В1

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (с изм. и доп.) «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Определенная в данной норме социально-экономическая значимость образования требует осуществления государственного управления образованием для целей установления государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Государственное управление образованием осуществляется органами государственной власти РФ и субъектов РФ, а также органами местного самоуправления в пределах предоставленных им указанным федеральным законом полномочий.

Президент РФ и Правительство РФ как органы общей компетенции в области управления отраслью образования наделяются следующими полномочиями: 1) разрабатывают и проводят единую государственную политику в сфере образования; 2) организовывают предоставление высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования; 3) организовывает предоставление дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях; 4) разрабатывают, утверждают и реализуют государственные программы РФ, федеральные целевые программы, международные программы в сфере образования; 5) осуществляют иные полномочия в области образования, установленные федеральным законодательством.

Отраслевыми и межотраслевыми (координационными) органами государственного управления в области образования являются два федеральных министерства и одна федеральная служба, находящаяся в ведении Правительства РФ, наделенных специальной компетенцией в области образования: Министерство науки и высшего образования РФ (далее – Минобрнауки России); Министерство просвещения РФ (далее – Минпросвещения России); Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ( далее – Рособрнадзор России).

В2

Отраслевыми и межотраслевыми (координационными) органами государственного управления в области образования являются два федеральных министерства и одна федеральная служба, находящаяся в ведении Правительства РФ, наделенных специальной компетенцией в области образования: Министерство науки и высшего образования РФ (далее – Минобрнауки России); Министерство просвещения РФ (далее – Минпросвещения России); Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ( далее – Рособрнадзор России).

Минпросвещения России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования и воспитания.

Минпросвещения России осуществляет свою деятельность непосредственно через центральный аппарат министерства и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Минпросвещения России осуществляет следующие основные полномочия: вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ; в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, выступает в качестве собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере ведения; обобщает практику применения законодательства РФ, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения о совершенствовании законодательства РФ в установленной сфере деятельности; разрабатывает и реализует основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей; создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в установленной сфере ведения; оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям и иным учреждениям и организациям; создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы детей и молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, развития массового спорта, формирования системы мотивации у обучающихся к здоровому образу жизни; осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг.

В структуру административного ведомства Минпросвещения России входит большое количество подведомственных ему организаций, например, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, образовательное учреждения начального образования, общеобразовательное учреждения, научные и др.

Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, деятельности федеральных центров науки и высоких технологий.

Минобрнауки России наделено следующими полномочиями: вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к деятельности Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России; осуществляет координацию фундаментальных научных исследований, проводимых за счет средств федерального бюджета; осуществляет организацию мониторинга системы образования в установленной сфере ведения и мониторинг научно-технического и производственного потенциала в сфере нанотехнологий и т.д.

В структуру административного ведомства Минобрнаука России входят территориальные органы (Уральское территориальное управление, Сибирское территориальное управление, Дальневосточное территориальное управление), научные подведомственные организации (например, ФГБУН Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук), социальные подведомственные организации, подведомственные образовательные учреждения (например, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»), унитарные предприятия.

Рособрнадзор России является федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации образовательной деятельности; функции по контролю и надзору в сфере образования и науки; функции по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, по предоставлению государственных услуг.

Рособрнадзор России осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Рособрнадзор России наделен следующими основными полномочиями: внесение в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ; федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность; федеральный государственный контроль качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций; признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве; организация формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования; организация формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; иные полномочия, определенные федеральным законодательством.

В3

В структуре высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ создаются органы управления образования, чаще всего в организационно-правовой форме министерства. В структуре администрации Краснодарского края как высшего органа исполнительной власти Краснодарского края создано Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

Государственное управление в сфере образования осуществ­ляют в пределах своих полномочий федеральные государствен­ные органы и органы государственной власти субъектов РФ.

В муниципальных районах и городских округах управление в сфере образования осуществляют органы местного самоуправ­ления. Полномочия указанных органов определены в ФЗ «Об образовании» (ст. 28, 29, 31).

Управление образованием осуществляют различные госу­дарственные и муниципальные органы. К ним относятся:

• федеральные органы исполнительной власти, осуществ­ляющие функции управления в сфере образования как основного вида своей деятельности: Министерство образования и науки РФ; Федеральная служба по контролю и надзору в сфере образования

• федеральные государственные органы, имеющие в сво­ем ведении образовательные организации ведомственного про­филя (Минобороны России, МИД России, МВД России, Минздрав России, ФСБ России);

• органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществ­ляющие управление в сфере образования, имеющие различные организационные формы (департаменты образования, главные управления образования и др.);

• органы местного самоуправления соответствующих му­ниципальных районов и округов, осуществляющие управление в сфере образования;

Органы управления образованием субъектов РФ также имеют свою компетенцию, например, разработка и реализация республиканских и региональных программ развития; создание, реорганизация и ликвидация образовательных организаций соответствующего подчинение, лицензирование их деятельности и т.д.

В ФЗ «об образовании» также предусмотрены полномочия высшего ДЛ субъекта РФ, связанные с реализацией полномочий, переданных РФ на осуществление субъектов РФ.

Законодательство об образовании относит к органам управления образованием также «ведомственные государственные органы управления образованием». Также есть полномочия в области образования у органов местного самоуправления.

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Кон­ституцией РФ (ст. 7). Каждый гражданин имеет право на охра­ну здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Охрана здоровья граждан — важнейшая задача государства как социальной по­литической организации.

Охрана здоровья людей — это совокупность мер направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его дол­голетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В4

Часть 1 ст. 6 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» определяет общий правовой статус и виды академий наук в Российской Федерации. Условно все законодательно закрепленные государственные академии наук в России можно разделить на два вида:

— Российская академия наук (исторически сложилось, что РАН является единственной академией наук общероссийского федерального масштаба, проводящей исследования по всем социально значимым отраслям народного хозяйства),

— отраслевые государственные академии наук.

Отраслевыми академиями наук являются следующие: Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств.

Все они являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» и уставами указанных академий, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций (включая организации научного обслуживания и организации социальной сферы), закрепление за подведомственными организациями федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение руководителей подведомственных организаций. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным академиям наук, а также перечни организаций, подведомственных государственным академиям наук, утверждаются Правительством РФ.

Основной целью деятельности РАН является организация и проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России.1

В своей деятельности РАН руководствуется также следующими целями:

а) всемерное содействие развитию науки в России;

б) укрепление связей между наукой и образованием, содействие образовательной деятельности;

в) повышение общественного престижа научной деятельности, статуса и социальной защищенности работников науки и образования.

Предметом деятельности и основными задачами РАН являются:

а) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук;

б) участие в координации фундаментальных научных исследований, выполняемых за счет средств федерального бюджета;

в) изучение и анализ достижений мировой науки с целью их использования в интересах России;

С недавних пор в интернете существует инновационный сайт РАН (http://inag.icp.ac.ru) - информационная система "Научно-технические разработки РАН", которая, по идее ее разработчиков, предназначена для:

а) авторизации владельцев объектов интеллектуальной собственности РАН,

б) авторизации официальных партнеров РАН по инновационной деятельности,

в) размещения резюме и технологических предложений по научно-техническим разработкам академических институтов,

Структурно РАН устроена следующим образом. Отделение РАН является ее основным структурным подразделением, объединяющим ученых одной или нескольких смежных отраслей науки - членов РАН, избранных по отделению академии, и научных сотрудников подведомственных академии организаций, научно-методическое и научно-организационное руководство которыми осуществляет отделение академии. Отделение РАН объединяет институты и другие ее научные организации, а также образовательные организации и инновационные организации по профилю отделения академии. Каждое из отделений состоит из секций по направлениям науки. Права и обязанности секций отделения академии определяются специальным положением о выборах в РАН и положением об отделении РАН.

Основной задачей отделения РАН является развитие фундаментальных и прикладных исследований в научных организациях, объединенных в отделение академии, их координация, анализ и прогноз состояния и развития российской и мировой науки. Отделение РАН осуществляет научно-методическое и научно-организационное руководство организациями, объединенными в отделение академии, содействует укреплению и развитию их кадрового состава, материальной и научной базы, связей с научными организациями и учеными различных ведомств и высших учебных заведений, а также развивает международное научное сотрудничество. При отделении РАН состоят научные советы, комитеты и комиссии. Отделение РАН руководит изданием журналов академии по своему профилю.

По соглашению с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями отделение может принимать на себя научно-методическое руководство отраслевыми научными организациями, высшими учебными заведениями и научными обществами России. Соответствующее решение принимается общим собранием отделения по представлению бюро отделения академии и утверждается президиумом академии.

Высшим органом управления отделения РАН является общее собрание отделения академии, состоящее из членов академии и научных сотрудников, делегированных на общее собрание академии объединенными в отделение академии научными организациями. Научные сотрудники, делегированные на общее собрание РАН соответствующими профилю отделения академии научными организациями региональных отделений академии, могут участвовать в работе общего собрания отделения академии с правом совещательного голоса.

Коллегиальным органом управления отделения РАН является бюро отделения академии, возглавляемое академиком-секретарем отделения Российской академии наук. Академик-секретарь отделения академии избирается общим собранием отделения Российской академии наук из числа действительных членов РАН. Заместители академика-секретаря и члены бюро отделения избираются общим собранием отделения академии из числа членов общего собрания отделения академии и утверждаются президиумом академии. Выборы членов бюро отделения проводятся одновременно сроком на 5 лет путем тайного голосования.

В своей деятельности бюро отделения РАН подотчетно общему собранию отделения академии. Бюро отделения Российской академии наук докладывает общему собранию отделения академии о важнейших решениях, принятых им в период между заседаниями общего собрания отделения академии. При переизбрании бюро отделения РАН представляет общему собранию отделения академии отчет о своей деятельности за прошедший 5-летний период.

Региональное отделение Российской академии наук является юридическим лицом, подведомственной академии некоммерческой научной организацией - учреждением РАН (получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета). Устав регионального отделения Российской академии наук принимается общим собранием регионального отделения. Региональное отделение РАН объединяет членов академии, работающих в соответствующем регионе, и научных сотрудников институтов и других подведомственных академии организаций, расположенных в этом регионе. Региональное отделение Российской академии наук от имени академии осуществляет управление подведомственными академии организациями, расположенными в соответствующем регионе.

Основной целью регионального отделения является организация и проведение исследований, направленных на решение важнейших научных проблем, а также задач, способствующих наиболее успешному развитию соответствующего региона и Российской Федерации в целом. Научно-методическое руководство научными организациями, находящимися в ведении регионального отделения, и координацию проводимых ими научных исследований осуществляют соответствующие их профилю отделения академии.

РАН активно сотрудничает с федеральными органами исполнительной власти РФ, в частности заключен ряд соглашений:

а) соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Российской академией наук;

б) соглашение между Федеральным агентством воздушного транспорта, Российской академией наук и Федеральное службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по обеспечению информацией о вулканической деятельности на Дальнем Востоке международного аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства (2010 г.);

в) соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Российской академией наук (2009 г.);

Российская академия наук – государственная академия наук, высшая научная организация России, ведущий центр фундаментальных исследований в области естественных и общественных наук в стране. Основной целью деятельности Российской академии наук (далее - РАН) является организация и проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России. РАН является некоммерческой научной организацией, созданной в форме государственной академии наук и выполняющей важные конституционно-публичные задачи по обеспечению благополучия и процветания России (Преамбула Конституции РФ) и свободы научного творчества (ст. 44 Конституции РФ),2 это структура со своим администрированием, со своими традициями и с очень выраженными интересами, как личными, так и групповыми.

История РАН начинается с 1724 г., когда по распоряжению императора Петра I Указом правительствующего Сената от 28 января (8 февраля) 1724 г. была учреждена Петербургская академия наук в г. Санкт-Петербурге. Академия была основана по образцу западноевропейских академий. В отличие от них, автономных и независимых от государства по своим видам деятельности и системе внутренней координации, Академия наук изначально, с момента своего создания, зависела от государства и финансово, и организационно. Дальнейшая хронология существования Академии наук такова: 1747 г. — Императорская Академия наук и художеств; 1803 г. — Императорская Академия наук; 1836 г. — Императорская Санкт-Петербургская Академия наук; 1917 г. — Российская академия наук; с 25 июля 1925 гг. — Академия наук СССР, которая в 1934 г. переезжает в Москву, где и располагается ныне. По всей России, в республиках создавались отделения Академии наук, которые c 1991 г. получили статус самостоятельных академий.

21 ноября 1991 гг. Российская академия наук получила свое современное наименование, став высшим научным учреждением России и правопреемницей Академии наук СССР. На протяжении почти трех столетий существования Академии наук менялись ее задачи, статус и структура. Сейчас Академия построена по научно-отраслевому и территориальному принципу и включает 9 отделений РАН (по областям науки) и 3 региональных отделения РАН, а также 14 региональных научных центров РАН. В состав РАН входят многочисленные институты. Всего в Академии (по состоянию на июль 2010 г.) насчитывается 470 научных учреждений, более 55 тыс. научных сотрудников, в том числе более 522 академиков и 822 членов-корреспондентов. Отметим, что согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 202-ФЗ избранные до дня вступления в силу названного Федерального закона президенты академий наук, имеющих государственный статус, и президиумы академий наук, имеющих государственный статус, осуществляют свои полномочия до избрания на основании уставов государственных академий наук, утвержденных Правительством Российской Федерации в соответствии с изменениями, внесенными указанным Федеральным законом, президентов государственных академий наук и президиумов государственных академий наук.

Отраслевые академии наук являются самоуправляемыми организациями, которые проводят фундаментальные и прикладные научные исследования в соответствующих областях науки и техники и участвуют в координации данных научных исследований. Устав отраслевой академии наук утверждается Правительством Российской Федерации по представлению общего собрания отраслевой академии наук.

Государственные академии наук - это государственные учреждения, которые в силу абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых они созданы, и соответствующую этим целям. Согласно статье 298 ГК РФ государственное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность только в том случае, если такое право ему предоставлено учредительными документами. Доходы, полученные государственным учреждением от приносящей доходы деятельности, предусмотренной его учредительными документами, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, что следует из пункта 2 статьи 120 и пункта 2 статьи 298 ГК РФ.

Бухгалтерский и налоговый учет внебюджетных средств ведется государственной академией наук в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прибыль, полученная в результате предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ, облагается налогом на прибыль. Налоговая база по налогу на прибыль определяется как разница между суммой дохода, полученного от реализации, внереализационного дохода (без учета НДС и акцизов) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.

Рассмотрим особенности правового статуса некоторых отраслевых государственных академий наук.

Российская академия сельскохозяйственных наук (http://www.rashn.ru) аккумулирует основной научный потенциал агропромышленного комплекса России. В ее подчинении находятся более 160 институтов и 10 сельскохозяйственных опытных станций. В их составе 50 селекционных центров по растениеводству и животноводству, биотехнологические и технологические центры. В научных учреждениях Академии работают более 14,5 тыс. исследователей, половина из них — доктора и кандидаты наук. В составе Россельхозакадемии 150 академиков и 145 членов-корреспондентов из числа выдающихся ученых России, 186 иностранных членов Академии.

Научные учреждения, ученые Академии осуществляют научные исследования, предусмотренные Федеральной программой фундаментальных и приоритетных прикладных работ по научному обеспечению развития АПК, принимают участие в выполнении свыше 25 международных проектов.

Научно-производственный потенциал Академии представлен обширной экспериментально-опытной базой, в состав которой входят свыше 300 организаций научного обслуживания опытно-производственных хозяйств и экспериментально-промышленных предприятий.

Управление научным и научно-производственным потенциалом, организацию выполнения возложенных на него задач осуществляет Президиум Россельхозакадемии, избираемый на пять лет. Основным научным и научно-организационным структурным формированием Академии являются отраслевые отделения, которые объединяют ученых одной или нескольких смежных специальностей, членов Академии по соответствующему профилю. Отраслевые отделения организуют работу по фундаментальным и важнейшим прикладным исследованиям по закрепленной отрасли науки; координируют деятельность научных учреждений, предприятий и организаций, входящих в его состав; организуют подготовку научных кадров и осуществляют другие функции, определяемые Положением о каждом отделении.

В структуре Академии функционируют девять отраслевых отделений, одно региональное отделение и три научно-методических региональных центра, два отраслевых научно-методических центра — по агрохимии и агрохимическому обслуживанию и проблемам мелиорации земель и водного хозяйства. Управление научным и научно-производственным потенциалом, организацию выполнения возложенных на него задач осуществляет Президиум Россельхозакадемии, избираемый на пять лет.

Основным научным и научно-организационным структурным формированием Академии являются отраслевые отделения, которые объединяют ученых одной или нескольких смежных специальностей, членов Академии по соответствующему профилю. Отраслевые отделения организуют работу по фундаментальным и важнейшим прикладным исследованиям по закрепленной отрасли науки; координируют деятельность научных учреждений, предприятий и организаций, входящих в его состав; организуют подготовку научных кадров и осуществляют другие функции, определяемые Положением о каждом отделении. В структуре Академии функционируют девять отраслевых отделений, одно региональное отделение и три научно-методических региональных центра, два отраслевых научно-методических центра — по агрохимии и агрохимическому обслуживанию и проблемам мелиорации земель и водного хозяйства.3

 

Российская академия образования (далее - РАО)4 является высшим государственным научным учреждением России в области образования, имеющим целый ряд научно-исследовательских институтов, лабораторий, экспериментальных площадок. РАО осуществляет фундаментальные исследования, исходя из необходимости обеспечить:

- сохранение и развитие российской национальной культуры в целях укрепления гражданского общества и государственности;

- становление социально ответственной личности в условиях реформирования российского общества;

- социальную интеграцию и гармонизацию общественных отношений;

- профессиональную мобильность личности в современных социально-экономических условиях.

РАО уделяет основное внимание увеличению доли фундаментальных исследований, усилению научного кадрового потенциала и укреплению материальной базы исследований по приоритетным направлениям наук об образовании (в частности, юриспруденции).

К целям и ценностям современного российского образования относятся:

- современные философско-методологические основы педагогической теории высшего юридического образования;

- история развития отечественной и зарубежной юридической педагогики и образования;

- научные основы образовательной политики в сфере высшего юридического образования;

К новым моделям и содержанию юридического образования следует относить:

- теорию современного непрерывного юридического образования в условиях информационно-технологического развития общества;

- трансформацию образовательных систем юридического образования в новых социально-экономических условиях;

- новые модели содержания юридического образования;

Российская академия медицинских наук (РАМН) проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам в области медицинских и биологических наук, а также в смежных с ними областях науки, направленные на сохранение здоровья, улучшение качества и продолжительности жизни человека, принимает участие в координации исследований, выполняемых за счет федерального бюджета научными организациями. Основной целью деятельности РАМН является организация и проведение фундаментальных и прикладных (в т.ч. клинических) научных исследований, направленных на получение новых знаний в области медицинских и биологических наук, а также в смежных с ними областях науки о жизни, в т.ч. на разработку и создание перспективных технологий, направленных на сохранение здоровья, улучшение качества и продолжительности жизни человека, укрепление трудового и оборонного потенциала страны.

Устав РАМН утвержден постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 353 "О Российской академии медицинских наук". Перечень организаций, подведомственных РАМН, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 г. № 1427-р.

Российская академия архитектуры и строительных наук создана как научно-творческая организация, которая проводит фундаментальные и научно-практические исследования в градостроительной деятельности, укрепление связей между наукой и практикой в сфере архитектуры, градорегулирования и строительства, взаимодействие архитектуры и градостроительства с другими областями художественной культуры, а также в смежных с ними областях науки, принимает участие в координации исследований по этим направлениям.

Устав Российской академии архитектуры и строительных наук утвержден постановлением Правительства РФ от 06.05.2009 г. № 393 "О Российской академии архитектуры и строительных наук". Перечень организаций, подведомственных Российской академии архитектуры и строительных наук, утвержден Распоряжением Правительством Российской Федерации от 05.08.2009 г. № 1089-р.

Российская академия художеств проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим вопросам изобразительного и декоративно-прикладного искусства, архитектуры (ваяние и зодчество, творческие концепции архитектурной деятельности, дизайн архитектурной среды, реконструкция и реставрация архитектурного наследия), дизайна и художественного образования, иных гуманитарных и общественных наук, художественных технологий, а также принимает участие в координации фундаментальных научных исследований и творческих процессов, выполняемых Академией за счет средств федерального бюджета.

Устав Российской академии художеств утвержден постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 г. № 434 "О Российской академии художеств". Перечень организаций, подведомственных Российской академии художеств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.07.2009 г. № 1061-р. Средства федерального бюджета на проведение фундаментальных научных исследований выделяются государственным академиям наук в соответствии с программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук. Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 гг. утверждена распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 г. № 233-р.

Финансирование государственных академий наук осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

В5

Постановление Правительства рф от 20.10.2023 n 1746 "о порядке присвоения ученых званий" (вместе с "Положением о присвоении ученых званий")

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения ученых званий доцента и профессора (далее - ученые звания), в том числе критерии присвоения ученых званий, требования к лицам, претендующим на присвоение ученых званий, порядок рассмотрения аттестационных дел на присвоение ученых званий, а также основания и порядок лишения и восстановления ученых званий.

2. Ученые звания присваиваются по научным специальностям в соответствии с номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утверждаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - научные специальности).

3. Ученые звания присваиваются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по аттестационным документам, представленным посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или федеральной информационной системы государственной научной аттестации образовательными организациями высшего образования, реализующими образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования, реализующими программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, и научными организациями, реализующими образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, в которых работают (проходят военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел Российской Федерации) лица, претендующие на присвоение ученых званий (далее - организации).

4. Присвоение ученого звания подтверждается аттестатом о присвоении ученого звания доцента или ученого звания профессора. Формы аттестатов о присвоении ученых званий, технические требования к ним, а также порядок их оформления и выдачи утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Аттестаты о присвоении ученых званий выдаются на основании решений указанного Министерства.

5. Ученые звания могут быть присвоены лицам, которые осуществляют педагогическую и научную (научно-исследовательскую) деятельность в организациях, обладают высоким педагогическим мастерством, имеют глубокие профессиональные знания и научные достижения, а также отвечают требованиям к лицам, претендующим на присвоение им ученых званий (далее - соискатели ученых званий).

6. Рассмотрение вопроса о представлении соискателя ученого звания к ученому званию осуществляется на заседании коллегиального органа управления (ученого, научного, научно-технического совета или иного коллегиального органа управления, уполномоченного на решение таких вопросов) (далее - совет) организации, в которой работает (проходит военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел Российской Федерации) соискатель ученого звания. Организация представляет лицо к ученому званию при наличии документов, подтверждающих соблюдение критериев присвоения ученого звания, в том числе соответствие соискателя ученого звания требованиям к лицам, претендующим на присвоение ученого звания, а также положительного решения совета.

7. Для представления соискателя ученого звания к ученому званию по научной специальности организация, в которой он работает (проходит военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел Российской Федерации), представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, формы которых определяются указанным Министерством, необходимые для рассмотрения вопроса о присвоении ученого звания соискателю ученого звания по указанной в этих документах научной специальности (далее - аттестационное дело).

Ученое звание профессора присваивается научному или научно-педагогическому работнику, претендующему на присвоение ученого звания, если он на день представления аттестационного дела в совет организации удовлетворяет следующим требованиям:

а) имеет опубликованные учебные издания и научные труды, а также читает курс лекций на высоком профессиональном уровне;

б) имеет ученую степень доктора наук либо ученую степень, полученную в иностранном государстве, признаваемую соответствующей ученой степени доктора наук в Российской Федерации в порядке, установленном статьей 6.2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";

в) работает по трудовому договору в организации, представляющей его к присвоению ученого звания, и замещает в ней:

должность профессора, заведующего кафедрой, декана факультета, руководителя или заместителя руководителя по научной (научно-исследовательской, учебной, учебно-методической) работе филиала или института этой организации, первого проректора, проректора, ректора, главного научного сотрудника или заведующего (начальника) научным, научно-исследовательским или опытно-конструкторским отделом (отделением, сектором, лабораторией) - в отношении работника образовательной организации высшего образования, реализующей образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования, а также организации дополнительного профессионального образования, реализующей программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования;

должность директора, заместителя директора, главного научного сотрудника, заведующего (начальника), заместителя заведующего (начальника) научным, научно-исследовательским или опытно-конструкторским отделом (отделением, сектором, лабораторией), руководителя или заместителя руководителя по научной (научно-исследовательской, учебной, учебно-методической) работе филиала этой организации - в отношении работника научной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, и (или) программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), и (или) программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки на базе высшего образования;

одну из должностей, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, либо должность начальника факультета, начальника института, начальника кафедры или заместителя начальника кафедры, либо должность, включенную в перечень, утверждаемый руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная или иная приравненная к ней служба, руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и приравненную к одной из должностей, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, - в отношении лица, проходящего военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел Российской Федерации;

г) имеет ученое звание доцента либо ученое звание, полученное в иностранном государстве, признаваемое соответствующим ученому званию доцента в Российской Федерации в порядке, установленном статьей 6.2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", со дня присвоения которого прошло не менее 3 лет.