Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Экзамен зачет 2026 год / Predprinimatelskoe_pravo_ITOG.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
04.10.2025
Размер:
4.15 Mб
Скачать

6.Право на осуществление предпринимательской деятельности (содержание права, гарантии, реализация права).

ст. 34 Конституции РФ - каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Право на ведение предпринимательской деятельности, на создание юридического лица входит в содержание правоспособности гражданина (ст. 18 ГК РФ).

Право на осуществление предпринимательской деятельности должно реализовываться в рамках границ, очерченных нормативными правовыми актами, содержащими как позитивные правила поведения, так и запреты, применяемые в данной сфере.

  • Общий правовой режим, распространяющийся на всех субъектов (например, регистрационный режим),

  • Специальный режим, под действие которого подпадает либо определенная часть субъектов предпринимательского права (например банки, биржи), либо субъекты, осуществляющие определенный вид деятельности (лицензионный режим).

Гарантии:

  • возможность судебной защиты прав в случае их нарушения,

  • равная защита всех форм собственности,

  • возможность ограничения прав только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

К гарантиям права на осуществление пд относят возможность свободного выбора:

  • вида, сферы деятельности;

  • территории осуществления деятельности;

  • организационно-правовой формы деятельности и т.д.

В законодательстве сущ-т запреты на регистрацию, адресованные отдельным группам лиц. Так, ст.166 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" запрещает регистрировать физическое лицо в качестве ИП в течение 1 года после его банкротства.

Наличие запрета не влияет на возможность физического лица образовать лицо юридическое и через него осуществлять предпринимательскую деятельность.

7.Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности.

Нет единообразного подхода

Но наша кафедра разделяет:

1) Субъекты ПП

2) Субъекты ПД

История в лицах:

1) В.В. Лаптев: субъекты ПП – это носители ПиО в области осущ и регулир пд.

Эти ПиО относятся к сфере: а) непосред осущ хоз д-ти и б) регулирования (орг-ии) этой д-ти.

2) В.С. Белых – субъект ПП – комплексное межотраслевое понятие.

Он относит к суб ПД: ИП, ю/л (КО/ НКО), предпринимательские объединения, филиалы и представительства, структурные подразделения ю/л.

3) Кафедральная позиция: г.Д. Отнюкова:

Субъекты ПП – лица, непосредственно ведущие ПД а также СРО, которые регулируют и контролируют предприм и проф д-ть своих членов, РФ, суб РФ, мницип обр-я действ в лице органов власти.

=> суб ПП: суб ПД + те, кто регулир субъектов ПД.

Дискуссии:

1) Явл-ся ли ППО субъектами ПД?

ü ДА – Мартемьянов В.С.: «гос-во – РФ, суб РФ, а также муницип образования, используя свое имущество, осущ предпринимательскую д-ть, хотя преоблад в их д-ти хоз-организующая д-ть и регулирующее воздействие в отношении всех субъектов-предпринимателей».

Примеры: приватизация, соглашения о разделе продукции.

ü ДА – О.А. Тарасенко «предприним правоспособность гос-ва и муницип образований имеет ограниченный характер, предопределенный приоритетом исполнения ими своих публичных обязанностей. Предпринимательская деятельность осущ в исключительных случаях».

ü НЕТ – Белых В.С.: «участие ППО в экономич д-ти посредством создания и коммерч и некоммерч орг-й (равным образом участие в делах приватизац-го гос и муницип имущества) нельзя оценивать как участие в предпринимательстве».

ü НЕТ – Определение КС от 1.10.1998 №168-О: одно и то же лицо не может совмещать властную д-ть в сфере государственного и муниципального управления и предпринимательскую д-ть, направленную на систематическое получение прибыли.

ü Позиция КС от 24 февраля 2004 года №3-П

НЕТ – ППО непосредственно не осуществляют пд: не производят товары, не выполняют работы (услуги). Подобная деятельность производится ППО опосредованно через создаваемые ими унитарные предприятия. Вместе с тем государство, муниципальные образования, являясь собственниками принадлежащего им имущества, распоряжаются им, например, в процессе приватизации, передают в аренду, передают участки недр инвесторам на основе соглашений о разделе продукции и иным образом используют его, получая доходы от такого использования:

Þ а) Конституция РФ говорит об управлении государственной собственностью (п. «д» ст. 71), муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 132), не квалифицируя эту деятельность в качестве предпринимательской. Но предусмотрено право ф/л (человека и гражданина) на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ);

Þ б) в силу ГК РФ пд занимаются ф/л и ю/л (ст. 23, 48), зарегистрированные в установленном законом порядке. РФ, субъекты РФ, муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях, действуя, через органы государственной власти, органы местного самоуправления (ст. 124, 125 ГК РФ). ГК РФ не относит ППО к субъектам пд;

Þ в) ФЗ «О защите конкуренции» называет в качестве хозяйствующих субъектов ИП, КО, а также НКО, занимающиеся деятельностью, приносящей им доход (ст. 4). Если рассматривать деятельность ППО (их органов) по использованию имущества в качестве предпринимательской, это будет противоречить и ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции, запрещающей совмещение функций органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов.