!!Экзамен зачет 2026 год / PSO_k_ekzu

женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года

мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года

мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

с 01.02.2022

за первого ребенка – 524 527,90 рублей за второго ребенка

–693 144,10 (с учетом размера маткапитала за первого ребенка,рожденного (усыновленного) с 01.01.2020)

–693 144,10 (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020)

за третьего и последующих детей – 693 144,10 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло)

Материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели:

улучшение жилищных условий на территории РФ

получение образования ребенком (детьми)

формирование женщиной накопительной пенсии

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детейинвалидов

получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через 3 года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.

Исключение

В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка

Срок действия (использования) материнского капитала не ограничен.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

БИЛЕТ 25

1. Общая характеристика Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» регламентируется порядок начисления и выплаты пенсии отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

141

Государственное пенсионное обеспечение – это базовый уровень любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от бедности и гарантирующий прожиточный минимум. Данный элемент появился исторически первым в большинстве пенсионных систем.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода),

oутраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности)

oлибо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет

oлибо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери

кормильца, при достижении установленного законом возраста

o либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1)федеральные государственные гражданские служащие

2)Военнослужащие

3)участники Великой Отечественной войны

4)граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»

5)граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф

6)граждане из числа космонавтов

7)граждане из числа работников летно-испытательного состава

8)нетрудоспособные граждане.

Также члены семей указанных граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: o пенсия за выслугу лет

для:

федеральных государственных гражданских служащих военнослужащих граждан из числа космонавтов

граждан из числа работников летно-испытательного состава

o пенсия по старости для:

граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф

oпенсия по инвалидности

для:

–военнослужащих

–участников Великой Отечественной войны

–граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»

–граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф

–граждан из числа космонавтов.

oпенсия по случаю потери кормильца

o социальная пенсия

142

для:

нетрудоспособных граждан

2. Порядок определения размера страховой пенсии по инвалидности.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после ее прекращения.

При полном отсутствии страхового стажа инвалиду назначается социальная пенсия по инвалидности.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв = ИПК x СПК,

СПинв – размер страховой пенсии по инвалидности;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности устанавливается одновременно с назначением данной пенсии. Ее размер зависит от группы инвалидности, наличия иждивенцев и места жительства получателя пенсии.

Так, с 01.06.2022 размер данной выплаты для инвалидов II группы составляет 7 220,74 руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50% от указанной суммы. Инвалиды I группы имеют право на повышенный размер фиксированной выплаты – 14 441,48 руб.

Указанные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент в случае проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ежегодная февральская и апрельская индексация выплаты приостановлена до 01.01.2025, однако Правительству РФ предоставлено право принимать решение о дополнительном увеличении ее размера.

3. Медицинская помощь: понятие и виды. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи, а медицинская помощь определяется как комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В свою очередь, под медицинскими услугами закон понимает комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний и медицинскую реабилитацию.

Исходя из представленных определений видно, что охрана здоровья и медицинская помощь соотносятся как общее и частное. Однако системность и расширительное толкование первого понятия (охраны здоровья) ни в коей мере не умаляет значимости второго (медицинской помощи). Скорее, наоборот, выделяясь в отдельный элемент охраны здоровья граждан, медицинская помощь в Законе № 323-ФЗ обнаруживает всю свою специфику с точки зрения видов и принципов ее оказания.

143

К видам медицинской помощи относятся:

1)первичная медико-санитарная помощь (мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения);

2)специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь (оказывается врачамиспециалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию);

3)скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства);

4)паллиативная медицинская помощь (комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан).

К основным принципам охраны здоровья, а вместе с тем и оказания медицинской помощи относятся:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей;

социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

доступность и качество медицинской помощи;

недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

соблюдение врачебной тайны

Бесплатно медицинская помощь обеспечивается в соответствии со ст. 80 Закона № 323-ФЗ по программе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Актом, закрепляющим экономическую основу медицинской помощи, оказываемой гражданам России бесплатно, является Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Обязательное медицинское страхование — вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 4 Закона № 326-ФЗ к принципам осуществления такого страхования относятся:

обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы ОМС и базовой программы ОМС;

устойчивость финансовой системы ОМС, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам ОМС;

обязательность уплаты страхователями страховых взносов на ОМС в размерах, установленных федеральными законами;

государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по ОМС в рамках базовой программы ОМС независимо от финансового положения страховщика

144

создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ ОМС

паритетность представительства субъектов ОМС и участников ОМС в органах управления обязательного медицинского страхования.

Глава 3 Закона № 326-ФЗ определяет круг субъектов и участников ОМС. К субъектам ОМС относятся застрахованные лица, страхователи и ФОМС. Участниками ОМС являются территориальные фонды, страховые медицинские организации и медицинские организации.

К застрахованным лицам Закон № 326-ФЗ относит граждан Российской Федерации, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, а также лиц, имеющих право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Таким образом, такой всеобщий охват народонаселения страны за неимением изъятий продиктован исключительной важностью и приоритетностью направлений, связанных с обеспечением здоровой среды и безопасности проживающих на территории российского государства лиц.

Согласно ст. 11 Закона № 326-ФЗ страхователями для работающих граждан являются их работодатели: организации, индивидуальные предприниматели, индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, но производящие выплаты и иные вознаграждения.

Страхователями для неработающих граждан являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенные Правительством РФ.

Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации является внебюджетным фондом. ФОМС сформирован в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.1993 № 4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год». ФОМС осуществляет финансирование медицинского обслуживания граждан в Российской Федерации через создаваемые на своей базе территориальные отделения.

Согласно ст. 21 Закона № 326-ФЗ средства ОМС формируются за счет доходов от уплаты:

—страховых взносов на обязательное медицинское страхование;

—недоимок по взносам, налоговым платежам;

—начисленных пеней и штрафов.

не надо платить за:

оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии;

размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов - по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;

транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту;

145

транспортировка и хранение в морге поступившего для исследования биологического материала, трупов пациентов, умерших в медицинских и иных организациях, и утилизация биологического материала;

медицинская деятельность, связанная с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки), включающая проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечение сохранности донорских органов и тканей до их изъятия у донора, изъятие донорских органов и тканей, хранение и транспортировку донорских органов и тканей.

БИЛЕТ 26

1. Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых случаев, виды страхового обеспечения.

Обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 №165-ФЗ

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Виды обеспечения застрахованных в порядке обязательного социального страхования включают:

1)пособия:

по временной нетрудоспособности,

по беременности родам,

за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет,

единовременное пособие при рождении ребенка;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

социальное пособие на погребение;

2)пенсии:

по старости,

по инвалидности,

146

по случаю потери кормильца,

страховые выплаты пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

3)оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

4)иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Социальный страховой риск – предполагаемое событие, при наступлении которого осуществляется обязательное социальное страхование;

Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Основные виды страхового обеспечения — это пособие по временной нетрудоспособности (подробнее будет рассмотрено в вопросе 67) и страховые выплаты двух видов: единовременные и ежемесячные.

2. Социальные пенсии: понятие, виды, условия назначения, размеры.

Социальная пенсия – это разновидность государственной пенсии, государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам по достижении установленного государством нетрудоспособного возраста, если у человека нет подтверждённого трудового стажа или его недостаточно для назначения трудовой пенсии, а также инвалидам, детям, потерявшим кормильца, детям, родители которых неизвестны.

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

oинвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства

–устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

oдети-инвалиды

–устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

oдети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

–устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

oграждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии

147

– устанавливается социальная пенсия по старости.

o граждане Российской Федерации, достигши возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста

– устанавливается социальная пенсия по старости.

в 2022 году – возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года + 48 месяцев, с 2023 и далее + 60 месяцев.

oдети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

–устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Условия назначения (более жесткие, чем условия назначения страховых пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению).

право на назначение социальных пенсий имеется только у лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.

круг лиц, имеющих право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и т.д.

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан

1)гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет, гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет, инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 5 034 рубля 25 копеек в месяц;

2)инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам - 12 082 рубля 6 копеек в месяц;

3)инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), детям, оба родителя которых неизвестны, - 10 068 рублей 53 копейки в месяц;

4)инвалидам III группы - 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

3. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (ей).

Для пособия по нетрудоспособности:

Определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица:

—при страховом стаже 8 и более лет - 100% среднего заработка;

—при страховом стаже от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

—при страховом стаже до 5 лет - 60% среднего заработка.

148

БИЛЕТ 27

1. Предмет права социального обеспечения.

Предмет права социального обеспечения — это сложный комплекс общественных отношений как материального, так и процедурно-процессуального характера, возникающих в связи с распределением части валового внутреннего продукта через систему социального обеспечения. путем предоставления гражданам различных социальных выплат, бесплатной либо со скидкой медицинской и лекарственной помощи, социального обслуживания, а также льгот с целью поддержания их полноценного социального статуса.

Признаки предмета:

экономическую природу составляет распределительный характер отношений, входящих с предмет ПСО (путем перераспределения валового внутреннего продукта с целью выравнивания личных доходов граждан и предупреждения обнищания).

один из субъектов всегда – государство (уполномоченный орган), другой – гражданин (семья), наделенный определенным объемом полномочий.

объект отношений – материальные блага, предоставляемые гражданину в порядке его соцобеспечения/ процедура, направленная на получение данного блага.

основанием возникновения, изменения или прекращения общественных отношений являются социальные риски.

Социальные риски – это обстоятельства, не зависящие от воли человека, которые влекут ухудшение его экономического и социального положения (безработица, болезнь, инвалидность, потеря кормильца и т.д.).

жесткое законодательное нормирование и гарантированность видов социального обеспечения и порядка их предоставления (императивность).

Важно!

В предмет права социального обеспечения не входят отношения, возникающие на основе договора о добровольном негосударственном пенсионном страховании, дополнительном медицинском страховании, платном (за полную рыночную стоимость) социальном обслуживании.

Виды отношений

150