лаба_01 / лаб_01_18_2

Введение

Для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации необходимо развивать не только обороноспособность страны, но и другие важные сферы жизни общества. Россия так же направляет свои усилия по укреплению экономики, качества жизни граждан, развитие культуры, науки и образования. Одной из важных сфер, обеспечивающей национальную безопасность, является здравоохранение. В современном мире здравоохранение стало предметом все большего внимания и является одним из ключевых приоритетов для любого государства. Однако, в последние годы мы сталкиваемся с новыми вызовами и угрозами в области здравоохранения со стороны Российской Федерации.

Стратегическими целями в области здравоохранения являются:

1.Преодоление негативных демографических тенденций;

2.Решение системных проблем в области здравоохранения;

3.Снижение уровня смертности и инвалидности населения;

4.Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Развитие научного потенциала, повышение качества и доступности образования ускорят структурную перестройку российской экономики.

Основными задачами развития здравоохранения в Российской Федерации являются:

1.Создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи;

2.Профилактика заболеваний;

3.Разработка, внедрение и применение новых медицинских технологий и лекарственных средств;

4.Предотвращение распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

5.Совершенствование системы контроля в сфере охраны здоровья

граждан, включая государственный контроль (надзор) в сфере обращения

3

лекарственных средств, государственный контроль за обращением

медицинских изделий;

6.Обеспечение биологической безопасности;

7.Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

4

1.Вызовы

1.1.Статистика импорта и экспорта

Рисунок 1 — Экспорт

Рисунок 2 — Импорт Наглядно видно, что импорт многократно превышает экспорт

собственного производства. Важно снизить объём импорта, иначе существует угроза ввода санкций, что при приведёт к дефициту товаров.

5

1.2. Статистика старения

Рисунок 3 — Статистика старения Россия в конце 19 века была страной с молодым населением: число детей

значительно превышало число пожилых людей. Вплоть до 1938 года население Советского Союза оставалось "демографически молодым", но позже, с 1959

года, началось его демографическое старение: доля молодого возраста стала снижаться, а пожилого – увеличиваться, что стало результатом снижения рождаемости. Это произошло не только в России, и подобные проблемы ощущались во многих развитых странах, а также во все большей степени во многих развивающихся странах.

Сейчас же около четверти населения старше трудоспособного возраста.

Россия относится к числу демографически старых стран, причем процесс демографического старения нарастает, а депопуляция углубляется. В 2021 г.

число людей в возрасте 65+ достигло 18,8 млн человек, коэффициент демографического старения составил 12,8%.

Особенностью старения российского населения является его гендерная асимметрия, численность женщин превышает численность мужчин, особенно в

6

возрастах старше трудоспособного. Увеличивается показатель глубины старения, который показывает соотношение населения в возрасте 80+ к общей численности старого населения в возрастах 65+. Еще один из показателей демографического старения— это индекс старости, показывающий соотношение людей в возрасте 65+ к когортам детей и подростков (до 15 лет).

Этот индекс тоже растет.

1.3. Статистика медицинского оборудования

Рисунок 4 — Статистика медицинского оборудования (Синий – Импортное МО, оранжевый – Российское МО)

Политика импортозамещения, которую проводит руководство Российской Федерации после введения против нашей страны в 2014 году экономических и ряда других ограничительных санкций позволило несколько снизить зависимость российской системы здравоохранения от поставок иностранного медицинского оборудования и лекарственных препаратов. Но стоит отметить, что доля отечественных аналогов в общей структуре закупок не позволяет сделать вывод о том, что Россия вышла из зависимости от внешних производителей. Соотношение объема медицинского оборудования российского и импортного производства в Российской Федерации.

7

В 2020 году более 75 % от стоимости купленного медицинского оборудования приходится на медицинского оборудование, которое было произведено за пределами Российской Федерации, что является достаточно серьезной проблемой и не позволяет говорить о том, что система здравоохранения России является независимой и самодостаточной.

Рисунок 5 — График импорта По мере увеличений количества санкционных ограничений

увеличивается доля поставок китайских производителей, в том числе и медицинского оборудования и лекарственных средств. Также возможно внесение несущественных изменений в рецептуру лекарственных препаратов,

производимых на территории Российской Федерации по лицензии иностранных фармацевтических компаний. Данные несущественные изменений рецептуры позволят вывести производство лекарственных препаратов из-под ограничений,

которые возможно будут введены в ходе очередного пакета экономических санкций.

8

2.Угрозы

2.1.Угроза контрабанды наркотиков

Рисунок 6 — Статистика контрабанды Остаётся проблемой контрабанда наркотиков, но статистика отображает

только известные случаи. Неизвестно сколько всего было упущено контрабанды наркотиков, но её явно немало. В 2018 году было зарегистрировано 299 случаев контрабанды наркотиков. Это может говорить о том, что преступники еще активно занимались незаконным перемещением наркотиков через границы. Необходимость принятия кардинальных мер по борьбе с контрабандой становится все более очевидной. Однако, в 2019 году число случаев контрабанды наркотиков снизилось до 196. Это может объясняться либо успешными операциями правоохранительных органов, либо успешным обходом таможенной службы. В 2020 году количество случаев контрабанды наркотиков составило 210. Это свидетельствует о том, что контрабандисты не прекращают свою деятельность и по-прежнему используют различные способы транспортировки наркотиков. Хотя число случаев остается высоким, можно надеяться, что правоохранительные органы работают над пресечением контрабанды наркотиков и предотвращением их распространения.

В 2021 году число случаев контрабанды наркотиков возросло до 263. Данные о

2022 годе показывают снижение числа случаев контрабанды наркотиков до 159.

Это может быть результатом успешных операций правоохранительных органов,

изменения в законодательстве или более эффективных методов борьбы с контрабандой, что приводит к общему снижению случаев перевозки наркотиков.

2.2. Угроза наркозависимости

9

Рисунок 7 — Статистика наркозависимости За период 2019–2023 гг. динамика показателей наркологического

стационара отчасти связана с противоэпидемическими мероприятиями

(перепрофилированием части наркологических коек в инфекционные,

сокращением числа госпитализаций пациентов с наркологическими расстройствами и времени пребывания в стационаре, др.), а также с постепенным возобновлением коечного фонда и возвращением к плановой госпитализации пациентов (Аналитический доклад ЦНИИОИЗ / Под ред. В. И.

Стародубова, 2020).

Рисунок 8 — Статистика наркозависимости Сокращение числа наркологических диспансеров произошло за счет

вхождения Магаданского областного наркологического диспансера в состав психоневрологического диспансера. Суммарная мощность амбулаторных наркологических диспансеров в РФ в 2021 г. составила 12016 посещений в смену, причем этот показатель на 1,2% превышал аналогичный 2020 г. – 11873

посещения в смену.

2.3. Угроза заболевания ВИЧ

10