Тема: ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

Учебные вопросы:

1.Основные принципы и нормативная правовая база защиты населения от ЧС

2.Основные мероприятия, проводимые в России по защите населения от ЧС

Федеральный закон № 68 от 21.12.94 г.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Основные принципы защиты населения и территорий в ЧС

•Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.

•Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий.

•Объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.

•Как правило, они осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов России, на территории которых возможна или возникла чрезвычайная ситуация.

•Важным мероприятием по защите населения от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера является своевременное оповещение и информирование людей о возникновении или угрозе возникновения опасности.

НГУ. Юридический факультет. Дисциплина «безопасность жизнедеятельности»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

по защита населения от ЧС

НГУ. Юридический факультет. Дисциплина «безопасность жизнедеятельности»

ОПОВЕЩЕНИЕ

ПОД ОПОВЕЩЕНИЕМ ПОНИМАЕТСЯ доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также до населения на соответствующей территории (субъект России, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в этих условиях.

Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.

В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает, прежде всего, при любой чрезвычайной ситуации включение электрических сирен, прерывистый звук которых означает передачу единого сигнала опасности «Внимание всем!».

Услышав этот сигнал, необходимо немедленно включить репродуктор (радиоприемник, телевизор) и прослушать информацию о характере и масштабах угрозы, а также рекомендации о поведении в этих условиях.

НГУ. Юридический факультет. Дисциплина «безопасность жизнедеятельности»

Для выполнения задач по оповещению на всех уровнях РСЧС (федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом) создаются специальные системы централизованного оповещения.

На объектовом уровне основными источниками информирования являются

локальные системы оповещения.

Их задачей является доведение сигналов и информации оповещения до:

1)руководителей и персонала объекта;

2)объектовых сил и служб;

3)руководителей (дежурных служб) организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

4)оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории субъекта, города, городского или сельского района;

5)населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

НГУ. Юридический факультет. Дисциплина «безопасность жизнедеятельности»

Действия населения по сигналам оповещения службы

гражданской обороны и ЧС

В чрезвычайной ситуации исключительно важное значение имеет своевременность оповещения населения о возникшей угрозе.

С возникновением угрозы ЧС прежде всего местные органы власти немедленно принимают обязательные постановления (решения), в которых определяются правила поведения граждан с учетом сложившейся обстановки.

Руководители (работодатели) предприятий , учреждений и организаций доводят эти решения до работников.

Основным способом оповещения населения о ЧС является передача речевых сообщений с использованием сетей проводного радиовещания и телевидения.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевых сообщений включаются сирены, заводские гудки и другие сигнальные средства.

Это означает сигнал – «Внимание всем!». Это предупредительный сигнал перед речевым сообщением.

Услышав его, необходимо включить радио или телевизор для прослушивания экстренных сообщений.

НГУ. Юридический факультет. Дисциплина «безопасность жизнедеятельности»

ЭВАКУАЦИЯ

Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация. В некоторых ситуациях (катастрофическое затопление, длительное радиоактивное загрязнение местности) этот способ является единственно возможным.

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Виды и способы эвакуации классифицируются по разным признакам, в том числе:

по характеру; по способам эвакуации; по масштабам;

по длительности проведения мероприятий; по времени начала проведения.