Часть 2. Вызовы

1. Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления.

Нефтегазовый сектор составляет значительную долю доходов нашей страны, потеря его может оказаться болезненной (см. рис. 2).

Рис. 2. Объём нефтегазовых доходов в бюджете РФ (последний столбец — прогноз на 2023 год)

11

Пока что, даже в условиях взаимных санкций и ограничений поставок нефти и газа, этот сектор приносит сверхприбыли. Однако, например, Евросоюз постепенно сокращает объёмы импорта российских нефти и газа.

Доходы бюджета зависят от цен на нефть. На рынке происходят резкие и не всегда предсказуемые движения. До сих пор удавалось подстраиваться под них; так, долгое время действовало бюджетное правило, которое недавно было отредактировано.

Позитивным для России может являться то, что запасы нефти у страны больше, чем у многих недружественных конкуррентов (см. рис. 3). На днях ФРС США сообщила о том, что запасы самого крупного нефтехранилища достигли операционного

минимума.

Рис. 3. Мировые запасы нефти На нефтегазовый бизнес могут иметь влияние

недобросовестная конкурренция или иные вредительские действия. Так, на Северный поток газа и Северный поток газа — 2 была совершена анонимная диверсия, повлекшая заметные финансовые потери.

2. Деятельность создаваемых без участия Российской Федерации межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений, которая может нанести ущерб национальным интересам Российской Федерации.

В настоящее время приостановлено участие России и некоторых дружественных стран во Всемирном банке. Эта же организация спонсирует

12

потенциальных противников нашей страны и не одобряет кредиты в пользу России. Если по такому же пути пойдёт Мировой Валютный Фонд (до сих пор исправно исполняющий свои финаносовые обязательства и дающий исполнять их взаимно), это негативно повлияет на экономику, так как квота заимствования у России — одна из самых больших в мире. Резервной организацией в данном случае выступает Евразийский банк развития, созданный при участии России (и до недавнего времени контролируемый ею).

В завершение раздела хочется отдельно обратить внимание на задачу № 26 — «создание на территории Российской Федерации благоприятной деловой среды, повышение привлекательности российской юрисдикции для российских и иностранных инвесторов, деофшоризация экономики».

Для этого ещё в 2018 был принят закон «О международных компаниях и международных фондах», определяющий понятие редомициляции («переезда» компаний, фактически осуществляющих деятельность в России, но зарегистрированных под иностранной юрисдикцией). В этом году в него приняты поправки, упрощающие и ускоряющие этот процесс. Редомициляция позволит компаниям приблизить операционную часть бизнеса к основным акционерам и управляющим компаниям, клиентам или партнерам, избежать двойного налогообложения и защитит от инфраструктурных вызовов.

Регистрация за рубежом имеет несколько минусов, главный из которых уже реализовался для некоторых компаний — внезапный делистинг с иностранных торговых площадкок и прочие инфраструктурные проблемы, о которых подробнее было рассказано в первом пункте части Угрозы.

13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Большое количество угроз и вызовов России в области экономической безопасности связано с иностранным влиянием. В настоящее время минимизируются его последствия, но полноценных решений, возвращающих экономику к процветающему состоянию, пока нет.

На совещании по проекту федерального бюджета на 2024–2026 годы Президент заявил: «В целом можно сказать, что этап восстановления российской экономики завершён. (...) Страна выдержала беспрецедентный «санкционный натиск» недружественных государств». Это соотносится с тезисом Стратегии экономической безопасности: «в условиях усиления существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Российская Федерация сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности». Проведённый в работе комплексный анализ законов, статистики и докладов доказал, что эти утверждения небезосновательны, и экономическая конъюктура весьма гибко подстраивается под политическую.

14