Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Экзамен зачет 2026 год / Dream_team_Predprinimatelskoe_pravo_kopia.docx
Скачиваний:
35
Добавлен:
04.10.2025
Размер:
14.82 Mб
Скачать

Проверки:

Плановые

Помни! в 2022 году плановые проверки не проводятся.

В 2023 тоже! Для организаций деятельность которых не относится к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Также от них освободят объекты, которые не являются опасными производственными объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса.

Предметом плановой проверки является соблюдение ЮЛ, ИП в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

По общему правилу, плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В отношении ЮЛ, ИП - в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, то плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

  • государственной регистрации ЮЛ, ИП;

  • окончания проведения последней плановой проверки ЮЛ, ИП;

  • начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора) проверочных листов (списков контрольных вопросов).

О проведении плановой проверки ЮЛ, ИП уведомляются органом государственного контроля (надзора) не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала.

Внеплановые

Предметом внеплановой проверки является соблюдение ЮЛ, ИП в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в частности:

  • истечение срока исполнения ЮЛ, ИП ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Важно, что предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания;

  • поступление в орган государственного контроля (надзора) заявления от ЮЛ, ИП о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

  • приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка по определенным основаниям может быть проведена органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности ЮЛ, ИП.

Если основанием для проведения данной проверки является причинение вреда охраняемым благам, а также возникновение ЧС органы государственного контроля (надзора) вправе приступить к проведению проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение 24 часов.

По общему правилу о проведении внеплановой выездной проверки ЮЛ, ИП уведомляются органом государственного контроля (надзора) не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности ЮЛ, ИП причинен вред охраняемым благам, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Документарная проверка

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах ЮЛ, ИП, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

Документарная проверка проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора).

В процессе проведения такой проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора).

Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора) установит признаки нарушения обязательных требований, его должностные лица вправе провести выездную проверку.

Выездная проверка

Под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.

Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.

Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением след оснований:

  1. поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

  2. требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

  3. истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

  4. наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок.

О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала

Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок, и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов.