Тема Государственное и муниципальное управление
1.Оценка эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления
2.Эффективность муниципального управления (УМХ)
Определения эффективности управления
Управленческий труд - наиболее сложный вид человеческой деятельности.
Оценка не всегда может быть произведена прямым путем – отсутствуют:
-формализованные результаты;
-количественное измерение отдельных видов выполняемых работ.
Эффективность (в общем виде) управленческой деятельности выражают формулой:
ЭУ = РУ : ЗУ где
ЭУ - эффективность управления; РУ— результативность управления; ЗУ— управленческие затраты.
Эффективность – соотношение результата с затратами (или ресурсами), которые этот результат вызвали.
Иерархия целей государственного (муниципального) управления
Политические (идеологические)
Экономические |
|
Социальные |
|
|
|
Организационные
(распорядительные)
Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 г. № 68
“Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации”
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542
“Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ….”
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (2014 г)
1.Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
2.Численность населения.
3.Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств).
4.Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями.
5.Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.
6.Уровень безработицы в среднем за год.
7.Реальные располагаемые денежные доходы населения.
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.Доверие к власти (к Президенту, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.
2.Численность населения субъекта Российской Федерации.
3.Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
4.Уровень бедности.
5.Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
6.Уровень образования.
7.Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи
8.Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью.
9.Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.
10.Число посещений культурных мероприятий.
11.Количество семей, улучшивших жилищные условия.
12.Объем жилищного строительства.
13.Качество городской среды.
14.Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам.
14.Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам.
15.Качество окружающей среды.
16.Темп роста реальной среднемесячной заработной платы.
17.Темп роста реального среднедушевого денежного дохода населения.
18.Темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
19.Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
20."Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.
Пример расчёта расчёта показателя "Численность населения субъекта РФ" за прошедший год
Расчет численности населения на 1 января каждого года осуществляется по формуле:
S(t+1) = S(t) + B(t) - M(t) + U(t) - V(t) + T(t), 2 где: S(t) - численность на начало года t;
B(t) - число родившихся в году t; M(t) - число умерших в году t;
U(t) - число прибывших на данную территорию (в данный субъект Российской Федерации) в году t;
V(t) - число выбывших с данной территории (из данного субъекта Российской Федерации) в году t;
T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ в году t.