- •Взаимодействие государственного и муниципального уровней управления
- •Основы формирования системы местного самоуправления в России
- •Европейская хартия местного самоуправления
- •Совет Европы
- •Федеральный закон Российской Федерации от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ
- •Принципы функционирования органов местного самоуправления
- •Часть I Статья 2
- •Понятие местного самоуправления
- •Конституция Российской Федерации
- •Уровни публичной власти
- •Признаки, отличающие местное самоуправление от государственного управления
- •Различия государственного и муниципального управления
- •Государственная политика в области местного самоуправления
- •Официальные символы города Новосибирска
- •Структура органов местного самоуправления
- •Полномочия представительных органов МСУ в сфере управления муниципальным имуществом:
- •3.Утверждение прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности;
- •Полномочия исполнительно- распорядительных органов
- •3.Участвуют в создании хозяйственных обществ;
- •7.Выступают арендодателем муниципального имущества;
- •11.Выполняют функции продавца при приватизации объектов муниципальной собственности;
- •15.Согласовывают решения о передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, в аренду
- •Компетенция местного самоуправления
- •Муниципальные образования
- •Принципы взаимодействия государственного управления и местного самоуправления
- •Основные направления взаимодействия государственной власти субъектов и органов местного самоуправления
- •Государственное и Муниципальное сотрудничество
- •Совет по развитию местного самоуправления
- •Совет по развитию местного самоуправления
- •Состав Совета
- •Общероссийский Конгресс муниципальных образований (ОКМО)
- •Доклад….
- •Совет муниципальных образований Новосибирской области
- •Министерство региональной политики Новосибирской области
- •Совет муниципальных образований Новосибирской области
- •Муниципальные образования в Новосибирской области
- •Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области»
- •Сотрудничество с государственными органами
- •Осуществление органами МСУ отдельных государственных полномочий
- •Основания роспуска выборного органа МСУ
- •Отрешение главы муниципального образования (главы местной администрации)
- ••Закон Новосибирской области от 30.10.2007 N 157-ОЗ "О муниципальной службе в Новосибирской области".
Общероссийский Конгресс муниципальных образований (ОКМО)
Образован в 2006 году советами муниципальных образований субъектов РФ.
Учредителями ОКМО - советы муниципальных образований всех 85-ти субъектов РФ. Конгресс уполномочен Правительством РФ представлять ежегодный доклад «О состоянии местного самоуправления в РФ, перспективах
его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».
Цель:
1.организация сотрудничества муниципалитетов и их региональных советов,
2.защита муниципальных интересов в диалоге с органами федеральной власти
3.организация межмуниципального сотрудничества на международном уровне
Доклад….
ОСОСТОЯНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2021 ГОДУ ….
―фактическое сокращение объема представительства граждан в представительных органах местного самоуправления;
―увеличение нагрузки на управленческий персонал органов местного самоуправления;
―усложнение процедур получения муниципальных услуг;
―нарушение обратной связи с жителями.
Совет муниципальных образований Новосибирской области
(образован19 мая 2006 года)
Цели совета:
̶TРазвитие местного самоуправления;
̶TОрганизация взаимодействия между муниципальными образованиями;
̶TОрганизация взаимной поддержки органов местного самоуправления в интересах жителей;
̶TВыражение и защита общих интересов муниципальных образований.
Министерство региональной политики Новосибирской области
Ассоциация «Совет муниципальных образований Новосибирской области»
ДОКЛАД
ОСОСТОЯНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИРАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет муниципальных образований Новосибирской области
Председатель Президиума |
Заместитель Председателя |
|
ассоциации |
Правительства |
|
«Совет муниципальных |
||
Новосибирской области - |
||
образований Новосибирской |
министр региональной |
|
области» |
||
политики Новосибирской |
||
В. И. Губер |
||
области |
||
|
А.А. Клюзов |
Муниципальные образования в Новосибирской области
По состоянию на 1 января 2021 года (Закон НСО от
02.06.2004 №200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области») образованы и действуют
̶T488 муниципальных образований, в том числе:
̶T5 городских округов;
̶T30 муниципальных районов;
̶T26 городских поселений;
̶T427 сельских поселений.
Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области»
̶T… содействие развитию местного самоуправления… ;
̶T….обеспечение гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
̶T…. защита общих интересов органов МСУ;
̶Tпринятие совместных решений по разработке и реализации региональных программ и проектов развития МО;
̶Tвыработка предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам МСУ;
̶Tорганизация взаимодействия между МО и органами государственной власти НСО по вопросам местного самоуправления
̶T…….
Сотрудничество с государственными органами
̶TПравительство НСО ̶TЗаконодательное собрание
̶TОбщероссийский конгресс муниципальных образований
̶TОбластные исполнительные органы государственной власти
̶TКонтрольно-счётная палата НСО ̶TУправление Россреестра по НСО ̶TГлавное Управление МЧС по НСО ̶TОбщественная палата НСО
̶TГлавное Управление Минюста России по НСО
Осуществление органами МСУ отдельных государственных полномочий
Закон Новосибирской области от ______ № ___-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований НСО отдельными государственными полномочиями НСО по ……
̶Tрешению вопросов в сфере административных правонарушений
̶Tпо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и …
̶Tпо предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению ….
̶Tпо обеспечению граждан жилыми помещениями …
Осуществление отдельных государственных полномочий
не право, а обязанность органов МСУ
Основания роспуска выборного органа МСУ
1.Принятие нормативного правового акта противоречащего Конституции РФ, Конституции (уставу) субъекта РФ, ФКЗ, законам субъекта РФ, уставу МО (установлено судом)
2.В течении 3 месяцев правовой акт не отменён
Высшее должностное лицо вносит в законодательный орган субъекта проект закона о роспуске представительного
органа МО
