- •Тема 17: Муниципальное управление и муниципальная служба зарубежных стран
- •Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
- •Атрибуты местного самоуправления
- •Основные концепции местного самоуправления
- •Теория свободной общины
- •Общественная (хозяйственная) теория самоуправления
- •Государственная теория самоуправления
- •Теория муниципального дуализма
- •Модели муниципального управления
- •Англосаксонская модель местного самоуправления
- •Континентальная модель
- •Организация местного самоуправления Великобритании
- •Варианты формирования муниципальной власти
- •Организация муниципальной службы
- •Лондонский Сити («квадратная миля»)
- •Организация местного самоуправления В США
- •Организация местного самоуправления В США
- •Организация местного самоуправления В США
- •Город Каркасон (Франция)
- •Управление средневековым городом
- •Организация местного самоуправления в ФРГ
- •Принципы функционирования органов местного самоуправления
- •Принцип субсидиарности
Управление средневековым городом
Мэр (Бургомистр)
Городской совет
Порядок |
|
Войско |
|
Казна |
|
Суд |
|
|
|
|
|
|
|
Выборы
Горожане
Организация местного самоуправления в ФРГ
|
Председатель |
Назначает |
Муниципальный Совет |
|
|
|||
|
|
|
||||||
|
Совета |
Руководит |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Магистрат (коллегиальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Проекты |
|
|
|
|
орган): |
|
|
|
решений |
|
|
|
|
Бургомистр, члены |
|
|
|
|
|
|
|
|
магистрата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комиссии
Выборы |
|
Службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Население (избиратели)
Принципы функционирования органов местного самоуправления
Независимость муниципальных образований (закреплённая внутренним законодательством):
–политическая
–административная
–финансовая
Конституционное регулирование автономии местного самоуправления
Соблюдение принципа субсидиарности Соблюдение принципа демократизма
Принцип субсидиарности
Распределение и перераспределение полномочий между управленческими уровнями государственной власти.
Вертикальное - распределение властных полномочий между уровнями власти в направлении от местной власти к государственной.
Горизонтальное –распределение полномочий между ветвями власти на федеральном, региональном или местном уровнях
