ЭУМК_Современная_политэкономия_2023_

Эмиграция (лат. «выселяюсь») – это выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство. Иммиграция (лат. «вселяюсь») – это въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов с целью постоянного (или на длительное время) проживания. Реэмиграция – это возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

В соответствии с классификацией МОТ различают пять основных типов современной международной миграции: 1) переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства; 2) работающие по контракту, в котором чётко оговорен срок пребывания в принимающей стране; 3) профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а так же преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования; 4) нелегальные иммигранты, в число которых включаются иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью; 5) беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы. Используется также понятие рабочие-фронталъеры – это мигранты, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве.

Направления миграции позволяют выделить пять крупных международных рынков труда: западноевропейский, ближневосточный, северо- и латиноамериканский, азиатский, африканский. Новыми центрами притяжения трудовых мигрантов являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, страны Латинской Америки, Африка, Российская Федерация. Так, в США квалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, а высококвалифицированные работники – из всех стран мира. Наиболее развитые государства, входящие в Европейский Союз, привлекают рабочую силу из Португалии, Мальты, Испании, арабских стран, Северной Африки и Ближнего Востока, восточноевропейских стран и государств бывшего СССР. На Ближним Востоке приток дешевой иностранной рабочей силы направляется в нефтедобывающие страны из арабских стран, Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи.

Регулирование миграционных процессов осуществляется на основе национальной миграционной политики.

Миграционная политика – это система мер, постановлений, законодательных актов и соглашений государств по регулированию миграции населения и трудовых ресурсов, которые регламентируют правила и нормы принятия иностранных граждан, порядок выезда граждан за рубеж, защиту их прав в принимающих странах, определяют взаимодействие с международными организациями, регулирующими миграционные процессы.

Для ее реализации разрабатываются иммиграционная и эмиграционная политика, определяющие формы и методы регулирования межстранового движения рабочей силы.

Иммиграционная политика – это мероприятия государства по регламентации правил и норм принятия иностранных граждан, осуществляемая с

целью защиты национального рынка труда от неконтролируемого притока мигрантов, обеспечения рационального использования труда иммигрантов в секторах экономики, требующих дополнительных трудовых ресурсов. Различают следующие виды иммиграционной политики: политика, базирующаяся на ограничении сроков пребывания мигрантов в стране; политика, разрешающая постоянное проживание иммигрантов и предполагающая право на получение гражданства; политика, направленная на борьбу с нежелательной иммиграцией.

Эмиграционная политика включает в себя совокупность мероприятий, направленных на регламентирование правил и порядка выезда граждан за рубеж и защиту их прав в принимающих странах. Основными ее целями являются: реализация права граждан на свободу перемещений; содействие сокращению безработицы и облегчению ситуации на национальном рынке труда, в том числе за счет приобретения трудящимися за рубежом образования, профессий и квалификации, соответствующих текущим и перспективным интересам государств; обеспечение возвратного характера миграции; защита прав и интересов трудящихся-мигрантов в странах пребывания; поступление в страну валютных средств от трудящихся-мигрантов. Различают два вида эмиграционной политики: эмиграционная политика, основанная на поддержке и стимулировании государством эмиграции рабочей силы, осуществляется обычно государствами, имеющими избыток трудовых ресурсов; эмиграционная политика, направленная на предотвращение нежелательной эмиграции из страны.

10. Платёжный баланс.

Платежный баланс является одним из инструментов макроэкономического анализа и прогнозирования. Платёжный баланс (от англ. balance of payments) по определению Международного валютного фонда – это статистический отчёт, в котором в систематическом виде приводятся суммарные данные о внешнеэкономических операциях данной страны с другими странами мира за определенный период времени.

Платежный баланс оформляется в виде таблицы и показывает соотношение между всеми поступлениями, которые получает государство от других государств, и всеми платежами, которые оно производит. Баланс в соответствии с методологией Международного валютного фонда состоит из четырех компонентов: счет текущих операций; счет операций с капиталом; финансовый счет; чистые ошибки и пропуски. Он строится по принципу двойной бухгалтерии (записи). Это означает, что все операции в платежном балансе отображаются двумя равнозначными величинами, одна из которых записывается по кредиту с положительным знаком и отражает сделки, в результате которых деньги поступают в страну, а другая – по дебету с отрицательным знаком, показывая сделки, в результате которых страна расходует валюту.

Таким образом, платежный баланс отражает насколько результативно страна участвует в мировом воспроизводственном процессе, каковы масштабы, структура и характер ее внешнеэкономических связей.

Государство принимает активное участие в формировании баланса и его регулирование направлено на достижение равновесного состояния внешнеэкономических связей отдельной страны. Однако, на практике для большинства стран мира характерно нарушение равновесия, что проявляется в отрицательном (дефицит) или активном сальдо платежного баланса. И это является следствием неравномерности экономического и политического развития стран, что отражается на состоянии их платежных балансов.

Необходимость государственного регулирования платежного баланса повышается в тех странах, которые имеют длительный и крупный дефицит. С целью его преодоления используют дефляционную политику, а также меры, направленные на стимулирование экспорта и сокращение импорта, инструменты финансовой и денежно-кредитной политики (бюджетные субсидии экспортерам, регулирование процентной ставки, таргетирование денежной массы и инфляции).

В то же время активно используются меры международного регулирования платежного баланса, которое принимаются международными экономическими организациями, среди которых Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др. Среди них: унификация правил основных форм международных расчетов; согласование условий государственного кредитования экспорта; двухсторонние правительственные кредиты; кредиты международных финансовых институтов.

ТЕМА 2.1. ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФОРМАЦИИ И ИХ ИСТОРИЧЕСКИЕ ФОРМЫ

1.Общественно-экономическая формация как категория. Способы производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, посткапиталистический. Различные подходы к определению социализма. Многообразие экономических национальных моделей. Институты.

2.Плановая и рыночная экономика – плюсы и минусы. Смешанная экономика. Экономическая парадигма и ее роль в формировании цивилизации, культуры и экономической системы современного общества.

1.Общественно-экономическая формация как категория. Способы производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный,

капиталистический, посткапиталистический. Различные подходы к определению социализма. Многообразие экономических национальных

моделей. Институты.

Общественно-экономическая формация - ступень развития человеческого

общества, представляющая совокупность всех общественных явлений в их органическом единстве и взаимодействии на основе данного способа производства материальных благ.

Общественно-экономическая формация входит в число основных категорий современной политической экономии.

Базисом общественно-экономической формации являются производственные отношения, т.е., отношения между людьми, которые складываются в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ под воздействием характера и уровня развития производительных сил.

Взависимости от способа производства принято выделять следующие общественно-экономические формации:

- первобытнообщинная формация; - рабовладельческая формация; - феодальная формация; - капиталистическая формация;

- социалистическая формация; - посткапиталистическая формация

Первобытнообщинный способ производства отличается коллективным характером труда и потребления. Продукт полученный в результате главным образом присваивающего труда (охота, собирательство) перераспределялся по уравнительному принципу для обеспечения всех членов общества.

Уровень экономического развития крайне низкий, используются примитивные орудия труда, нет и невозможно классовое разделение. Средства производства находятся в общественной собственности. Труд имеет всеобщий характер, собственность — исключительно коллективная.

Рабовладельческий способ производства называется, по имени господствующего класса, рабовладельческим. Частная собственность на средства производства уже существует и сосредоточена в руках рабовладельцев. Непосредственным трудом занят отдельный класс рабов — людей, лишенных свободы, находящихся в собственности у рабовладельцев. Рабы трудятся, но не имеют собственности на средства производства.

Феодальный способ производства – следующая ступень экономического развития которая открывала большие возможности для развития производительных сил.

Вобществе существовал класс феодалов (собственников земли) и класс крестьян, находящихся в личной зависимости. Производство было главным образом сельскохозяйственное велось трудом зависимых крестьян, эксплуатируемых феодалами. Феодальное общество характеризуется сословной социальной структурой. Основным механизмом, побуждающим к труду является крепостное право, экономическое принуждение.

Вызванные ростом ремесла и торговли, великие географические открытия конца XV и начала XVI в. и образование международного рынка дали мощный

толчок развитию производительных сил феодального общества, что повлекло за собой становление капиталистической формации.

Капиталистический способ производства также называется товарным способом производства. Его отличительной чертой является всеобщее право частной собственности на средства производства. Выделяются классы капиталистов (владельцев средств производства) пролетариата (рабочий класс, который не владеет средствами производства и работает на капиталистов по найму).

Капиталисты организуют производство и присваивают прибавочный продукт, производимый рабочими. Основным механизмом, побуждающим к труду, является экономическое принуждение — рабочий не имеет возможности обеспечить свою жизнь иным способом, чем получением заработной платы за выполняемую работу.

Социалистическая формация базировалась на общественной собственности на средства производства, централизованной координации хозяйственных отношений и планомерной организации общественного производства. При социализме используются и товарно-денежные отношения, призванные обеспечить гибкость экономики и создать дополнительные стимулы к предпринимательской активности. Предприятия действуют в рамках плана, но на основе самоокупаемости и самостоятельности (принцип «хозрасчета»). Цены на товары определялись «сверху».

Для посткапиталистической формации характерно высокотехнологичное и наукоемкое промышленное производство. Благодаря технологическим инновациям промышленное производство меняется от массового изготовления в сторону гибкого и специализированного производства. Это в свою очередь требует работников нового качества – хорошо образованных, высококвалифицированных, обладающих широким кругом компетенций. Возрастает ценность человеческого капитала.

Институты – глубинные, сущностные, регулярно повторяющиеся, исторически устойчивые формы социальных и социально-экономических связей, обеспечивающих интегрированность общества как единого целого. Институты возникают естественно-историческим образом и обладают значительной устойчивостью, в том числе и к изменениям внешней среды.

Тип институциональной структуры общества во многом предопределяется типом материально-технической среды:

–коммунальная материально-техническая среда (неразрывная связь между всеми элементами общества, находящиеся под общим управлением, люди объединяются на стадии производственного процесса)

–некоммунальная материально-техническая среда (самостоятельное функционирование индивидуумов без объединения с другими членами общества).

Различия в цивилизационных, культурных и институциональных особенностях воплощаются в национальных моделях хозяйствования.

Экономические национальные модели

2. Плановая и рыночная экономика – плюсы и минусы. Смешанная экономика. Экономическая парадигма и ее роль в формировании

цивилизации, культуры и экономической системы современного общества.

Экономическая система ― это действующая совокупность принципов, правил и связей, которые определяют форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, обмена, распределения и потребления экономического продукта. Выделяют следующие типы экономических систем:

-натуральное хозяйство

-плановая экономика

-рыночная экономика

-смешанная экономика.

В натуральном хозяйстве замкнутый цикл производства и потребления,

производитель и потребитель блага – один и тот же индивид.

Плановая экономика (командная, государственная, директивная) — система, в которой почти все экономические ресурсы находятся в собственности государства, а руководство экономикой происходит через государственный план.

Признаки плановой экономики:

1)Все экономические ресурсы являются собственностью государства.

2)Стратегическим, тактическим и оперативным управлением экономики страны занимается государство.

3)Все решения по вопросам производства, цен, ассортимента и объемов принимаются централизованно.

4)Отрицание частной собственности.

5)Главенство производителя и производства над спросом и покупателем.

Плюсы и минусы плановой экономики

Рыночная экономика — система, которая основана на принципах свободного предпринимательства, конкуренции, а также на договорных отношениях между хозяйствующими субъектами. В рыночной экономике ограничено вмешательство государства в хозяйственную деятельность.

Признаки рыночной экономики:

1)Многообразие форм собственности: муниципальная, государственная, частная и так далее. Главенствующая роль относится к частной собственности. В этом случае движимым и недвижимым имуществом могут владеть и распоряжаться физические и юридические лица.

2)Свобода предпринимательской деятельности. Бизнес направлен на создание материальных благ. Предприниматели производят товары и оказывают услуги для извлечения прибыли. При этом они всегда учитывают риски того, что их товары и услуги могут оказаться невостребованными.

3)Свободное ценообразование. Стоимость своих товаров и услуг продавцы определяют самостоятельно, ориентируясь на текущие спрос и

предложения. Если спрос на продукцию растет, вместе с ним поднимается и цена, и наоборот: падает спрос, вместе с ним и цена. Иногда удается достичь равновесной цены, когда между спросом и предложением формируется баланс.

4)Наличие конкуренции на рынке.

5)Минимальное государственное участие.

Плюсы и минусы рыночной экономики

Для описания национальной экономики исходят из того, какие экономические отношения преобладают на данный момент. В современных государствах чаще всего преобладает смешанная экономическая система.

Смешанная экономика — система, в которой совмещены элементы из разных экономических систем. В ней государство и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ.

Основные признаки смешанной экономики:

1)Различные формы собственности: государственная и частная, формы собственности объединены в рамках одной системы.

2)Наличие как рыночного, так и государственного механизмов регулирования и их сочетание.

3)Активное влияние государства. Государство поощряет конкуренцию, которая возможна за счет существования рыночных отношений, перераспределяет

доходы, сокращает инфляцию, контролирует безработицу, инвестирует различные сферы жизни — наука, культура, образование и т.д. При поддержке государства стимулируется развитие экономики, обеспечивается правовая база.

4)Государственный контроль социальной сферы. Государство сохраняет

иобеспечивает социальные гарантии.

5)Прибыль как главный мотив и стимул к производительному труду частного сектора экономики.

6)Контроль монополий, существующих на рынке.

7)Экономическая свобода субъектов рынка, которая обеспечивается различными способами на основании действующих законов.

8)Наличие теневой экономики на товар, который запрещен государством.

Экономическая наука всегда стремилась объяснить, как люди ведут хозяйственную деятельность, как взаимодействуют между собой в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и доходов. Результатом усилий многих экономистов, работавших на протяжении нескольких сотен лет стали парадигмы экономической науки: классическая,

неоклассическая, кейнсианская, марксистская, институциональная, эволюционная, системная.

Каждая из парадигм породила соответствующее научное направление в экономической теории, что позволяет говорить о неоклассической экономике, институциональной экономике, эволюционной экономике и системной экономике.

ТЕМА 2.2. МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ИХ ФОРМИРОВАНИИ

1.Современные модели социально-экономических систем.

2.Социально-экономическая модель США.

3.Социально-экономическая модель стран Западной Европы. Скандинавский социализм.

4.Социально-экономическая модель Китая.

5.Социально экономическая модель Российской Федерации.

6.Белорусская социально-экономическая модель.

1. Современные модели социально-экономических систем

Каждая страна самостоятельно формирует свою уникальную экономическую модель, как правило, смешанного типа. Эта модель отражает актуальные национальные интересы страны и исторически сложившиеся особенности социально-экономических отношений.

Координация экономических отношений, а соответственно и модель экономической системы общества закрепляется с помощью законов и норм.

Законы принимаются и поддерживаются государством. Соответственно главным субъектом формирования современной социально-экономической модели общества является государство.

В каждом обществе имеется своя система ценностей, на основе которой формируется система отношений - поэтому в современном мире существует множество социально-экономических систем.

Современные модели социально-экономических систем имеют некоторые общие черты:

1)товарное хозяйство

2)промышленный способ производства

3)развитая система общественных отношений и социальной инфраструктуры

4)открытость экономики

Социально-экономические системы стран находятся в постоянном движении и развитии, так как изменениям подвергаются как общество, его внутренняя структура, так и геополитика и геоэкономика.

2. Социально-экономическая модель США

США имеют федеративную форму устройства. Форма правления - президентская республика. Глава государства – президент. Экономическая модель США - это либерально-рыночная, корпоративно-капиталистическая модель.

К традиционным чертам американской экономической модели относят:

1)Благоприятный предпринимательский климат, общественная установка на достижение успеха для каждого человека независимо от происхождения и социального статуса;

2)Относительно низкий уровень перераспределения ВВП через государственный бюджет, заметно меньше, чем в большинстве других развитых стран.

3)Относительно низкий удельный вес государства в произведенном ВВП, государственная собственность представлена лишь в атомной энергетике, в производственной инфраструктуре (мосты, дороги, трубопроводы), в образовании

издравоохранении.

4)Более ограниченное, чем во многих других развитых странах, но весьма эффективное государственное вмешательство в экономику;

5)Более низкий уровень сбережений по сравнению с другими развитыми странами. Свободные средства население предпочитает не вкладывать в банковскую систему, из которой они далее трансформировались бы в инвестиции, а пускать в оборот на финансовых рынках, покупая ценные бумаги - стремятся преумножить свои состояния в кратчайшие сроки, рискуя в игре на финансовых рынках.