38. Защита прав несовершеннолетних детей

Защита прав детей в административном порядке осуществляется прокуратурой, органами внутренних дел и органами опеки и попечительства.

Прокуратура, защищая права детей, использует способы:

• предъявление иска о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления ребенка

• предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении нарушенного права ребенка

• непосредственно участвует в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка

• вносит предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона

• опротестовывает акты других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей

ОВД:

• участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка, в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей.

• проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями, в которых нарушаются права ребенка; с родителями, не исполняющими или ненадлежаще исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей

• участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье

• в необходимых случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав.

Защита прав ребенка в семье входит в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

• предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав

• осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности

• организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей

• подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье

Органы опеки и попечительства:

• выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства

• осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования

• предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении родительских прав

• выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в родительских правах, отмене их ограничения

• дают заключения по делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления

• дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье

• участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

Ребенок независимо от возраста вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов. Пример, при злоупотреблениях со стороны родителей, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка. В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет – в суд.

Ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться в суд при нарушении родителями имущественного или личного неимущественного права:

• жить и воспитываться в семье

• знать своих родителей

• на заботу со стороны родителей

• на совместное проживание с родителями

• на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства

• на общение с обоими родителями и другими родственниками

• выражать свое мнение

• на имя, отчество и фамилию

• на получение содержания от своих родителей и других членов семьи

• право собственности

Ребенок вправе обратиться в суд за защитой при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию, при злоупотреблении родительскими правами (использование этих прав в ущерб ребенку, которое может сочетаться с причинением явного вреда ребенку).

Ребенок вправе обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.

Участие несовершеннолетних в суде может осуществляться в формах в зависимости от возраста ребенка:

1. несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Но суд вправе привлечь к участию законных представителей ребенка (ч.4 ст. 37 ГПК)

2. права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают их законные представители или иные лица (ч.5 ст.37 ГПК)

3. по общему правилу права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет защищают в процессе их законные представители. Но суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних (ч. 3 ст. 37 ГПК РФ).