- •Право социального обеспечения
- •Тема 1. Понятие, предмет и метод псо
- •Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Социальное обеспечение как социально-экономическая категория. Функции социального обеспечения.
- •Организационно-правовые формы осуществления социального
- •Российская система социального обеспечения и ее основные элементы.
- •Виды социального обеспечения.
- •Понятие права социального обеспечения как отрасли права
- •Предмет псо
- •Метод псо
- •Система псо
- •Псо как научная дисциплина: понятие, предмет, метод система
- •Тема 2. Принципы псо.
- •Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения
- •В чем отличие от норм права?
- •Содержание принципов права социального обеспечения
- •Тема 3. Источники права социального обеспечения
- •Общая характеристика источников права социального обеспечения.
- •Конституция рф о праве граждан на социальное обеспечение.
- •Международные акты как источники права социального обеспечения.
- •Законы и иные нормативные правовые акты.
- •Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
- •Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе.
- •Акты высших судебных органов в сфере социального обеспечения
- •Тема 4. Правоотношения в сфере социального обеспечения
- •Признаки правоотношений по социальному обеспечению:
- •Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению
- •Виды материальных правоотношений:
- •А) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
- •Б) правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями (основные элементы отношений);
- •В) правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий;
- •Правоотношения по поводу возмещения вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- •Субъекты
- •Содержание данного правоотношения
- •Д) правоотношения в сфере социальных услуг престарелым, инвалидам, семьям с детьми, безработным;
- •Е) правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения, государственной социальной помощи.
- •Субъекты
- •Основания возникновения правоотношений — юридические факты, образующие простые юридические составы.
- •Содержание
- •Тема 5. Трудовой стаж
- •Общий трудовой стаж.
- •Специальный трудовой стаж (выслуга лет).
- •Страховой стаж в пенсионном обеспечении и его виды. Общий страховой стаж.
- •Период работы, включаемый в трудовой стаж
- •Дополнительные условия формирования страхового стажа:
- •Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст 11)
- •Специальный страховой стаж.
- •Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
- •Что включается в стаж?
- •Исчисление трудового стажа. Общее правило
- •Особенности исчисления общего страхового стажа
- •Особенности исчисления специального страхового стажа
- •Исчисление специального трудового стажа (выслуги лет) — льготный порядок
- •Тема 6. Пенсионная система России на современном этапе
- •Основные этапы пенсионной реформы в России (2002 г., 2015 г.) Современное состояние пенсионной системы.
- •Структура пенсионной системы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
- •Пенсия по случаю потери кормильца;
- •Накопительный элемент в системе обязательного пенсионного страхования.
- •Понятие пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на пенсии по старости.
- •Тема 8. Пенсии за выслугу лет
- •Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, имеющих право на данную пенсию и условия ее назначения.
- •Юридический факт
- •Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
- •Условия назначения пенсии (одновременно должны присутствовать):
- •Данные основания
- •Дополнительные возможности приобретения федеральными гражданскими служащими права на пенсию за выслугу лет (изменения 2011)
- •Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и иным приравненным к ним категориям служащих.
- •Основание возникновения правоотношения
- •Космонавты Кто относится?
- •Работники летно-испытательного состава Круг лиц
- •Правила определения размеров пенсий за выслугу лет. Федеральные государственные служащие Как считается пенсия?
- •Как выплачивается?
- •Военнослужащие Как считается пенсия?
- •Денежное довольствие включает:
- •Контрактники:
- •Повышение размера пенсии:
- •Космонавты Как считается пенсия?
- •Работники летно-испытательного состава
- •Тема 9. Пенсии по инвалидности
- •Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
- •Кто признает лицо инвалидом?
- •Условия признания гражданина инвалидом:
- •Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
- •Кто имеет право на страховую пенсию по инвалидности?
- •Порядок определения размера страховой пенсии по инвалидности.
- •Круг лиц, имеющих право на получение государственных пенсий по инвалидности. Кому назначается?
- •Порядок определения размеров государственных пенсий по инвалидности.
- •Пенсии по инвалидности участникам вов
- •Тема 10. Пенсии по случаю потери кормильца
- •Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
- •Отличие от социальной пенсии:
- •Соотношение с пенсией по инвалидности
- •Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к кормильцу.
- •Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к членам семьи:
- •Страховая пенсия по случаю потери кормильца Кто имеет право?
- •Кто такие нетрудоспособные члены семьи умершего?
- •Первая группа:
- •Вторая группа:
- •Правила обеспечения государственными пенсиями по случаю потери кормильца. Кому назначается?
- •Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих.
- •Кому назначается?
- •Как назначается?
- •Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту
- •Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф
- •Кто имеет право?
- •Тема 11. Пенсионное и материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- •Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
- •Кто имеет право? (судья)
- •Что включается в стаж?
- •Судьи Конституционного Суда рф
- •Дополнительное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
- •Кто имеет право?
- •Установление доплат к пенсиям отдельных категорий граждан: общая характеристика.
- •Условия для членов летного экипажа:
- •Условия для лиц, работавших в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (за исключением работников ведущих профессий)
- •Доплаты к пенсиям, финансируемые из бюджета.
- •Социальные пенсии: понятие, виды, круг лиц, условия назначения, размеры, порядок выплаты.
- •Кто имеет право на пенсию?
- •Условия назначения
- •Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан
- •Тема 12. Назначение, перерасчет, индексация, корректировка, выплата и доставка пенсий. Ответственность. Разрешение споров
- •Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация и корректировка пенсий.
- •Лица, проходившие военную службу по контракту, и другие, приравненные к ним служащие, и члены их семей Кто назначает пенсию?
- •Про документы
- •Перерасчет размера пенсии
- •Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
- •Куда обращаться?
- •Кадровая служба
- •Выплата пенсий
- •Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.
- •Когда пенсия может быть назначена с более раннего срока, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
- •Перевод с одного вида страховой пенсии на другой
- •Лица, проходившие военную службу по контракту, и другие, приравненные к ним служащие, и члены их семей
- •Сроки перерасчета пенсии
- •Пенсия за выслугу лет
- •Выплата страховой пенсии приостанавливается:
- •Возобновление выплаты пенсии
- •Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида на переосвидетельствование
- •Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
- •Правила восстановления
- •Пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа
- •В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки
- •Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф. Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года
- •С 1 января 2015
- •Как производится выплата?
- •Когда выплата прекращается?
- •Обязанности лица
- •Удержания из пенсии.
- •Размер удержаний:
- •Разрешение споров.
- •Органы, осуществляющие государственную защиту
- •Закон о страховых пенсиях
- •Статья 65 Закона от 12 февраля 1993 г.
- •Защита в административном порядке
- •Судебная защита
- •Тема 13. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата
- •Понятие пособий и их классификация.
- •Классификация пособий
- •Пособия по временной нетрудоспособности:
- •Кому назначается?
- •Условие для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в рф (за исключением высококвалифицированных специалистов)
- •Сроки выдачи листка нетрудоспособности
- •Продолжительность пособия
- •Что включается в заработок, исходя из которого исчисляются пособия?
- •Предельная величина заработка, на который начисляются страховые взносы.
- •Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях
- •Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи при его лечении в амбулаторных условиях, за исключением случаев ухода за больным ребенком
- •Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности
- •Где выплачивают?
- •Пособие по беременности и родам.
- •Отпуск по беременности и родам в рф
- •Нпа про пособие:
- •Сумма пособия
- •Назначение и выплата
- •Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)
- •Чем подтверждается право на пособие?
- •Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Право на пособие
- •Размеры пособий
- •Закон рф «о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской аэс».
- •Как считается размер?
- •Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком
- •Ограничения, касающиеся продолжительности выплаты пособия в случаях ухода за больным ребенком.
- •Размеры
- •Единовременное пособие при рождении ребенка
- •Кто имеет право на пособие?
- •Размер пособия
- •Выплата и назначение
- •Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Пособие на ребенка до достижения им 16 (учащимся – 18) лет.
- •Кто такой ребенок?
- •Правовое регулирование пособия на ребенка
- •Размер выплаты
- •Прохождение его отцом военной службы по призыву.
- •Материнский капитал
- •Право на получение материнского капитала
- •Когда у отца прекращается право на мат капитал?
- •У кого возникает?
- •Когда может быть реализовано?
- •Исключение —использования средств (части средств) материнского капитала:
- •Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
- •Размер материнского (семейного) капитала.
- •Направления использования средств материнского капитала в полном объеме либо по частям.
- •Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты.
- •Кто имеет право на пособие?
- •Кто признает безработным?
- •Какие документы?
- •Размер пособия
- •Как считать размер пособия?
- •Как начисляется пособие?
- •С какого дня назначается?
- •Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- •Случаи принятия решения органом службы занятости:
- •Прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях:
- •Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
- •Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
- •Жилищные субсидии.
- •Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •Субсидии безработным гражданам для создания собственного бизнеса
- •Государственная социальная помощь: понятие, виды и формы. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
- •Государственная социальная помощь на основании социального контракта
- •Тема 14. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случая на производстве и профессиональных заболеваний
- •Понятие несчастного случая на производстве и профессионального
- •Из истории:
- •Что побудило Россию перейти от гражданско-правовой ответственности к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
- •Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
- •Юридический факт:
- •Кому еще предоставляется право на страховое обеспечение?
- •Срок, в течение которого выплачиваются страховые выплаты в случае смерти застрахованного:
- •Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
- •Тема 15. Медицинская помощь и лечение
- •Понятие охраны здоровья и медицинской помощи. Основные принципы охраны здоровья граждан.
- •Тема 16. Социальное обслуживание
Виды материальных правоотношений:
А) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
Пенсионное правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения общественное отношение, возникающее в связи с материальным обеспечением граждан, достигших установленного законом возраста, занимавшихся в течение установленного срока любой трудовой либо определенной профессиональной деятельностью, а также граждан, признанных инвалидами либо потерявших кормильца. Такое правоотношение возникает при наличии соответствующего фактического состава.
Пенсионные правоотношения — распределительные отношения. Они появились из необходимости удовлетворять потребности определенной части населения (пожилых граждан, инвалидов, семей, потерявших кормильца) путем материального обеспечения за счет средств целевых фондов (пенсионных) либо за счет бюджетных средств.
В пенсионном правоотношении общественная связь граждан с государством находит выражение через их субъективное юридическое право на получение пенсионного обеспечения при наличии соответствующих юридических фактов, а также через юридическую обязанность государственного органа гарантировать им это обеспечение на условиях и по нормам, предусмотренным законодательством. Такая возможность, кроме того, поддерживается принудительной силой государства. Так, например, недопустим отказ в удовлетворении права на пенсию в связи с отсутствием финансовых средств в распоряжении соответствующего государственного органа.
Классификация |
||
В зависимости от средств финансирования |
Страховые
За счет средств обязательного социального страхования (т. е. пенсионного страхования)
|
Нестраховые
За счет бюджетных средств |
Вид назначаемой пенсии |
|
|
По характеру условий, в связи с которыми назначаются пенсии |
Общие условия |
Льготные условия |
По сроку действия пенсионные правоотношения относятся к числу длящихся. |
Действующие неопределенное время
— отношения в связи с пенсионным обеспечением по старости — за выслугу лет — по инвалидности — по случаю потери кормильца. |
Действующие в течение определенного срока
— указание конкретного срока (пенсия по случаю потери кормильца на детей выплачивается до достижения детьми 18 лет, а получающим профессиональное образование — до 23 лет) — утрата конкретных юридических фактов, которыми обусловлено право на пенсионное обеспечение (восстановление трудоспособности гражданина, которому назначена пенсия по инвалидности на определенный срок, и т. д.)
|
|
|
|
Субъекты пенсионных правоотношений — это граждане и органы, которые в силу правовых норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей.
Возможность стать субъектом зависит от того, обладает ли лицо определенным юридическим свойством, необходимым для этого.
При определении видовой правоспособности граждан важно как им предоставлено право на пенсионное обеспечение:
Как работникам с учетом их трудовой деятельности |
Как членам общества без всякого учета такой деятельности |
Трудовая пенсия |
Социальная пенсия |
|
|
Специальная пенсионная правосубъектность — это равная для всех граждан, занимающихся трудовой деятельностью, возможность иметь право на трудовую пенсию различного вида и реализовать это право, став участником пенсионного правоотношения.
Специальная пенсионная правосубъектность не может отождествляться с субъективным правом на пенсию, которое обусловлено конкретными юридическими фактами. |
До 2002 г. самостоятельно реализовать свое право на социальную пенсию в пенсионном отношении мог только тот гражданин, который достиг 18 лет. До достижения этого возраста субъектом являлся его законный представитель
С 2002 г. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением предусмотрено, что в тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление о назначении пенсии подается его родителем. В то же время несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно |
Другим субъектом пенсионного правоотношения, обязанным предоставить материальное обеспечение в виде пенсионной выплаты, является орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Система таких органов разнообразна и зависит от того, какому кругу лиц предоставляется пенсионное обеспечение. По общей пенсионной системе осуществляется территориальными органами ПФР. Пенсионное обеспечение по привилегированным пенсионным системам осуществляется специально созданными пенсионными службами в структуре таких ведомств, как Минобороны, МВД, ФСБ, Прокуратура и др.
Их правосубъектность возникает с момента наделения их как юридических лиц соответствующей специальной компетенцией и прекращается в связи с их ликвидацией либо передачей данной компетенции другим органам
Пенсионные правоотношения возникают на основании сложных юридических составов.
Классификация юридических фактов |
||
Юридические факты, определяющие субъективное право на получение пенсии. |
Эти факты являются объективным основанием для пенсионного обеспечения.
|
|
Факты с которыми связано субъективное право на определенную величину пенсионной выплаты |
|
|
Процедура оформления пенсионного правоотношения. |
Начинается с волеизъявления гражданина, а завершается принятием компетентным органом решения о назначении пенсии. |
|
В связи с индивидуальной волей человека. |
Действия
|
События (преобладают)
|
|
|
|
Объектом пенсионного правоотношения является материальное благо в виде пенсии по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца или социальной пенсии.
Содержание пенсионных правоотношений — это субъективные права и юридические обязанности их участников и реальные действия по их использованию.
|
Субъективные права |
Юридические обязанности |
Граждане |
— Право на выбор определенного вида пенсии, на ежемесячное получение выбранного вида пенсии в установленном законом размере и в избранном гражданином порядке. — Законодательство предоставляет пенсионеру право выбрать способ получения назначенной пенсии: доставка на дом, получение в органе связи, перечисление на лицевой счет. — Право требовать перерасчета пенсии |
— обязанность гражданина представлять достоверные, надлежащим образом оформленные доказательства; — своевременно сообщать органу обо всех обстоятельствах, с которыми связано уменьшение размера выплачиваемой пенсии либо ее прекращение. |
Органы |
— требовать выполнения обязанностей гражданина — а в случае их нарушения: применить к гражданину соответствующие санкции, предусмотренные действующим законодательством |
—Обязанность предоставить ПО — Законодательство устанавливает вид пенсии — Выбранный гражданином способ получения пенсии юридически обязателен для органа, предоставляющего пенсионное обеспечение.
|
