- •Право социального обеспечения
- •Тема 1. Понятие, предмет и метод псо
- •Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Социальное обеспечение как социально-экономическая категория. Функции социального обеспечения.
- •Организационно-правовые формы осуществления социального
- •Российская система социального обеспечения и ее основные элементы.
- •Виды социального обеспечения.
- •Понятие права социального обеспечения как отрасли права
- •Предмет псо
- •Метод псо
- •Система псо
- •Псо как научная дисциплина: понятие, предмет, метод система
- •Тема 2. Принципы псо.
- •Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения
- •В чем отличие от норм права?
- •Содержание принципов права социального обеспечения
- •Тема 3. Источники права социального обеспечения
- •Общая характеристика источников права социального обеспечения.
- •Конституция рф о праве граждан на социальное обеспечение.
- •Международные акты как источники права социального обеспечения.
- •Законы и иные нормативные правовые акты.
- •Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
- •Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе.
- •Акты высших судебных органов в сфере социального обеспечения
- •Тема 4. Правоотношения в сфере социального обеспечения
- •Признаки правоотношений по социальному обеспечению:
- •Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению
- •Виды материальных правоотношений:
- •А) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
- •Б) правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями (основные элементы отношений);
- •В) правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий;
- •Правоотношения по поводу возмещения вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- •Субъекты
- •Содержание данного правоотношения
- •Д) правоотношения в сфере социальных услуг престарелым, инвалидам, семьям с детьми, безработным;
- •Е) правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения, государственной социальной помощи.
- •Субъекты
- •Основания возникновения правоотношений — юридические факты, образующие простые юридические составы.
- •Содержание
- •Тема 5. Трудовой стаж
- •Общий трудовой стаж.
- •Специальный трудовой стаж (выслуга лет).
- •Страховой стаж в пенсионном обеспечении и его виды. Общий страховой стаж.
- •Период работы, включаемый в трудовой стаж
- •Дополнительные условия формирования страхового стажа:
- •Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст 11)
- •Специальный страховой стаж.
- •Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
- •Что включается в стаж?
- •Исчисление трудового стажа. Общее правило
- •Особенности исчисления общего страхового стажа
- •Особенности исчисления специального страхового стажа
- •Исчисление специального трудового стажа (выслуги лет) — льготный порядок
- •Тема 6. Пенсионная система России на современном этапе
- •Основные этапы пенсионной реформы в России (2002 г., 2015 г.) Современное состояние пенсионной системы.
- •Структура пенсионной системы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
- •Пенсия по случаю потери кормильца;
- •Накопительный элемент в системе обязательного пенсионного страхования.
- •Понятие пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на пенсии по старости.
- •Тема 8. Пенсии за выслугу лет
- •Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, имеющих право на данную пенсию и условия ее назначения.
- •Юридический факт
- •Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
- •Условия назначения пенсии (одновременно должны присутствовать):
- •Данные основания
- •Дополнительные возможности приобретения федеральными гражданскими служащими права на пенсию за выслугу лет (изменения 2011)
- •Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и иным приравненным к ним категориям служащих.
- •Основание возникновения правоотношения
- •Космонавты Кто относится?
- •Работники летно-испытательного состава Круг лиц
- •Правила определения размеров пенсий за выслугу лет. Федеральные государственные служащие Как считается пенсия?
- •Как выплачивается?
- •Военнослужащие Как считается пенсия?
- •Денежное довольствие включает:
- •Контрактники:
- •Повышение размера пенсии:
- •Космонавты Как считается пенсия?
- •Работники летно-испытательного состава
- •Тема 9. Пенсии по инвалидности
- •Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
- •Кто признает лицо инвалидом?
- •Условия признания гражданина инвалидом:
- •Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
- •Кто имеет право на страховую пенсию по инвалидности?
- •Порядок определения размера страховой пенсии по инвалидности.
- •Круг лиц, имеющих право на получение государственных пенсий по инвалидности. Кому назначается?
- •Порядок определения размеров государственных пенсий по инвалидности.
- •Пенсии по инвалидности участникам вов
- •Тема 10. Пенсии по случаю потери кормильца
- •Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
- •Отличие от социальной пенсии:
- •Соотношение с пенсией по инвалидности
- •Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к кормильцу.
- •Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к членам семьи:
- •Страховая пенсия по случаю потери кормильца Кто имеет право?
- •Кто такие нетрудоспособные члены семьи умершего?
- •Первая группа:
- •Вторая группа:
- •Правила обеспечения государственными пенсиями по случаю потери кормильца. Кому назначается?
- •Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих.
- •Кому назначается?
- •Как назначается?
- •Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту
- •Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф
- •Кто имеет право?
- •Тема 11. Пенсионное и материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- •Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
- •Кто имеет право? (судья)
- •Что включается в стаж?
- •Судьи Конституционного Суда рф
- •Дополнительное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
- •Кто имеет право?
- •Установление доплат к пенсиям отдельных категорий граждан: общая характеристика.
- •Условия для членов летного экипажа:
- •Условия для лиц, работавших в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (за исключением работников ведущих профессий)
- •Доплаты к пенсиям, финансируемые из бюджета.
- •Социальные пенсии: понятие, виды, круг лиц, условия назначения, размеры, порядок выплаты.
- •Кто имеет право на пенсию?
- •Условия назначения
- •Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан
- •Тема 12. Назначение, перерасчет, индексация, корректировка, выплата и доставка пенсий. Ответственность. Разрешение споров
- •Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация и корректировка пенсий.
- •Лица, проходившие военную службу по контракту, и другие, приравненные к ним служащие, и члены их семей Кто назначает пенсию?
- •Про документы
- •Перерасчет размера пенсии
- •Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
- •Куда обращаться?
- •Кадровая служба
- •Выплата пенсий
- •Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.
- •Когда пенсия может быть назначена с более раннего срока, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
- •Перевод с одного вида страховой пенсии на другой
- •Лица, проходившие военную службу по контракту, и другие, приравненные к ним служащие, и члены их семей
- •Сроки перерасчета пенсии
- •Пенсия за выслугу лет
- •Выплата страховой пенсии приостанавливается:
- •Возобновление выплаты пенсии
- •Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида на переосвидетельствование
- •Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
- •Правила восстановления
- •Пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа
- •В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки
- •Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф. Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года
- •С 1 января 2015
- •Как производится выплата?
- •Когда выплата прекращается?
- •Обязанности лица
- •Удержания из пенсии.
- •Размер удержаний:
- •Разрешение споров.
- •Органы, осуществляющие государственную защиту
- •Закон о страховых пенсиях
- •Статья 65 Закона от 12 февраля 1993 г.
- •Защита в административном порядке
- •Судебная защита
- •Тема 13. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата
- •Понятие пособий и их классификация.
- •Классификация пособий
- •Пособия по временной нетрудоспособности:
- •Кому назначается?
- •Условие для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в рф (за исключением высококвалифицированных специалистов)
- •Сроки выдачи листка нетрудоспособности
- •Продолжительность пособия
- •Что включается в заработок, исходя из которого исчисляются пособия?
- •Предельная величина заработка, на который начисляются страховые взносы.
- •Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях
- •Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи при его лечении в амбулаторных условиях, за исключением случаев ухода за больным ребенком
- •Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности
- •Где выплачивают?
- •Пособие по беременности и родам.
- •Отпуск по беременности и родам в рф
- •Нпа про пособие:
- •Сумма пособия
- •Назначение и выплата
- •Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)
- •Чем подтверждается право на пособие?
- •Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Право на пособие
- •Размеры пособий
- •Закон рф «о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской аэс».
- •Как считается размер?
- •Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком
- •Ограничения, касающиеся продолжительности выплаты пособия в случаях ухода за больным ребенком.
- •Размеры
- •Единовременное пособие при рождении ребенка
- •Кто имеет право на пособие?
- •Размер пособия
- •Выплата и назначение
- •Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Пособие на ребенка до достижения им 16 (учащимся – 18) лет.
- •Кто такой ребенок?
- •Правовое регулирование пособия на ребенка
- •Размер выплаты
- •Прохождение его отцом военной службы по призыву.
- •Материнский капитал
- •Право на получение материнского капитала
- •Когда у отца прекращается право на мат капитал?
- •У кого возникает?
- •Когда может быть реализовано?
- •Исключение —использования средств (части средств) материнского капитала:
- •Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
- •Размер материнского (семейного) капитала.
- •Направления использования средств материнского капитала в полном объеме либо по частям.
- •Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты.
- •Кто имеет право на пособие?
- •Кто признает безработным?
- •Какие документы?
- •Размер пособия
- •Как считать размер пособия?
- •Как начисляется пособие?
- •С какого дня назначается?
- •Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- •Случаи принятия решения органом службы занятости:
- •Прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях:
- •Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
- •Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
- •Жилищные субсидии.
- •Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •Субсидии безработным гражданам для создания собственного бизнеса
- •Государственная социальная помощь: понятие, виды и формы. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
- •Государственная социальная помощь на основании социального контракта
- •Тема 14. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случая на производстве и профессиональных заболеваний
- •Понятие несчастного случая на производстве и профессионального
- •Из истории:
- •Что побудило Россию перейти от гражданско-правовой ответственности к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
- •Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
- •Юридический факт:
- •Кому еще предоставляется право на страховое обеспечение?
- •Срок, в течение которого выплачиваются страховые выплаты в случае смерти застрахованного:
- •Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
- •Тема 15. Медицинская помощь и лечение
- •Понятие охраны здоровья и медицинской помощи. Основные принципы охраны здоровья граждан.
- •Тема 16. Социальное обслуживание
Специальный трудовой стаж (выслуга лет).
Специальный трудовой стаж – это исчисляемая в установленном законодательством порядке суммарная продолжительность периодов определенной службы (работы) учитываемая при определении права на пенсии за выслугу лет.
Данный вид стажа предусмотрен:
- Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
- Законом РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Все категории служащих, перечисленные в названии Закона, а также другие, на которых распространено действие данного Закона (прокурорские, следственные работники, сотрудники таможенной службы), в период прохождения указанной службы не подлежат обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем органы, в которых они проходят службу, не отчисляют за них страховые платежи в Пенсионный фонд РФ. Именно поэтому с учетом данного вида стажа они обеспечиваются пенсией за выслугу лет в порядке государственного пенсионного обеспечения, а не в порядке обязательного пенсионного страхования и выплата указанных пенсий гарантируется средствами федерального бюджета.
Правила исчисления выслуги установлены:
- Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".
- Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры РФ и их семьям"
- Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям"
Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012г. № 411 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации".
В частности, указанными документами установлена возможность зачета в выслугу лет как непосредственно службы в соответствующих органах и ведомствах, для прокуроров (+суд), так и иные периоды, например, - период обучения в учебных заведениях (2 года – за 1 год службы).
Суммарная продолжительность выслуги лет имеет юридическое значение не только для возникновения права на данный вид пенсии, но и влияет на ее размер: за каждый год выслуги сверх требуемой размер пенсии увеличивается на 3 % от соответствующих сумм денежного довольствия, но пенсия при этом не может быть более 85% этих сумм.
Другая категория служащих, у которых есть право на эту пенсию — государственные гражданские служащие – граждане, замещавшие должности государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих. В отличие от военнослужащих в период прохождения указанной службы подлежат обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем обеспечиваются как трудовой пенсией (по старости, по инвалидности), так и государственной пенсией за выслугу лет.
НПА: Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих", который в частности содержит следующие должности для целей формирования рассматриваемого вида стажа:
Государственные должности Российской Федерации.
Государственные должности субъектов Российской Федерации.
Должности федеральной государственной гражданской службы
Должности прокурорских работников, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
Должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) и т.д.
Как видно из приведенного выше перечня, Указом допускается при исчислении выслуги лет суммировать службу на должностях, в период занятия которых лицо как подлежало, так и не подлежало обязательному пенсионному страхованию.
Выслуга государственных гражданских служащих, как и выслуга военнослужащих дает право не только на саму пенсию за выслугу лет, но и на увеличение ее размера, если ее продолжительность превышает требуемую для назначения данной пенсии.
В некоторых случаях специальный страховой стаж и выслуга лет могут совпадать – например, при назначения пенсий гражданам:
из числа работников летно-испытательного состава (одновременно имеют право и на страховую трудовую пенсию и пенсию за выслугу лет по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»).
из числа космонавтов и членам их семей (одновременно имеют право и на страховую трудовую пенсию и пенсию за выслугу лет по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»).
При этом период военной службы учитывается по нормам для выслуги лет, а период работы по правилам специального страхового стажа.