Континентальная модель

(континентальная Европа, франкоязычная Африка, Латинская Америка, Ближний Восток)

̶PСочетание государственной администрации на местах и местного самоуправления;

̶PЖесткая система административного контроля на местах;

̶PБюрократическая субординация между органами различных уровней управления;

̶PШирокие возможности административного воздействия центральной власти:

•контроль в отношении решений органов МСУ

•возможность отмены принятых решений, временное их приостановление и пересмотр

•замещение органов местного самоуправления, их отзыв, отставка, роспуск и др.

Варианты формирования муниципальной власти

1.мэр и кабинет: прямые выборы мэра, который руководит исполнительной властью и назначает от 2 до 9 своих помощников (кабинет);

2.лидер и кабинет: выборы главы исполнительной власти из состава совета, помощников (кабинет) может назначать либо лидер, либо совет;

3.мэр и управляющий от совета: всенародно избранный мэр делит полномочия исполнительной власти с управляющим, которого назначает совет из числа профессиональных чиновников.

Организация муниципальной службы

̶PЧиновник аппарата местного органа – муниципальный служащий совета, который их назначил

̶PЗаконом устанавливаться обязательный перечень чиновников

̶PОрган МСУ имеет право дополнительно назначать необходимых чиновников

̶PМуниципальные служащие работают на контрактной основе

̶PУсловия и оплата труда вырабатываются (как рекомендация) Национальным объединенным советом (состоит из представителей органов местного управления)

Лондонский Сити («квадратная миля»)

Город Каркасон (Франция)