1.1 Цели и функциональные характеристики мвф

К целям МВФ относятся следующие:

— способствовать развитию международного сотрудничества в сфере валютно-финансовых отношений;

— проводить консультирование и совместную работу над валютно-финансовыми проблемами;

— помогать расширению и росту международной торговли и как следствие занятости и реальных доходов;

— осуществлять упорядоченный валютный режим среди государств, входящих в МВФ, посредствам стабилизации валют;

— препятствовать девальвации валют в целях получения преимущественного положения в конкурентной борьбе;

— обеспечивать преодоление трудностей и диспропорций в платежных балансах государств-членов путем временного предоставления им ресурсов фонда³.

Изначально участники Бреттон-Вудской конференции определили следующие три основные функции: контроль за выполнением «кодекса поведения» (тесного сотрудничества в вопросах международной валютной политики и межгосударственного платёжного оборота); предоставление членам фонда финансовых ресурсов с целью обеспечения выполнения ими «кодекса поведения»; организация форумов для взаимных консультаций стран-членов и сотрудничества по международным валютным вопросам. Позднее к этим функциям с течением времени добавились следующие: осуществление надзора за согласованной системой упорядоченного обмена национальных валют; предоставление кредитов своим членам на реорганизацию экономики для установления более эффективного сотрудничества; предоставление дополнительных услуг странам-членам (повышение квалификации персонала, техническая помощь в специализированных сферах, информационное обеспечение)⁴.

1.2 Порядок вступления в мвф

Устав Фонда не предусматривает специальных условий для государства, которое желает вступить в организацию, однако процедура вступления в членство МВФ выглядит таким образом: подается письменное заявление, адресованное Директору-распорядителю МВФ; это заявление подписывает уполномоченное официальное лицо страны, желающей вступить в МВФ. Заявление должно содержать информацию, требуемую Секретарем МВФ. После получения заявления, Директор-распорядитель передаёт данное заявление в Исполнительный совет МВФ. Последним создается комиссия из пяти-шести исполнительных директоров, которая в течение срока не более чем шесть месяцев подготавливает меморандум об экономике страны, обращая внимание на структуру экспорта и импорта, режим национальной валюты, правовой режим валютного регулирования и так далее. Исполнительный совет устанавливает квоту для страны и передает свои доводы Совету управляющих для принятия окончательного решения путем голосования. После одобрения Советом управляющих резолюции о приеме в члены государство, в чей адрес вынесена резолюция, должно в течение шести месяцев принять Устав МВФ 1978 года (то есть ратифицировать его или присоединиться к нему). Согласно Уставу членство в МВФ доступно для двух категорий государств. Во-первых, для «первоначальных членов». В эту категорию входят 39 государств, которые принимали участие в выработке Бреттон-Вудского соглашения 1944 г. о создании МВФ и которые его ратифицировали до 31 декабря 1945 г. (п. 1 ст. II Устава МВФ). Во-вторых, для так называемых присоединившихся членов. Согласно и. 2 ст. II Устава к этой категории относятся государства, ставшие членами МВФ после начала его деятельности посредством присоединения к Уставу МВФ⁵.

Требования, предъявляемые стране, которая желает вступить в МВФ:

— государство должно обладать свойством суверенитета;

— должно обладать формальным контролем над своей внешней политикой;

— должно добровольно принять на себя все обязательства по Уставу МВФ;

— постоянно информировать другие страны о мероприятиях по определению стоимости своих денег относительно денег других государств;

— страна обязана отказаться от ограничений на обмен национальных денег на другие валюты;

— страна должна придерживаться такой экономической политики, которая приведёт к росту как собственного национального богатства, так и богатства всего сообщества в целом.

Страна при вступлении вносит свой членский взнос. Взнос каждого государства-члена равен его квоте и выплачивается Фонду в полном размере через соответствующее учреждение – депозитарий (статья III. «Квоты и взносы». Раздел 1. «Квоты и выплата взносов» из Статей соглашения Международного валютного фонда)⁶. Функции квот: создают объединённый денежный запас, которым МВФ пользуется для предоставления займов своим членам; при их помощи определяется сумма, которую страна, внесшая квоту, может заимствовать или получить в МВФ при периодическом распределении специальных активов, известных как СДР (Special Drawing Rights, SDR), чем больше взнос, тем больший кредит при необходимости может получить страна; определяют «вес» голоса каждого члена фонда. Размер квот рассчитывается при вступлении государства в Фонд, общий пересмотр квот производится через каждые пять лет (согласно пункту «а» Раздела 2 «Изменение квот» Статей соглашения МВФ).