5. Понятие и виды источников предпринимательского акта

Становление законодательства

1986 г — Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»

1988 г. — Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)»

1989 г. «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде»

24 декабря 1990 г — Закон РСФСР «О собственности в РСФСР»

24 декабря 1999 г — Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

Система законодательства

• Конституция

• ФКЗ, кодексы

• ФЗ

Законы, определяющие общее состояние рынка	О защите конкуренции
Законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности	О государственно регистрации ЮЛ и ИП О лицензировании отдельных видов деятельности О техническом регулировании
Законы, определяющие правовое положение субъектов предпринимательства	Об АО Об ООО О хозяйственных партнерствах
Законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности	О рекламе Об аудиторской деятельности
Законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность	Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Об экспортном контроле
Закон о банкротстве

• Подзаконные акты

Указы Президента РФ:

• Программные (от 7 мая 2012 г №601. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»)

• Восполняющие пробелы (от 28 февраля 1995 г №221 «О мерах по упорядочиванию государственного регулирования цен (тарифов)»

• Регулирование отдельных отношений в сфере предпринимательства

Постановления Правительства:

• Издаваемые во исполнение ФЗ и Указов Президента РФ

• Принимаемые по вопросам собственной компетенции (определяет правовое положение органов исполнительной власти; устанавливают порядок деятельности предпринимателей)

Распоряжения Правительства

Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти: осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативному регулированию в установленной сфере деятельностт

• Тенденция: стандартизация (аудит, оценка, бухгалтерский учет)

• Нормативно-правовые акты субъектов РФ

• Нормативные акты органов МСУ

• Локальные нормативные акты

Принимаются в соответствии с законодательством	Принимаются по инициативе хозяйствующего субъекта
Приказ об учетной политике организации, стандарты и правила СРО, корпоративные акты	Положение о коммерческой тайне организации

• Кодексы профессиональной деятельности (Кодекс профессиональной этики аудиторов)

• Обычай (сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской и иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе) — факультативный источник

• Судебная практика

Горизонтальная иерархия

Между двумя ФЗ

Последующий вытесняет предыдущий

Более специальная норма

Пример: Закон о банках и ГК (в одном был закрытый, а в другом открытый перечень органов, которые могут требовать сведения, составляющие банковскую тайну)

Лекция №2. Общие положения о субъектах предпринимательской деятельности