Тема 3. Общие положения о лсубъектах предпринимательской деятельности

СМИ: ЗАПОМНИ ВЕСТНИК ГОС РЕГИСТРАЦИИ И КОММЕРСАНТ

1. Уяснение понятия и признаков субъектов предпринимательской деятельности;

Законодательная дефиниция субъекта ПД отсутствует.

Разграничение понятий

Большинство исследователей говорят о необходимости разграничения понятий «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательской деятельности.

В. В. Лаптев:	Субъекты предпринимательского права — это носители предпринимательских прав и обязанностей. Данные права и обязанности относятся к сфере как непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, так и регулирования этой деятельности
Отнюкова	Субъекты предпринимательского права. — это лица, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, а также СРО, которые регулируют и контролируют предпринимательскую и профессиональную деятельность и государственные органы
В.С. Белых	Субъекты предпринимательского права — это «комплексное межотраслевое понятие». Автор опрелеляет состав субъектов через их перечисление (ИП, коммерческие и некоммерческие организации, предпринимательские объединения, их филиалы)
Е.П. Губин	Субъект предпринимательской деятельности — любое лицо, деятельность которого прямо или косвенно направлена на получение предпринимательского дохода и правовой статус которых регулируется ПП.

круг лиц, способных выступать в данном качестве.

Конституция РФ признает за каждым право на предпринимательскую и иную экономическую деятельность, не запрещенную законом (ст. 34). Очевидно, что под «каждым» понимаются не только физические лица, однако к субъектам предпринимательства могут быть отнесены далеко не все участники отношений, регулируемых предпринимательским правом.

• индивидуальных предпринимателей

• юридические лица, прежде всего коммерческие организации

• самозанятые

то есть тех субъектов, чья деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли.

Дискуссия: публичные образования как субъекты ПД

1. Белых, Отнюкова: ПО не ведут предпринимательскую деятельности, а осуществляют контроль (ПО управляют собственностью; ГК не относит их к субъектам ПД; запрещено совмещению функций органов власти и хозяйствующих субъектов по Закону о защите конкуренции)

Белых: для того, чтобы быть субъектом предпринимательской деятельности, государство, субъекты Федерации и муниципальные образования должны заниматься предприниматель- ской деятельностью на профессиональной и постоянной основе в це- лях систематического получения прибыли от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг). Участие публичных образований в экономической деятельности посредством создания коммерческих и некоммерческих организаций (равным образом участие в делах прива- тизированного государственного и муниципального имущества) нельзя оценивать как участие в предпринимательстве»

2. Мартемьянов: Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования, используя свое имущество, осуществляют предпринимательскую деятельность, хотя преобладающими в их деятельности являются хозяйственно-организующая деятельность и регулирующее воздействие в отношении всех субъектов- предпринимателей

Правовая позиция КС РФ

По смыслу конституции (статья 34 ч 1) одно и то же лицо не может совмещать властную деятельность в сфере государственного и муниципального управления и предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли (Определение КС от 01.10.1998 №168)

Отличительной особенностью такой деятельности является ее направленность на удовлетворение не частного, а общественного интереса, а также хозяйственно-организующий характер и регулирующее воздействие в отношении предпринимателей

Дискуссия: Отдельные субъекты профессиональной деятельности, реализуемой в режиме частной практики (арбитражные управляющие, оценщики)

• ранее признавались субъектами предпринимательства, однако выполнение данными лицами публично-правовых задач обусловило изменение их правового статуса.

Дискуссия: НКО как субъекты деятельности

НКО могут осуществлять иную, приносящую доход деятельность

1. НКО не субъекты

2. Все субъекты равно, но для коммерческой эта деятельность является обязательной

Закон О защите конкуренции: Есть понятие «хозяйствующий субъект»

ГК: НКО могут осуществлять деятельность, приносящую доход, если это соответствуют уставу и целям их деятельности

Предпринимательская деятельность	Иная, приносящая доход деятельность
Род и вид Иная — некоммерческая деятельность По сколько по отношению к приносящей доход деятельности НКО применяются нормы ГК, регулирующую ПД, значит эти понятия, если не полностью равнозначны, то не противопоставляются друг другу

О. А. Тарасенко: некоммерческие организации продолжают оставаться субъектами предпринимательской деятельности, которая осуществляется в рамках деятельности, приносящей доход

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. No 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» на некоммерческие организации в части осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Рассмотрим, как соотносится изучаемое понятие со смежными правовыми категориями.

Закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей в ст. 2 допускает использование понятий «предприниматель» и «субъект предпринимательской деятельности» в качестве синонимов.

Индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации отнесены к числу хозяйствующих субъектов (п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции) и экономических субъектов (ч. 1 ст. 2 Закона о бухгалтерском учете), которые помимо субъектов предпринимательства включают также и иных лиц