

Задача 2.

Согласно статье 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа. Это происходит с помощью представительных органов соответствующих муниципальных образований. 13

При таком объединении муниципальный район утрачивает статус муниципального образования, а поселения, объединённые с городским округом, также утрачивают этот статус. 13

Кроме того, объединение нескольких поселений в одно, которое остаётся в составе того же муниципального района, возможно только при условии, если это не влечёт изменения границ иных муниципальных образований. Оно осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. 

Задача 3.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется только с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Вопросы преобразования муниципальных образований подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях, что предполагает участие жителей в решении указанного вопроса (пункт 4 части 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ).

Задача 4.

Задача 5.

 Решение о создании, преобразовании или об упразднении закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации.

1. Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:

(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования;

ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание;

(абзац введен Федеральным законом от 28.11.1996 N 144-ФЗ, в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;

(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2011 N 333-ФЗ)