- •Государственная и муниципальная служба
- •Тема1: Введение в учебный курс
- •Государство:
- •Основные причины возникновения государства
- •Признаки государства:
- •Признаки государственной власти
- •Теории происхождения государства
- •Экономическая сущность государства
- •Платон
- •Философское представление о мире Платона
- •Начала
- •Устройство государства по Платону
- •Аристотель (384 — 322 гг. до н. э.)
- •Философское представление о мире Аристотеля
- •“Треугольник” Аристотеля
- •Государственное управление –
- •Государственная власть –
- •Функции государственного управления
- •Содержание государственной власти - поддержание порядка и регулирования основных сфер жизни общества.
- •Сущность государственной власти
- •Разделение властей в родоплеменном обществе
- •Разделение властей в государстве по Платону
- •Разделение властей по концепции Монтескье
- •Формы государственного правления
- •Формы государственного правления
- •Форма государственного устройства
- •Форма государственного устройства
- •Форма государственного устройства
- •Легитимность- признание обществом или его большей частью существующей власти.
- •Формы легитимности
- •Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ
- •Государственная служба
- •Виды государственной службы
- •Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
- •Государственная гражданская служба
- •Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ
- •Муниципальная служба
Государственная и муниципальная служба
Маркевич Олег Евгеньевич доцент, канд. филос. наук
Тема1: Введение в учебный курс
1.Теория государства
2.Сущность государственного управления
3.Основные функции государственного управления.
Государство:
—Аппарат для поддержания господства одного
класса над другим, возникший в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и антагонистических классов.
—Властно-политическая организация общества,
обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории.
—Организация политической власти,
осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
Основные причины возникновения государства
―значительное разделение труда (выделяются группы людей, чей характер труда заметно отличается:ремесло, земледелие, скотоводство, торговля;
―появление избыточного продукта (количество продукта становится больше, чем необходимо только для поддержания жизни);
―формирование патриархальной семьи во главе с мужчиной;
―появление частной собственности и имущественного неравенства;
―образование в обществе классов как больших групп людей с разными интересами и как следствие межклассовых конфликтов;
―невозможность урегулировать непримиримые межклассовые конфликты механизмами первобытного общества.
Признаки государства:
–Территория (физические границы поверхности земли, на которую распространяются функции государства)
–Население (в рамках государства происходит объединение людей)
–Публичная власть (явная власть которая распространяется на всё население территории государства)
–Система налогов (обязательные платежи населения)
–Правовая система (издание правовых норм, обязательных для всего населения страны)
–Суверенитет - верховенство власти на своей территории и независимость в международных отношениях.
–Аппарат управления и принуждения (управленческую функцию в обществе государство обеспечивает, принуждая силой выполнять свои решения)
Признаки государственной власти
1.Выступает как официальный представитель общества данной страны
2.Обладает верховенством в обществе, она суверенна
3.Регулирует отношения различных классов, социальных и иных групп
4.В высокой степени формализована (её организация, порядок деятельности детально определяются законодательством)
5.Реализуется специализированным государственным аппаратом
Теории происхождения государства
Теологическая теория |
А . Аврелий Ф. Аквинский |
|
|
Патриархальная |
Аристотель, Платон, Конфуций, |
|
|
Общественный договор |
Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, Т. Гоббс |
|
|
Теория насилия |
К. Каутский, Л. Гумплович |
|
|
Материалистическая |
К. Маркс, Ф. Энгельс |
|
|
Психологическая |
Цицерон, Г. Тард, Л. Петражицкий |
|
|
Расовая теория |
Ж. Габино, Ф. Ницше |
|
|
Органическая |
Г. Спенсер, Р. Вормс |
|
|
Ирригационная |
К. Виттфогель |
|
|
Кризисная теория |
А. Б. Венгеров |
|
|
Теория специализации |
Т. В. Кашанина |
|
|
Спортивная теория |
Ортега-и-Гасет |
|
|
Экономическая сущность государства
Ресурс
внешний ГОСУДАРСТВО
|
Безопасность |
Распределение |
Наука |
Ресурса |
|
|
Экономика |
Культура
Ресурс |
|
?????? |
|
|
|
внутренний |
Население (Народ) |
Ресурс |
|
|
