- •С помощью апн реализуются функции оранов исполнит власти
- •Особенности этих элементов:
- •Гипотеза — элемент административно-правовой нормы, выражающий условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться данной нормой.
- •Действие ап норм во времени
- •Действие ап норм по кругу лиц
- •Виды способов толкования:
Особенности этих элементов:
Гипотеза — элемент административно-правовой нормы, выражающий условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться данной нормой.
Во-первых, гипотеза может содержаться не в самой формулировке данной нормы, а иметь общий характер для многих АП-норм. Напр, гипотеза норм, содержащихся в положении о конкретном органе исп. власти может содержаться в вводной части или преамбуле того или иного правового акта, устанавливающего статус данного органа.
Во-вторых, гипотеза может отсутствовать в нормах, регулирующих организацию органов гос. управления. Напр, норма об утверждении организационной структуры того или иного органа.
В-третьих, в Ап-нормах, предусматривающих состав адм. правонарушений, гипотеза сливается с диспозицией.
Может быть определенной (конкретной) для данной правовой нормы либо относительно определенной и общей для нескольких норм.
В абсолютно-определенной гипотезе исчерпывающе определяются обстоятельства, с наличием или отсутствием которых связывается действие юридической нормы.
Относительно-определенная гипотеза не содержит достаточно полных сведений об обстоятельствах действия нормы, ограничивает условия применения нормы определенным кругом формальных требований. ( Эту дичь из ТГП я до сих пор нормально не воспринимаю, в учебнике ничего нет, эти 2 определения из гугла, мб помогут вам; я бы вообще об этом не говорил.)
Последний вид гипотезы особенно характерен для норм, устанавливающих компетенцию органов управления, должностных лиц; может содержаться в преамбулах нормативных актов, их статьях, определяющих назначение данного органа. В этих случаях, орган управления или должностное лицо сами решают вопрос о применении или неприменении обусловленных общей гипотезой правовых норм в зависимости от конкретных обстоятельств.
Диспозиция - это само правило поведения, выраженное в правовой норме. Может быть
определенной (найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел)
относительно определенной (при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ).
Санкция – это мера государственного принуждения, предусмотренная за нарушение установленных нормой правил поведения. Санкциями являются меры административного принуждения (административные, дисциплинарные). АП санкции характеризуются многообразием.
Различают административные, дисциплинарные, материальные, административно-материальные и административно-процессуальные санкции. В свою очередь, эти виды санкций имеют конкретные разновидности, например, к административные санкция относятся меры пресечения адм. правонарушения, адм. наказания. Дисциплинарные включают в себя замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.
АП-санкции подразделяются на абсолютно-определенные (когда только выговор, или только фиксированный штраф и т.д.) и относительно определенные (различные виды наказаний или варьируется их размер, напр, штрафа). Иногда за нарушение может быть предусмотрено две или более санкций, но применяться они могут в количестве, определенном нормативными актами.
ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» за должностной проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения с гражданской службы. Но за конкретный дисциплинарный проступок к нарушителю может быть применено лишь одно из указанных взысканий.
При применении административно-правовой нормы субъекты отношений должны поступать в строгом соответствии с ее предписанием.
При их относительной определенности субъекты могут выбирать вариант поведения в зависимости от обстоятельств, обозначенных, хотя и не исчерпывающим образом, в данной правовой норме.
Элементы административно-правовой нормы могут содержаться в одной статье НПА, в нескольких статьях или в нескольких НПА
В4
