!!Экзамен зачет 2026 год / Нечаева А М - Семейное право

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

нетрудоспособных нуждающихся детей. В свою очередь дети, достигшие совершеннолетия на общих условиях, перечисленных в СК, могут быть также привлечены к дополнительным расходам на своих родителей. А если детей несколько, суд учитывает, кто и как помогает (не помогает) родителям, какова степень материальной обеспеченности (необеспеченности) каждого из них, сколько у них иждивенцев и др.

8.5. Алиментные обязательства других членов семьи

Алиментные обязательства других членов семьи можно разделить на две группы.

В первую входят совершеннолетние братья и сестры, дедушки и бабушки по отношению к своим несовершеннолетним племянникам, внукам, последних по отношению к дедушке и бабушке, о чем уже говорилось ранее. В эту же группу алиментообязанных лиц входят: совершеннолетние трудоспособные воспитанники, имевшие фактических воспитателей, которые не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Таково общее правило, имеющее исключение. Так, суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также, если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом. Обязанности платить алименты не возлагаются также на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на тех, кто находился на воспитании в приемной семье.

Также в первую группу входят другие члены семьи, на которых СК возлагает обязанность платить алименты, - это совершеннолетние трудоспособные, обладающие необходимыми средствами пасынки и падчерицы, если нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Однако обязанность пасынков и падчериц платить алименты существует только тогда, когда отчим, мачеха воспитывали и содержали их не менее пяти лет. Естественно не будет такой обязанности, если отчим - мачеха выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию ненадлежащим образом.

Алименты на перечисленных членов семьи относятся к ежемесячным платежам и определяются в твердой денежной сумме.

Во вторую группу алиментообязанных лиц входят связанные брачными узами или бывшие супруги. Надо сказать, что СК уделяет им максимум внимания, в отличие, например, от Кодекса 1926 г., который предельно кратко закреплял право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, если он по признанию суда в состоянии оказывать ему поддержку. Это право сохранялось и по прекращении брака, до изменения условий, служащих основанием получения содержания, но не более одного года с момента прекращения брака. Если учесть, что в то время далеко не все женщины, особенно в сельской местности, занимались так называемым общественно полезным трудом, и работали по дому, занимаясь хозяйством и детьми, то легко себе представить, каково было их положение, когда наступал крах семейной жизни, завершившийся расторжением брака, - процедуре в то время достаточно легкой. Всего лишь через один год такая уже немолодая женщина, нередко инвалид, оставалась без всяких средств к существованию, так как трудовую пенсию она себе не заработала. Столь лаконичное и без преувеличения жестокое правило породило не одну трагедию. А Кодекс 1969 г. вообще не счел нужным предусмотреть правовую регламентацию вопроса о материальном содержании бывшей жены.

СК подробно регламентирует алиментные обязательства супругов и бывших супругов с учетом особенностей их положения. При этом лицам, состоящим в браке, посвящаются одни правила, бывшим супругам - другие.

Согласно п. 1 ст. 89 СК супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов можно, не расторгая брака, требовать от супруга, обладающего необходимыми средствами, уплаты

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

алиментов на свое содержание. Естественно, при этом суду предстоит определить, каково материальное положение жены, мужа с учетом источников дохода каждой стороны. И, конечно, при этом имеется в виду, что право на получение алиментов имеет нетрудоспособный нуждающийся супруг. К нетрудоспособным относятся лица, достигшие пенсионного возраста (мужчина - 60 лет, женщина - 55 лет), а также признанные инвалидами без права работать. Что же касается такого критерия, как нуждаемость, то он определяется судом в каждой конкретной ситуации применительно к материальным возможностям каждого из супругов.

Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания) может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы, в частности, на особый уход, лечение, питание и т.п.

СК выделяет и тех, кто находится в особой ситуации. Речь идет о беременной женщине, матери малолетнего ребенка и супруге, осуществляющим уход за общим ребенком-инвалидом. Женщина в период беременности на любых ее сроках считается нетрудоспособной. Что же касается ее нуждаемости, то ст. 89 СК никаких оговорок на этот счет не делает. Принято считать, что одного лишь факта беременности безотносительно к степени материальной обеспеченности супруги достаточно для обладания правом на получение алиментов с другого супруга. Аналогичное право существует у супруги, которая имеет ребенка в возрасте до достижения им трех лет, что позволяет ей посвятить себя уходу за своим малолетним ребенком.

Несколько иные правила существуют в случаях, когда супруг осуществляет уход за ребенком-инвалидом. Во-первых, он должен доказать свою нуждаемость. Во-вторых, речь идет о двух видах инвалидности. Один вид - ребенок-инвалид до достижения им возраста 18 лет, другой относится к инвалидам с детства. Предоставление права на алименты супруга-родителя, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом, касается тяжелой жизненной ситуации, которую другой супруг нередко не выдерживает, поэтому приходится в принудительном порядке понуждать его к оказанию материальной помощи тому, кто ухаживает за их ребенком-инвалидом.

Еще в более сложном положении иногда оказывается один из супругов в случае расторжения брака. Существующие на этот счет правила позволяют решить проблему материального обеспечения одного из супругов гуманным, не противоречащим нравственным нормам способом. Правда, законодательство не позволяет обеспечить другому супругу тот уровень материальной обеспеченности, который был до развода. Тем не менее существующие в ст. 90 СК предписания стремятся обеспечить бывшей супруге (супругу) жизненно необходимый уровень материального обеспечения, но при условии, что другой супруг обладает необходимыми на то средствами.

Пункт 1 ст. 90 СК относит к обладателям права на получение алиментов с другого - бывшего супруга следующие категории лиц:

- бывшую жену в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Следовательно, даже расторжение брака не прекращает права на алименты в такой ситуации. То же можно сказать о праве на алименты того из бывших супругов, кто ухаживает за совместным с другим бывшим супругом ребенком, опять-таки на аналогичных с абз. 4 п. 1 ст. 90 СК условиях;

- нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. (Сравните с ранее действующим правилом - год после развода и все, даже если он стал инвалидом в период совместной брачной жизни.) Теперь СК не позволяет оставлять без всякой материальной поддержки нетрудоспособного и нуждающегося бывшего супруга (супруги), если он потерял здоровье, остался без средств к существованию, когда еще не было развода. Но нужно сразу сказать, что он лишается этого права, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

результате совершения им умышленного преступления (ст. 92 СК). На практике встречаются случаи, когда женщина стала инвалидом, пребывая в браке, но просит лишь о взыскании алиментов на совместного ребенка, тогда как она имеет еще право на взыскание алиментов с бывшего супруга

ина себя;

-нуждающегося бывшему супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через

пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. И в данном случае имеет место закрепление в законе норм нравственности, что не позволяет в сложных семейных ситуациях оставить в беде того, кто в уже немолодом возрасте нуждается в помощи ранее близкого человека. Но речь в СК идет об одном очень важном условии - если супруги состояли в браке длительное время. Определять, что считать длительным, а что кратковременным, предстоит суду. Никаких указаний на этот счет СК не содержит. На практике длительным считается срок, превышающий 10 лет, кратковременным - один год.

Размер алиментов, взыскиваемых с супругов, бывших супругов, определяется судом, который ориентируется на материальное и семейное положение супругов, бывших супругов, а также с учетом "других заслуживающих внимания интересов сторон". При этом вина одного из супругов в распаде семьи, как правило, при разрешении вопросов материального порядка не учитывается. Что же касается непосредственно самой выплаты, то она осуществляется ежемесячно в твердой денежной сумме.

8.6. Порядок взыскания и уплаты алиментов

Правовой регламентации алиментных обязательств родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи сопутствуют правила, определяющие порядок взыскания и уплаты алиментов. Все они носят сугубо принципиальный характер, предопределяющий успех конечной цели - получение средств на содержание (алиментов). Поэтому эти правила являются законом федерального значения. Их много, что позволяет классифицировать их:

- на определяющие порядок взыскания алиментов. Если нет соглашения об уплате алиментов, допустимо обращение в суд с соответствующим иском. Причем суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу, а в отношении несовершеннолетних - до вынесения судом решения о взыскании алиментов. При этом суд исходит из п. 1 ст. 116 СК, где обращается внимание на то, что алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями;

- определяющие срок обращения за алиментами. Он не зависит от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты. Согласно п. 2 ст. 107 СК алименты присуждаются с момента обращения в суд. А за прошедший период допустимо взыскание в пределах трехлетнего срока при условии, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты;

- предусматривающие способы обеспечения права на алименты. К ним относится: обязанность администрации по месту работы удерживать алименты с того, кто обязан их платить. Правовым основанием ее выполнения служит ст. 109 СК, предписывающая удерживать алименты либо на основании исполнительного листа, либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Здесь же имеется уточнение относительно того, что администрация обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного платить алименты, а также уплачивать их тому, в чью пользу они присуждены. К числу обязанностей администрации относится также обязанность сообщать судебному исполнителю в трехдневный срок о перемене места работы лица, обязанного платить алименты, а также о новом месте работы или жительства, если оно ей известно. При этом ст. 117 СК возлагает на судебного пристава-исполнителя, а также на организацию или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, произвести индексацию, если алименты взысканы судом в твердой денежной сумме. Такой перерасчет производится пропорционально росту величины прожиточного

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Неуплата алиментов приводит, как правило, к образованию задолженности, возникающей по разным причинам, как по вине, так и без вины лица, обязанного платить алименты. В первом случае имеет место уклонение от уплаты алиментов, что позволяет взыскать алименты за весь период неуплаты независимо от трехлетнего срока. Во втором имеет место существование объективных обстоятельств, не позволяющих вовремя уплатить средства, взысканные судом, например, из-за несвоевременной выплаты заработной платы, из-за болезни, затрудняющей поиск работы, и т.п. Тогда задолженность определяется в твердой денежной сумме.

Неуплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей чревата применением к виновному лицу такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав. Практика показывает, что существующие меры ответственности за несвоевременную уплату алиментов, уклонение от выполнения алиментных обязанностей, нежелание по причинам субъективного порядка погасить образовавшуюся задолженность нужного эффекта не дают. Поэтому в настоящее время предпринимаются поиски способов воздействия на лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Так, согласно п. 2 ст. 115 СК при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. То же касается и ст. 157 УК, так как предусмотренные здесь санкции не соразмерны с имеющим место преступлением. Вот почему имеет смысл ознакомиться с рекомендациями специальной комиссии по международной системе взыскания алиментов на детей и других членов семьи*(84). Сюда входят такие меры воздействия на неплательщиков алиментов, как:

-удержание заработной платы;

-наложение ареста на банковские счета и другие источники; - вычеты из платежей по линии

социального обеспечения;

-удержание имущества и его принудительная продажа;

-удержание возвращаемых налоговых выплат;

-удержание пенсионных пособий или наложение ареста на такие пособия;

-информирование кредитных учреждений;

-отказ в выдаче различных разрешений, приостановление действия таких разрешений или

их отзыв (например, водительского удостоверения).

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015) изложена позиция Верховного Суда РФ по различным вопросам практики рассмотрения судами в 2013-2014 гг. дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" дал новые разъяснения по спорам, связанным со взысканием алиментов. В частности, указано, как определяется подсудность, в каких случаях выносится судебный приказ, когда во взыскании алиментов может быть отказано. Разъяснены и многие другие вопросы, касающиеся алиментных обязательств в отношении других категорий получателей, изменения, расторжения и недействительности соглашения об уплате алиментов, изменения установленного судом размера

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

алиментов, ответственности за их несвоевременную уплату.

8.7. Прекращение выплаты алиментов и освобождение от алиментных обязанностей

Алиментные обязательства в определенном смысле носят временный характер. При наличии соглашения об уплате алиментов время их действия предусматривается этим соглашением. Но существуют предусмотренные СК обстоятельства, когда их выплата прекращается автоматически, а именно:

-смерть одной из сторон;

-достижение ребенком совершеннолетия;

-приобретение несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в

брак или эмансипации подростка;

-усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

-признание судом восстановления трудоспособности или прекращение нуждаемости в

помощи получателя алиментов; - вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя

алиментов в новый брак.

Суду также предоставляется право отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье. Само собой разумеется, что дети свободны от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Данный перечень относится к числу исчерпывающих и потому расширению не подлежит. Но кроме безусловных вариантов прекращения выплаты алиментов существует освобождение от алиментных обязательств, о чем лицо, обязанное выполнять свои алиментные обязанности, вправе просить суд. Чаще всего возникновение проблемы освобождения от уплаты алиментов объясняется переменами в его семейном положении. Он может также просить об изменении размера выплачиваемых им алиментов по аналогичным причинам. Но перечень обстоятельств, позволяющих прекратить выплату алиментов или сократить их размер, относится к числу открытых, т.е. его можно дополнить и другими моментами, которые подсказывает сама жизнь. На некоторые из них обращает внимание и СК, позволяющий не только освободить, в частности, супруга от обязанностей по содержанию другого супруга, но и ограничить ее выполнение сроком, что возможно:

- при непродолжительности пребывания супругов в браке. СК ее не определяет, но практически речь идет об одном годе;

- при недостойном поведении в семье супруга, требующего выплаты алиментов. Что считать недостойным поведением, закон не определяет. На практике обычно имеется в виду нарушение супружеской верности, жестокое обращение, увлечение алкоголем, наркотиками и т.п.

В тексте СК существуют и другие правила, призванные обеспечить полноту и четкость выполнения алиментных обязательств. Среди них особое место занимает ст. 117, предусматривающая индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме. Сегодня ее ценность одна, завтра - другая из-за роста цен, денежной инфляции. И индексация алиментов позволяет как-то сохранить уровень материальной помощи тому, кто нуждается и имеет право на получение алиментов, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Казалось бы, после удовлетворения судом иска о взыскании алиментов в полном соответствии с требованиями СК все проблемы позади. Но осталась еще одна, без разрешения которой все усилия истца, суда напрасны, - исполнение судебного решения. Но это уже выходит за рамки компетенции СК и находится в ведении ст. 428-446 ГПК и Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

Примеры из практики

1. Николай Н. развелся с женой и покинул семью. В это время его совершеннолетний сын С. на платной основе обучался в Дальневосточном гидромелиоративном техникуме. В пользу несовершеннолетней дочери по решению суда взыскивались алименты. Заработок матери детей был невелик: 3,4 тыс. руб. в месяц. Поэтому в семье бывшей жены, где воспитывались дети, средств явно не хватало. Мать детей после развода не могла найти постоянную работу и перебивалась случайными заработками. Все эти обстоятельства были изложены в исковом заявлении бывшей супруги, требовавшей обязать бывшего мужа участвовать в компенсации расходов на обучение и проживание сына в общежитии техникума, иными словами - взыскать с ответчика дополнительные расходы на студента в размере 3,5 тыс. руб.

Суд удовлетворил ее исковые требования и обязал отца предоставлять средства за обучение сына-студента. По протесту прокурора дело было пересмотрено надзорной инстанцией. Президиум Приморского краевого суда отменил вынесенное судом первой инстанции решение и направил дело на новое рассмотрение. По мнению суда надзорной инстанции, в деле Н. суд неправильно отнес к исключительным обстоятельствам тяжелое материальное положение семьи истицы, что СК не предусмотрено. Кроме того, Президиум Приморского краевого суда согласился с возражением Н. о том, что его бывшая супруга не является надлежащей истицей по делу, поскольку ее сын, в пользу которого она заявила иск, совершеннолетний, дееспособный и вправе лично обращаться в суд за защитой своих прав, а равно как и самостоятельно зарабатывать на свое обучение.

2. Прокурор С-кого районного суда в порядке ст. 45 ГПК в интересах В. 2003 г. рождения предъявил иск к Л. о лишении родительских прав и взыскании алиментов на содержание дочери.

Как установлено материалами дела, Л. - одинокая несовершеннолетняя мать, нигде не работает, не имеет собственного жилья, снимает летнюю кухню, которую содержит в удовлетворительном состоянии. Не имея средств на свое содержание и содержание своего ребенка, пользуется материальной поддержкой своего сожителя. Находясь в трудном положении, обратилась с заявлением об устройстве В. в детское государственное учреждение, что и было сделано. С момента устройства ребенка в специализированный Дом ребенка мать ее ни разу не навещала, не интересовалась ее здоровьем, материальной помощи девочке не оказывала, судьба ребенка была ей безразлична. Все это послужило основанием для предъявления прокурором иска о лишении Л. родительских прав и взыскании с нее алиментов в размере одной четверти заработка или иного дохода в пользу несовершеннолетнего ребенка. Руководствуясь ст. 69, 70, 81 СК, суд удовлетворил заявленный иск. При рассмотрении иска в судебное заседание представитель органов опеки и попечительства вызван не был.

Контрольные вопросы

1.Каково назначение алиментных платежей?

2.Как исчисляется размер алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку (доходу) лица, обязанного платить алименты?

3.В каких случаях можно изменить размер алиментов, взыскиваемых в долевом отношении

кзаработку (доходу) лица, обязанного платить алименты?

4.Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме?

5.Что входит в перечень видов заработка (дохода), с которого взыскиваются алименты?

6.Когда родители обязаны участвовать в дополнительных расходах на содержание ребенка?

7.Имеют ли право совершеннолетние дети на получение алиментов со своих родителей?

8.При наличии каких условий супруг имеет право на получение алиментов с другого

супруга?

9.Имеет ли право бывший супруг на получение алиментов с бывшего супруга?

10.Кто входит в число других членов семьи, имеющих право на получение алиментов?

11.На кого из других членов семьи и при каких условиях возлагается обязанность платить

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

алименты?

12.Какова форма соглашения об уплате алиментов?

13.Что можно сказать о сроках обращения за алиментами?

14.В чем заключаются обязанности администрации по месту работы лица, уплачивающего

алименты?

15. Как определяется задолженность по алиментам и каким образом ее можно и нужно погашать?

16. Как выплачиваются алименты в случае отъезда лица, обязанного платить алименты, на постоянное жительство в другое государство?

17.В чем заключается ответственность за неуплату алиментов?

18.Кто индексирует алименты, взыскиваемые в твердой денежной сумме?

19.Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?

20.Когда прекращаются алиментные обязательства?

Литература по теме

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.М. Нечаева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2011.

Косова О.Ю. Алиментные обязательства / О.Ю. Косова. - Иркутск, 2003.

Косова О.Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект / О. Ю. Косова. - Иркутск,

2005.

Низамиева О.Н. Договорное регулирование имущественных отношений в семье / О. Н. Низамиева. - Казань, 2005.

Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник. - 6-е изд. - М., 2010.

Рабец А.М. Юридическая обязанность супругов по предоставлению содержания / А.М. Рабец. - Томск, 1992.

Рузакова О.А. Семейное право: учебно-практ. пособие / О.А. Рузакова. - М., 2003. Семейное право: учебник / под ред. А.А. Демичева. - М., 2010.

Семейное право: учебник / под ред. П.В. Крашенинникова. - 3-е изд. - М., 2007.

Семейное право России. Практикум и методологические материалы: учеб. пособие. - М.,

2009.

Семейное право Российской Федерации и иностранных государств. - М., 2004.

Тема 9. Усыновление (удочерение)

В результате изучения данной темы студент должен: знать

-современное понимание усыновления;

-условия усыновления;

-кому нельзя быть усыновителем;

-современный порядок усыновления;

-последствия отмены усыновления;

-условия усыновления российского ребенка иностранцем; владеть

-историческими познаниями в области усыновления в России;

-основами педагогических знаний детской и возрастной психологии, имеющих отношение к

усыновлению;

-умением подобрать усыновителей (усыновителя);

-способностью дать квалифицированную консультацию по вопросам усыновления.

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

9.1. Назначение усыновления

Усыновление как искусственное "сыновство" совершалось в России еще в пору язычества. После принятия христианства усыновление совершалось "посредством особого акта, исходящего от церковной власти, освящалось особым церковным обрядом сынотворенья"*(85). Обычное право, в свою очередь, предусматривало разные процедуры усыновления:

- через обряд фиктивного рождения. Для большей достоверности в некоторых русских местностях на мнимую роженицу надевали рубашку, испачканную кровью. Имитировать роды мог

имужчина*(86);

-через фактический прием усыновляемого в дом;

-через особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым.

Следовательно, усыновление знали и в далекие времена, когда существовала древняя семья. Причем со временем все более отчетливо обнаруживала себя цель усыновления - иметь наследника, который бы поминал души бездетных супругов. Такое усыновление существовало еще долгое время без особых перемен. Много позже - во времена царствования Екатерины II - имели место лишь единичные случаи усыновления. Так, в 1796 г. она разрешила двум братьям графам Остерманам усыновить старшего внука их сестры. Иначе говоря, в каждом конкретном случае на усыновление требовалось специальное разрешение императрицы. Только в начале XIX в. усыновление подверглось значительным изменениям. 11 октября 1803 г. появился Указ, позволяющий бездетным дворянам усыновлять ближайших законнорожденных родственников через передачу им при жизни фамилии и герба и оставление по смерти в наследство недвижимого имущества. Усыновленные дети признавались как бы родными "во всех наследственных линиях и не могли быть отчуждаемы от прав, присвоенных общими узаконениями равным степеням родства"*(87). Несколько позже появилась целая серия указов, посвященных усыновлению. Все они придерживались принципа сословности. Что же касается усыновления лицами, принадлежащими к дворянскому сословию, в то время оно получило название генеалогического и предназначалось для поддержания угасающей фамилии. Но одновременно преследовалась цель приобретения ребенком новой семьи. Причем не обязательно, чтобы ребенок был сиротой, однако от родителей в таких случаях требовалось согласие на усыновление.

Заметной вехой в законодательстве, посвященном усыновлению, стал Закон 1891 г. "О детях усыновленных и узаконенных". Теперь можно было усыновлять всех детей безотносительно к их сословной принадлежности и вероисповеданию. Усыновителями также могли стать все лица, за исключением тех, кто был обречен по своему сану на безбрачие. Но усыновлять разрешалось тем, кто не имел собственных или узаконенных детей (исключение делалось лишь для мещан и сельских обывателей). Другое ограничение заключалось в том, что усыновителями не могли стать лица моложе 30 лет. Усыновление классифицировалось на несколько категорий. В первую входило усыновление по обещанию, которое считалось самым ценным. Во вторую - усыновление кормилицами. И, наконец, менее желательным считалось усыновление "за награду".

Все имевшие место перемены в законодательстве об усыновлении позволили расценивать его как способ установления родительской власти, как признание "юридического положения законных детей"*(88).

Свод законов Российской империи продолжил линию соблюдения принципа сословности при усыновлении. Вместе с тем нашли свое законодательное оформление разного рода запреты, например, относительно невозможности усыновления лиц христианского вероисповедания нехристианами и, наоборот, "сих последних лицами христианского вероисповедания", усыновитель должен быть старше усыновляемого, "по крайней мере, восемнадцатью годами". Охраняя интересы семьи, принадлежащую ей частную собственность, Свод законов Российской империи предусмотрел, что "усыновление чужих детей не допускается, если у лица усыновляющего есть собственные законные и узаконенные дети".

Обобщая сказанное относительно назначения усыновления, предусмотренного российским законодательством конца XIX в., надо сказать, что полного тождества со статусом родителя

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

усыновление не порождало. Усыновленный сохранял право наследования по закону после своих родителей и их родственников. Следовательно, родительские правоотношения после усыновления частично сохранялись.

В начале ХХ в. миллионы обездоленных сирот, гражданская война и сопутствующие ей катаклизмы повлияли на решение ликвидировать усыновление. Кодекс 1918 г. его не предусматривал, что объяснялось нежеланием "открывать путь" для эксплуатации труда малолетних - особенно в деревне*(89). Немалую роль в полном отрицании усыновления сыграла отмена наследования. И это тогда, когда по всей стране кочевали толпы бездомных, голодных, нищенствующих детей. Однако бессмысленность отмены усыновления стала очевидной не скоро. Только в 1926 г. - буквально накануне принятия Кодекса 1926 г. был принят Декрет ЦИК и СНК РСФСР от 01.03.1926 "Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве", который разрешил усыновление. Однако в тексте Кодекса 1926 г. были зафиксированы жесткие требования к лицам, которые хотели быть усыновителями. Запрещалось усыновлять не только несовершеннолетним и лицам, лишенным родительских прав, но и лицам, лишенным избирательных прав, а также тем, чьи интересы противоположны интересам детей, кто находился с ними во враждебных отношениях.

Действие Кодекса 1926 г. пришлось на годы Великой Отечественной войны, которая породила проблему устройства детей, оставшихся без семьи, родителей. Вот почему 8 сентября 1943 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усыновлении". Он разрешал присвоить усыновленному ребенку фамилию, отчество усыновителя, записать его в качестве родителя. А таких семей было много, особенно там, куда эвакуировали детей. Поэтому усыновление детей гражданами среднеазиатских республик в годы войны приняло массовый характер.

9.2. Понятие усыновления и его правовые последствия

Усыновление (удочерение) - это акт, порождающий возникновение у усыновителя прав и обязанностей, полностью тождественных родительским, о чем подробно говорится в п. 1 ст. 137 СК, согласно которому усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Но если появляются какие-либо имущественные проблемы, возникшие до усыновления, они разрешаются с ориентацией на родительские права и обязанности. Если у несовершеннолетнего до усыновления существовали жилищные права, они сохраняются и после усыновления. Когда же появляются вопросы, связанные с наследованием, то усыновленный уже не наследует после своих биологических родителей. Здесь в качестве наследодателя выступает усыновитель, а наследника - усыновленный. Своеобразным исключением из общего правила является ст. 138 СК, позволяющая сохранить за усыновленным ребенком право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей еще до усыновления.

Вместе с тем усыновление есть прежде всего способ устройства нуждающегося в дом ребенка. Оно может иметь место в различных жизненных ситуациях, когда, например, усыновляют ребенка "чужие" для него супруги; родственники разной степени родственной близости, отчим (мачеха), желающий усыновить ребенка своей супруги, и т.п. Нередко с просьбой об усыновлении обращаются родители умершего (дедушка, бабушка ребенка), для которых он - все, что у них осталось в жизни. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина (п. 3 ст. 137 СК). Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности

Семейное право: учебник для вузов (Нечаева А.М.) (9-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2024 г.

по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка (п. 4 ст. 137 СК). Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком реализуется по правилам ст. 67 СК, посвященной праву на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников. Включение в текст СК положений, позволяющих поддерживать связь усыновленного ребенка с лицами, которые ему близки, способно сохранить источник благотворного воспитательного воздействия на несовершеннолетнего. А для тех, кому закон разрешает общаться с осиротевшими внуками (племянниками, совершеннолетними братьями - сестрами и др.), это заметная для них моральная поддержка. Вот почему появление в СК подобных правил - акт гуманности по отношению к пережившим большую для них потерю.

Прекращение всякой правовой связи между усыновленным ребенком и его потомством со своими родителями (и родственниками) и возникновение соответствующих правоотношений между усыновленным и его усыновителями позволяет изменить имя, отчество, фамилию усыновленного на анкетные данные усыновителя, что, по общему правилу, требует согласия усыновляемого, достигшего 10-летнего возраста. Не исключается также изменение даты его рождения, но не более чем на три месяца, и только детям в возрасте до одного года. Но по причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего одного года и старше. Допускается изменение и места рождения усыновляемого. На этот счет в СК никаких оговорок не существует.

В результате усыновления в свидетельстве о рождении усыновляемого либо сохраняются его анкетные данные, либо усыновители (усыновитель) записываются в соответствующих графах в качестве родителей (родителя), на что, по общему правилу, требуется согласие несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста. Но какие бы перемены на этот счет ни произошли, правовые последствия усыновления остаются без изменения.

В Российской Федерации тайна усыновления охраняется законом (ст. 139 СК). Именно поэтому допускаются изменения в анкетных данных усыновляемого (усыновляемой). Тем более что нередко усыновители стремятся выдать себя за биологического родителя несовершеннолетнего, а п. 2 ст. 139 предусматривает ответственность за разглашение тайны усыновления против воли его усыновителя, прежде всего должностных лиц, осведомленных об усыновлении.

9.3. Порядок усыновления

Особенностью СК является ужесточение порядка установления усыновления. Если прежде оно было результатом решения административных органов, то теперь усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающего усыновить ребенка. Причем рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (абз. 1 п. 1 ст. 125 СК). Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора (абз. 2 п. 1 ст. 125 СК). ГПК посвящает усыновлению п. 1, 2 ст. 262, ст. 269-273, где говорится, что в порядке особого производства суд рассматривает дела об усыновлении (удочерении) ребенка. Также в ГПК (ст. 262) более подробно рассматриваются условия подачи заявления об усыновлении в районный суд по месту жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка (п. 1 ст. 269). Гражданское процессуальное законодательство обращает внимание даже на содержание заявления об усыновлении и дает перечень прилагаемых к нему документов, в числе которых должно быть заключение органов опеки (попечительства) с выводом о целесообразности (нецелесообразности) усыновления (ст. 270, 271 ГПК). Что же касается сугубо процедурных вопросов, то согласно ст. 273 ГПК заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органов опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц. Соблюдение всех перечисленных процессуальных правил позволяет вынести решение, имеющее, как говорят, "судьбоносное" значение.