ЭУМК_Современная_политэкономия_2023_

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

С.В. Сплошнов, зав.кафедрой «Цифровые технологии и менеджмент в производстве» ГУО «Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии», кандидат экономических наук, доцент Н.Н. Цыбулько, начальник научно-исследовательского сектора

Международного государственного экологического института им. А.Д. Сахарова Белорусского государственного университета, доктор сельскохозяйственных наук, профессор

Рассмотрено и утверждено на заседании научно-методического совета 31.05.2023 г., протокол № 6

Зарегистрировано в Центре цифрового развития регистрационное свидетельство №2012335253 от 17.07.2023

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Электронный учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Современная политэкономия» разработан для подготовки студентов общего высшего образования всех специальностей и слушателей факультета дополнительного образования в соответствии с требованиями образовательных стандартов высшего образования I ступени по специальностям и типовой учебной программе по дисциплине «Современная политэкономия» от 29.04.2022 №ТДСГ.035/тип.

Место учебной дисциплины «Современная политэкономия» в системе подготовки специалистов с высшим образованием определяется тем, что она является методологической основой для дальнейшего изучения дисциплин «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Международная экономика» и др.

Изучение учебной дисциплины «Современная политэкономия» направлено на формирование у студентов целостной картины мира, понимания сущности социальных, экономических и политических явлений и процессов, происходящих в белорусском обществе и мире под воздействием внутренних политикоэкономических факторов и трансформации глобальной социально-экономической среды и современного миропорядка; стимулирует развитие критического мышления; способствует овладению навыками анализа и оценки политикоэкономической ситуации, разработки и принятия управленческих решений в профессиональной деятельности, осознанному выбору моделей политикоэкономического поведения в повседневной жизни. Изучение дисциплины «Современная политэкономия» предусматривает чтение лекций, проведение семинарских занятий, сдачу экзамена.

Основной целью изучения учебной дисциплины «Современная политэкономия» является формирование у обучающихся системного глобального политико-экономического мышления, развитие способности критического анализа и комплексной оценки геополитической, идеологической и социальной информации в ее взаимосвязи с экономическими процессами, формирование практических навыков для решения проблем национальной и экономической безопасности с использованием современных механизмов выявления, нейтрализации и предотвращения угроз и рисков для общества, государства, хозяйственных субъектов, домашний хозяйств и индивидов.

Задачи дисциплины:

–понимание особенностей политической экономии как науки, ее места в системе гуманитарного знания, взаимосвязи с иными социальными и гуманитарными науками;

–овладение методологией и усвоение навыков анализа макроэкономических показателей, оценки состояния и тенденций развития национальной экономики в глобальной политико-экономической среде;

–формирование целостного представления об основных формах

международных экономических отношений, процессах международной

экономической интеграции и регионализации;

–постижение важнейших принципов функционирования экономической системы общества, ее взаимосвязи и взаимообусловленности с политической системой и геополитическими отношениями;

–понимание роли и новых функций государства в современной экономике, усвоение содержания базовых категорий геополитики, целей, задач, эффективных методов и экономического инструментария обеспечения национальной безопасности;

–овладение навыками критического анализа социально-политических и экономических процессов, ключевых тенденций развития современного миропорядка;

–осмысление особенностей белорусской социально-экономической модели, ее места и роли в глобальной мировой политико-экономической среде.

Форма получения высшего образования – дневная, заочная.

Формы текущей аттестации по дисциплине: устный и письменный опрос, тестирование, контрольная работа, УСР. Форма итогового контроля – экзамен. К экзамену допускаются студенты, успешно выполнившие программу по дисциплине.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МОДУЛЬ

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

ТЕМА 1.1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ

1.Экономика и экономические отношения: сущность и роль в социальном организме.

2.Объект и предмет политической экономии.

3.Методология современной политической экономии. Эволюция социума и эволюция экономической сферы.

4.Зарождение и развитие политической экономии.

1. Экономика и экономические отношения: сущность и роль в социальном организме.

Политическая экономия – это общественная наука, исследующая отношения между социальными субъектами, включенными в единый, относительно устойчивый, организационно оформленный материально-общественный комплекс, в пределах которого осуществляется внутренне вза-имосвязанное производство, присвоение и социально значимое потребление материальных средств и благ для обеспечения физической жизни общества, а также для создания материальной базы всех сфер общественной жизни.

Материальное потребление обеспечивается благодаря деятельности человека по использованию большого количества ограниченных ресурсов. Эта деятельность, направленная в конечном итоге на производство материальных и духовных благ для удовлетворения потребностей человека, носит экономический характер. Таким образом, экономическая деятельность играет основополагающую роль в существовании и воспроизводстве человека и общества, поскольку создает для этого материальную базу – путем материального производства.

Материальное производство – это деятельность человека по созданию материальных благ для удовлетворения разнообразных потребностей. Общественное материальное производство как объективная основа жизнедеятельности людей характеризуется, с одной стороны, взаимодей-ствием человека с природой (процессом труда, при котором человек видо-изменяет предметы природы для удовлетворения своих потребностей), а с другой стороны

– совокупностью возникающих при этом межсубъектных от-ношений. В широком смысле межсубъектные отношения, возникающие в процессе производства, означают появление многих видов экономической деятельности, различных профессий и трудовых функций, которые присваивают люди. В узком смысле межсубъектные отношения предполагают распределение трудовых обязанностей непосредственно в процессе производства, организацию труда на предприятии и

взаимодействие работников.

Политическая экономия – это общественная наука, которая изучает законы, управляющие развитием экономических систем в различных исторических периодах и пространственных измерениях. Наука «политическая экономия» возникла как результат теоретического осмысления практики хозяйствования и богатого эмпирического опыта, столетиями накапливаемого человечеством.

Политическая экономия традиционно исследует экономические зако-ны, выражающие внутренние, объективно необходимые связи между экономическими явлениями и движущие развитие общества, а также развитие качественно отличающихся социально-экономических систем в различные исторические периоды через призму субъектных (межклассовых) отношений.

Существование любой общественной системы невозможно без наличия в ней людей, которые объединяются между собой в различные социальные группы исходя из своего положения в профессиональной, имущественной и объемноправовой структурах. Люди, группы индивидов, классы и т.д. – субъекты политической экономии – обладают определенными потребностями, которые порождают большое количество разнонаправленных интересов, направленных на предмет удовлетворения потребностей. Экономический интерес лежит в основе любого действия субъекта. Именно социальное положение людей делает качественно различными их экономические интересы. Интересы различных субъектов (отдельных индивидов или групп) могут совпадать, быть разнонаправленными, пересекаться, противоречить друг другу и т.д.

С политико-экономической точки зрения важным является то, какие из этих интересов преобладают и какие из них лежат в основе развития кон-кретной экономической системы. Например, в социальном государстве реализуется задача перераспределения экономических благ от одних групп к другим (пенсионное обеспечение, бесплатное образование, льготные тарифы на жилищнокоммунальные услуги, длительные отпуска по уходу за ребенком и т.д.). Это перераспределение направлено на усиление социальной справедливости и накопления социального капитала в обществе, а значит способствует усилению его жизненности. В то же время в государстве с доминированием рыночных отношений преобладают интересы крупного бизнеса, представители которого всячески препятствуют механизмам справедливого перераспределения доходов в обществе, стремясь концентрировать богатство в своих руках.

2. Объект и предмет политической экономии.

Объект политической экономии – экономическая система общества. Предмет политической экономии – отношения между социально-

экономическими субъектами. Политическая экономия исследует институциональные (социальные) факторы, наряду с материально-вещественными и фи-

нансовыми. В политэкономических исследованиях широко используются достижения сопредельных наук – социальной философии, теории познания, универсальной истории, психологии, социологии и некоторых других. Современная политическая экономия охватывает область взаимодействия и взаимосвязи экономики и общественной сферы, включая социальную, политическую, экологическую, юридическую и другие сферы человеческих отношений. Тем самым в предмет современной политической экономии неизбежно входят процессы, происходящие не только в узко экономической, но и в социальной, и в социо-культурной, и в геополитической сферах.

Политическая экономия – это фундаментальная наука, которая служит основой для частных экономических наук. Теория дает представление об идеальных экономических моделях, что позволяет оценить отклонения реального объекта от идеального. Кроме того, теория показывает определенные зависимости между различными показателями, что облегчает принятие тех или иных решений, поскольку делает возможным сразу же отбросить очевидно неправильные.

Вобласть современной политической экономии входит поиск ответов на такие вопросы как: Как устроена экономическая система общества? Каким объективным законам подчинена эволюция экономических систем? Каковы исторические формы экономических систем и от чего зависит выбор той или иной формы? Как распределяется политико-экономическая власть в мире? Чьи интересы лежат в основе функционирования той или иной экономической системы? Каковы механизмы поиска баланса интересов как движущего фактора развития общества и экономики? Как связаны экономика и другие сферы жизнедеятельности человека? Какова роль человека в экономике? Наконец, современная политическая экономия дает ответы на вопросы, связанные с направлением эволюции общества и экономической сферы. Чьи интересы преобладают в современной мировой экономике и какова роль нашей страны в современных мировых политико-экономических процессах?

3.Методология современной политической экономии. Эволюция социума и эволюция экономической сферы.

Воснове методологии современной политической экономии лежит совокупность таких методов, как цивилизационный, исторический, системный, институциональный подходы. Цивилизационный подход позволяет учесть в экономическом анализе национальные особенности того или иного общества, государства. Эти национальные особенности отражаются в экономической ментальности и, следовательно, оказывают большое влияние на модель хозяйствования и динамику экономических процессов, от них зависит восприятие населением тех или иных мер экономической политики.

Благодаря историческому подходу политическая экономия рассматривает

развитие экономических систем в динамике и исследует факторы, влияющие на эволюцию экономики и общества.

Системный подход позволяет исследовать экономические системы как целостные, сложноорганизованные, самоорганизующиеся организмы со всей совокупностью элементов, связей и отношений между ними.

Применение институционального подхода состоит в том, политическая экономия не ограничивается анализом экономических категорий и процессов в чистом виде, а исследует такие неэкономические факторы как институты – исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной деятельности индивидов.

Кроме этого, политической экономией используются метод научного абстрагирования, анализ и синтез, математические и статистические методы исследования, единство логического и исторического методов.

Соединение в политэкономии социально-классового подхода и институционального моделирования будет способствовать развитию этой науки как теоретико-методологической базы, способствующей адаптации всех экономических и социальных наук к объективным запросам структурных деформаций, характерных сегодня для большей части человечества.

Качественные характеристики современного общества и экономики описываются сквозь призму категорий «постиндустриальное общество», «информационное общество», «общество знаний», «технотронное общество», «сетевое общество», «экологический постиндустриализм», «экономика рисков», «пострыночная экономика», «посткапиталистическая экономика», «сверхиндустриальное общество», «неоиндустриальное об-щество», «цифровая экономика» и др. Перечисленные концепции являются разнопорядковыми и в той или иной степени описывают эволюцию современного общества и экономики.

Политическая экономия как фундаментальная экономическая наука выполняет идеологическую функцию. От сложившегося в обществе баланса политико-экономических интересов, расстановки сил социальных классов и социально-классовых группировок, их организованности и сплоченности зависит выбор модели хозяйствования, направлений и способов ее трансформации, реализации мер экономической политики. Без выработки позитивной национальной экономической идеологии, которая неразрывно связана с пониманием места Республики Беларусь в мировой экономике, преимуществ нашей модели развития и социального характера хозяйственной деятельности, невозможно успешно противостоять информационным атакам извне, которые по мере распространения и совершенствования информационного оружия будут только усиливаться. Эффективность модернизации белорусской промышленности в условиях новых технологических и геоэкономических реалий во многом зависит от идеологической основы этих процессов. Без государственной идеологии, разделяемой народом и элитами белорусского общества, и патриотизма не может быть социальной стабильности и эффективной экономики. Инертность индивидов и хозяйственных субъектов при проведении модернизации промышленности – во

многом следствие их недостаточной адаптивности к быстро меняющейся цифровой экономике. Преодолению этой проблемы будет способствовать развитие позитивной национальной экономической идеологии.

4. Зарождение и развитие политической экономии.

Развитие экономической мысли происходило на протяжении веков, поэтому с позиции истории процесс становления и развития экономической теории можно разделить на этапы.

Первый этап – это период функционирования натурального хозяйства, расширения товарно-денежных отношений, в течение которого ученые пыта-лись систематизировать экономические взгляды и воззрения, определить гра-ницы экономической науки. Возникают учения древнего мира и средневековья.

Второй этап (сер. ХVI – cер. ХIХ вв.) – период, когда начинается интенсивное развитие товарно-денежных отношений и формируются национальные рыночные экономики. Экономическая наука обособляется в самостоятельную дисциплину. Ученые приступают к разработке ее категориального аппарата, определению функции экономической науки, обогащается методология исследования социально-экономических явлений; формируются теоретические подходы к основным направлениям внешней и внутренней политики. Возникают учения меркантилизма, физиократизма, классическая школа, марксизм.

Третий этап (сер. ХIХ – нач. ХХ в.) – период расцвета рыночной экономики, в течение которого определяется функциональная роль экономики и ученые начинают исследовать проблемы развития и функционирования всей экономической системы, механизмов ее регулирования. Расширяется предмет исследования экономической теории выделяется микроэкономика, формируются функциональные и отраслевые дисциплины. Возникают новые направления и школы: неоклассическое направление (австрийская, кембриджская, математическая школы), американская, социальная, социально-историческая, правовая школы, институционализм.

Четвертый этап (нач. ХХ в. и современность) – период, когда модифицируются механизмы функционирования национальных рыночных экономик, формируется и развивается мировая рыночная система. Ученые приступают к решению проблем управляемости экономической системы: моделей ее функционирования, регулирования; поиску вариантов оптимального сочетания рыночных и государственных методов регулирования рыночной экономики смешанного типа, исследуют проблемы мировой экономики. В это время разрабатываются ведущие направления экономической теории – кейнсианство (включая нео- и посткейнсианство), неоклассическое (неоконсервативное) и

предыстории экономической науки. Он возник в последней трети ХV – сер. ХVI вв. и его представители исследовали экономическое развитие стран эпохи первоначального накопления капитала, связанное с максимальным расширением внешней торговли, распространение которой вслед за великими географическими открытиями способствовало ограблению колоний и экономически отсталых стран Европы, накоплению в значительных размерах золота и серебра, экономическому подъему ряда стран, укреплению положения формировавшейся буржуазии, а в итоге – развитию и распространению рыночных методов хозяйствования. Меркантилисты первыми определили, что экономической задачей каждой страны является увеличение богатства общества, под которым они подразумевали золото и серебро. Главным источником богатства они считали внешнюю торговлю, как важнейшего средства обогащения страны и накопления денег. Наиболее развернутая формулировка меркантилистской экономической программы во Франции принадлежит А. Монкретьену, который опубликовал «Трактат политической экономии» (1615 г.). Он ввел в оборот название новой науки и определил ее предмет как свод практических правил хозяйственной деятельности.

В ХVII в. на смену эпохе первоначального накопления капитала приходит период развития товарного производства, функционирования рыночной экономической системы. Возникает новая школа классической политической экономии, которая выступила с обоснованием идей экономического либерализма, предполагающего невмешательство государства в экономическую жизнь, неограниченную свободу конкуренции предпринимателей. С возникновением классической школы экономическая теория приобретает статус научной дисциплины с названием политическая экономия. Школа носит название «классической» за подлинно научный характер ее концептуальных построений и методологии исследования, за объективный анализ закономерностей развития товарного хозяйства и включение в объект исследований сферы производства. Классическая школа включает разработки У. Петти, П. Буагильбера, школы физиократов, которые исследовали функционирование простого товарного хозяйства и выдвинули трудовую теорию стоимости. Благодаря Адаму Смиту (1723–1790) политическая экономия приобрела характер науки, стала системой экономических знаний. Он разработал проблемы воспроизводства и экономических законов функционирования рыночного хозяйства, сформировал категориальный аппарат политической экономии. Его разработки позволили обосновать экономическую политику многих государств и определить направления научного поиска для нескольких поколений ученых-экономистов. Выдающимся представителем классической школы является Давид Рикардо (1772–1823), который привел политическую экономию в систему, положив в основу закон стоимости, исследовал экономику как сложное образование, подчиненное действию объективных законов и механизмов саморегулирования. Д. Рикардо является основателем теории мировой экономики.

Марксизм как научная школа появляется в 40-е годы XIX в. К. Маркс (1818–1883) и Ф. Энгельс (1820–1895) создали новое направление в исследовании