Семинары / Понятие и источники права внешних сношений

1. Понятие и источники права внешних сношений

Понятие права внешних сношений

Существует два основных подхода к пониманию права внешних сношений:

1. Право внешних сношений - совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, поря­док формирования и деятельности, функции и юридический статус органов государства, обеспечивающих представитель­ство в сфере межгосударственного общения.

2. Право внешних сношений (по В.В. Кличко) - совокупность норм внутреннего права, регулирующих осуществление внешних сношений государства.

Критерием разграничения двух подходов является сущность правовых норм, регулирующих внешние сношения, в первом случае это нормы международного права, а во втором – нормы национального права.

Итак, право внешних сношений является отраслью целостной системы международного права, включающей в себя следующие подотрасли:

1. Первичные подотрасли:

-дипломатическое право (Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.)

-консульское право (Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.)

2. Вторичные подотрасли:

-право представительства государств при международных организациях (Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.)

-право специальных миссий

-право специальных военных операций (Минские соглашения 2014 г.)

-право торговых представительств

Дипломатическое право - подотрасль права внешних сношений, которая регулирует отношения между государствами, их дипломатическими представителями и международными организациями. Необходимо для реализации государствам права посольства.

Право посольства делится на:

-активное право посольства - право открывать дипломатические представительства за рубежом.

-пассивное право посольства – право принимать на своей территории дипломатические представительства других государств

Консульское право - совокупность норм, регламентирующих консульские отношения между государствами, включая статус и функции консулов. Исторически развивалось, как отношения, связанные. с Морской торговлей и торг. Мореплаванием, а консулы долгое время рассматривалось как выборные или назначенные государством советники и помощники, призванные оказывать на территории иностранного государства помощь и содействие отечественным купцам и другим частным лицам и организациям. Сейчас консульские отношения предназначены для защиты прав и интересов физических и юридических лиц одного государства на территории др.

Источники права внешних сношений

Источниками права сношения принято считать только международные нормы, вытекающие из международных договоров, обычаев и общих принципов права, регулирующие внешние сношения государств.

Однако, опираясь на определение права внешних сношений, данное В. В. Кличко, З. В. Зелимханов включает также в систему источников права внешних сношений национальное право.

Перечень источников международных норм, регулирующих право внешних сношений:

-Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.)

-Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.)

-Конвенция о специальных миссиях (1969 г.)

-Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (1975 г.) и т.д.

Перечень национальных источников РФ, регулирующих внешние сношения:

-Конституция РФ

-Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации»

-Регламенты палат Федерального Собрания

-Положение о министерстве ино­странных дел РФ 1995 г.

-Положение о дипломатических и консуль­ских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 г.

-Консульский устав 1976 г. и т.д.