
- •Тема 7. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Система правового регулирования малого и среднего предпринимательства в России.
- •Понятие и категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Особенности нормативного правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий.
- •Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. И упрощенный порядок ведения кассовых операций для малых предприятий;
- •Упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности
- •Льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
- •Меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов мсп при осуществлении государственного контроля (надзора)
- •Общие положения о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Система мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Не выполнены условия оказания поддержки;
- •Статья 16. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Государственную программы
- •Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
- •Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация развития мсп)
- •Отдельные виды государственной поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Новые льготы для бизнеса из-за санкций в 2022 году
Государственную программы
Создание экосистемы поддержки бизнеса
Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 №2371 утвердило сроки запуска эксперимента по оказанию поддержки на базе цифровой платформы МСП. Он стартует с 1 февраля 2022 года до 1 февраля 2025 года.
Поддержка затронет:
малый и средний бизнес;
самозанятых;
граждан, которые только собираются начать свое дело.
Предполагается, что новая система максимально упростит открытие, ведение и развитие бизнеса. К ней подключатся федеральные министерства и ведомства, институты развития, банки и страховые организации. Все они будут обмениваться нужной информацией через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Цель новшества — объединить в экосистеме все сервисы для МСП и позволить предпринимателям выбирать и получать необходимые меры поддержки дистанционно. Система будет работать на базе цифровой платформы, которая обеспечит адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также предоставление услуг, которые требуются на разных этапах развития бизнеса, без личного присутствия предпринимателей. К 2024 году на цифровой платформе планируется реализовать более 20 различных сервисов.
У каждого пользователя платформы появится свой цифровой профиль. Федеральные и региональные инструменты поддержки и сервисы будут предлагаться участникам с учетом потребностей и стадии развития бизнеса.
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
рассчитанный на период до 31 декабря 2024 г., структурирован таким образом, чтобы предложить необходимые меры поддержки предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес, далее – регистрации и помощи в получении доступного финансирования, имущественной поддержки, до реализации проектов в отдельных отраслях (туризм, сельское хозяйство) и расширения бизнеса с выходом на экспорт. Национальным проектом предусмотрено внесение в законодательство РФ изменений, направленных на снижение административной и финансовой нагрузки на малые и средние пред- приятия, а также принятие актов Правительства РФ, устанавливающих параметры реализуемых механизмов государственной поддержки.
Государственная поддержка МСП и условия ее предоставления предусмотрены также законодательством субъектов РФ. Так, право- вой режим малого и среднего бизнеса установлен Законом г. Москвы от 26 ноября 2008 г. No 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве».
Отраслевым органом исполнительной власти Москвы, осуществляю- щим функции по разработке и реализации государственной политики г. Москвы в сфере поддержки и развития предпринимательства, является Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы (https://www.mos.ru/dpir/).
В г. Москве создано государственное бюджетное учреждение «Ма- лый бизнес Москвы» (http://www.mbm.ru) и функционируют его под- разделения в административных округах. Образованы также Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы (https://garantfund. mos.ru/), Московский Фонд поддержки промышленности и пред- принимательства (https://mfppp.ru), Московский экспортный центр (https://moscow-export.com/), Штаб по защите бизнеса (http://shtab. mos.ru) и др.
В Москве осуществляется поддержка субъектов МСП различных видов (финансовая, имущественная поддержка, правовая и др.), реализу- ются образовательные программы, ведется консультирование субъектов МСП, действуют коворкинги (от анг. сoworking – совместная работа), бизнес-инкубаторы, технопарки. Созданы специальные электронные сервисы для предпринимателей.
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства.
Статья 15. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также
центры и агентства по развитию предпринимательства
государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства
региональные гарантийные организации
акционерные инвестиционные фонды
закрытые паевые инвестиционные фонды,
привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы
палаты и центры ремесел
центры поддержки субподряда
маркетинговые и учебно-деловые центр
центры поддержки экспорта
лизинговые компании
консультационные центры
промышленные парки
индустриальные парки
агропромышленные парки
центры коммерциализации технологий
центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию
инжиниринговые центры
центры прототипирования и промышленного дизайна
центры трансфера технологий
центры кластерного развития
государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (далее - микрофинансовые организации предпринимательского финансирования)
организации, осуществляющие управление технопарками (технологическими парками), технополисами, научными парками, промышленными парками, индустриальными парками, агропромышленными парками, центры инноваций социальной сферы, центры сертификации, стандартизации и испытаний, центры поддержки народных художественных промыслов, центры развития сельского и экологического туризма, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленные палаты и иные организации.
3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при реализации соответственно государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
4. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям, установленным в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, и включенных в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - единый реестр организаций инфраструктуры поддержки).