В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях

распоряжение движимым и недвижимым имуществом не должно приводить к невозможности осуществления деятельности ГУП (МУП).

Унитарные предприятия не вправе без согласия собственника совершать сделки:

• а) займа, кредита, бюджетного кредита;

• б) поручительства;

• в) получения банковской гарантии;

• г) уступки требования;

• д) перевода долга;

• е) простого товарищества;

• ж) сделки с иными обременениями.

Кроме того, Законом об унитарных предприятиях выделены крупные сделки (ст. 23) и сделки с заинтересованностью (ст. 22), требующие получения согласия собственника.

Право оперативного управления

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления,

• владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом,

• в соответствии с целями своей деятельности

• назначением этого имущества

• если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе

• изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

• Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Моментом возникновения права оперативного управления (права хозяйственного ведения) служит передача имущества юридическому лицу, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (п. 2 ст. 299 ГК РФ). В судебной практике для объектов недвижимости установлен иной момент – регистрация в ЕГРН, указывается о невозможности собственника после передачи недвижимого имущества распоряжаться им независимо от наличия или отсутствия согласия предприятия

Вопрос 54. Право хозяйственного ведения: понятие, субъекты, содержание.

В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения представляет собой право государственного и муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом, иными правовыми актами.

Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные и муниципальные унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий, которые являются субъектами права оперативного управления).

Объектом выступает как недвижимое, так и движимое имущество, находящееся в государственной или в муниципальной собственности. Право хозяйственного ведения на движимые вещи в соответствии со ст. 299 ГК возникает у унитарного предприятия с момента фактической передачи этих вещей, если иное не установлено законом или решением самого собственника. На недвижимые вещи право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия с момента государственной регистрации этого права.

Прекращение права хозяйственного ведения происходит по основаниям и в порядке, предусмотренным законом для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества собственником-учредителем у унитарного предприятия (п. 3 ст. 299 ГК).

Учредителем унитарного предприятия могут выступать только Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Содержание права хозяйственного ведения составляют правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным собственником, а также имуществом, приобретенным унитарным предприятием в результате осуществления своей деятельности.

Унитарное предприятие в отношении имущества имеет те же правомочия, которые есть и у собственника. Но необходимо обратить внимание на установленные законом пределы осуществления унитарным предприятием указанных правомочий. Унитарные предприятия являются юридическими лицами, обладающими специальной правоспособностью (ст. 49 ГК). Таким образом, осуществление унитарным предприятием правомочия пользования обусловлено деятельностью, определенной в уставе данного предприятия. Собственник имущества унитарного предприятия вправе осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества. Кроме этого, собственник имущества вправе получать часть прибыли от использования имущества, переданного предприятию (ст. 295 ГК).

Ограничения установлены и в отношении осуществления унитарным предприятием правомочия распоряжения. Унитарное предприятие может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять свою уставную деятельность (ст. 18 Закона об унитарных предприятиях). Недвижимым имуществом унитарное предприятие может распоряжаться только с согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК).