73. Юридические и фактические основания административной ответственности. Состав административного правонарушения. Постоянные и переменные признаки состава административного правонарушения.

Под фактическим основанием административной ответственности понимается акт человеческого поведения, противоречащий нормам, а под юридическим основанием - состав административного проступка

Фактическим основанием выступает административное правонарушение, понятие которого закреплено в ст. 2.1 КоАП РФ: противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения-совокупность признаков, характеризующих действие или бездействие как административное правонарушение.

1)формальный-не интересует последствия, сам факт что здесь преступление совершено(таких большинство)

2)материальный –последствия значимы

3)оконченные-для того, чтобы знать какие сроки давности

4)длящиеся-окончены после того, как поймают

Состав: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъектом выступает любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а также любое юридическое лицо.

Общий-граждан РФ, вменяемый, достигший возраста

Специальный-указаны в конкретном составе (должностные лица)

Особый-ЮЛ, ИП

Факультативные признаки-признаки специального субъекта

Субъективная сторона дифференцирована для физических и юридических лиц. Для физического лица - это психическое отношение лица к его действию или бездействию, выраженное в форме умысла или неосторожности. Факультативными признаками вины являются цель и мотив действий или бездействий.

Статья 2.2 КоАП РФ определяет формы вины физического лица в виде прямого или косвенного умысла, а также в виде легкомыслия и небрежности (ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ). Для юридического лица использована конструкция объективного вменения, не предполагающая субъективного отношения лица к деянию. В данном случае КоАП РФ говорит о том, что юридическое лицо должно и могло выполнять соответствующие нормы, но не выполнило их.

Объектом административного правонарушения выступают те общественные отношения, на которые такое правонарушение посягает. Выделяется общий, родовой и непосредственный объект.

Общий объект определяется в ст. 1.2 КоАП РФ, где говорится о задачах законодательства об административных правонарушениях: права и свободы, собственность и т.д.

Родовой объект определяется названием главы Особенной части КоАП РФ. Это может быть порядок управления, финансы, налоги и сборы, таможенные отношения и т.д..

Непосредственный объект определяется конкретной статьей, предусматривающей ответственной за то или иное правонарушение, например общественный порядок в ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

Факультативный признак-предмет

Объективная сторона-действие(бездействие)лица, носящий противоправный характер. Формальный-общественное деяние, материальный-причино следственная связь, общественная безопасность

Факультативными элементами объективной стороны выступают место и время, обстановка совершения административного правонарушения, например в условиях чрезвычайного положения.