Задача 1
В городской Совет должно быть избрано 30 депутатов. Через четыре дня после избрания в Совет 19 депутатов городской избирательной комиссией была созвана первая сессия. О времени и месте ее проведения депутатам было сообщено за 4 дня до сессии. На сессию совета прибыло 9 депутатов. Какие допущены нарушения при подготовке сессии?
Должно быть избрано 30 депутатов, а избрали 19. Согласно 33 фз, статье 15 - представительный орган может осуществлять полномочия в случае избрания не менее двух третей. То есть в нашей задаче не менее 20. Поэтому он уже осуществляет свои полномочия незаконно. Это первое нарушение. Второе- в задаче сказано, что на сессию прибыло 9 депутатов. А в статье сказано, что заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных.
Задача 2
Мэр города своим распоряжением образовал в структуре мэрии отдел по связям с общественными формированиями и назначил его руководителя. На сессии городского Совета это распоряжение было отменено как незаконное. Тогда мэр обратился в суд с требованием признать не соответствующим закону указанное решение городского Совета. Решите дело.
Согласно п. 1 ч 14 статьи 22 фз-33, глава местной администрации подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования. Согласно п 2 ч. 14 статьи 22 фз-33 Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Распоряжение Мэра было отменено гор. Советом правомерно. Согласно ч 1 статьи 54 фз- 33 Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт
Задача 3
Городской совет городского округа внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования». Законно ли поступил городской совет?
Городской совет поступил законно, так как гор. Совет является представительным органом муниципального образования и, согласно, ч.1 статьи 16 фз-33 в исключительной компетенции П.О. находиться принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
Так же. Согласно п.2 ч.1 ст.56 фз-33 уставом муниципального образования должен определяться перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;.
Таким образом городской совет поступил законно.
Задача 4
Глава муниципального образования внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «содержание муниципального музея». Законно ли поступил глава муниципального образования?
Согласно статье ч.1 ст.16. ФЗ-33 в исключительной компетенции представительного органа находится «принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений». Получается глава муниципального образования поступил незаконно, так как внесение изменения в устав города не входит в его компетенцию.
Задача 5
Городской совет внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания». Законно ли поступил городской совет?
Согласно статье ч.1 ст.16. ФЗ-33 в исключительной компетенции представительного органа находится «принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений»
Задача 6
По результатам проверки представленного для государственной регистрации устава района орган юстиции пришел к выводу, что представленная в уставе структура органов местного самоуправления является слишком громоздкой, что не позволит эффективно решать вопросы местного значения. На этом основании в регистрации устава муниципального района было отказано. Законно ли поступил регистрирующий орган.
Согласно ч. 7 ст. 56 фз-33 Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
«Громоздкость» под перечень оснований для отказа не попадает, значит, регистрирующий орган поступил неправомерно.
