!!Экзамен зачет 2026 год / PSO_k_ekzu

5.осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

ГСП с связи с монетизацией льгот

Данная помощь предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) либо частично в виде ЕДВ и набора социальных услуг.

Ежемесячными денежными выплатами заменялись следующие льготы:

—бесплатный проезд на городском транспорте

—бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

—льготный или бесплатный проезд на междугородном транспорте;

—льгота по оплате за телефон;

—скидка по оплате радиоточки;

—скидка по оплате телевизионной антенны;

Круг лиц установлен ФЗ:

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Можно получать ЕДВ, а можно сочетать частичную выплату ЕДВ с «натуральным» набором соц услуг, на стоимость которых установленный размер ЕДВ уменьшается. Эти услуги: бесплатный проезд на пригородном ж/д, междугородном – к месту лечения; путевки на санаторно-курортное лечение.

Социальная доплата к пенсии

Социальная доплата к пенсии – это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в соответствии с названным выше Законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

131

БИЛЕТ 22

1. Общая характеристика пенсионных законов Российской Федерации как источников права социального обеспечения.

Источники права социального обеспечения – это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права

На сегодняшний день права граждан на тот или иной вид социального обеспечения закреплены в Федеральных законах, регулирующих пенсионное обеспечение:

—ФЗ от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

—ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

—ФЗ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»

—ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях»

—ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 424 «О накопительной пенсии».

ФЗ от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» -

Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания

возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

ФЗ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» - устанавливает перечень лиц, на которых распространяется данный закон, виды пенсий, право выбора пенсии, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, которые подверглись радиационному воздействию, и их семей.

ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» - устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Целью Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения,

132

особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 424 «О накопительной пенсии» - устанавливаются основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию.

2.Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления

ивыплаты пенсий. Удержания из пенсии.

1.Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2.В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и

(или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии,

причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

5.Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм

производилась пенсионеру неправомерно.

Удержания из пенсии.

Удержания на основании

исполнительных документов;

решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру;

решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

133

Размеры удержаний из пенсии

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний может достигать 70%. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% установленной пенсии.

Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде.

3. Единовременные и периодические пособия.

Периодические – есть дата возникновения права на пособие, но мы не знаем, когда оно прекратится, например, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам.

Единовременные определяются в твердой денежной сумме и выплачиваются единовременно. К ним относятся:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки (до 12 недель) беременности – назначается и выплачивается в дополнение к пособию по беременности и родам.

единовременное пособие при рождении ребенка

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения

единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом

пособие на погребение

пособие по беременности и родам и др.

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ЖЕНЩИНАМ, ВСТАВШИМ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАННИЕ СРОКИ

Целевое назначение этого пособия в том, чтобы способствовать своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах.

134

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее

В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

выплачивается при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче ребенка на воспитание в приемную семью. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка

БИЛЕТ 23

1. Организационно-правовые формы социального обеспечения и их сущностные признаки.

2 основные формы:

социальное обеспечение каждого члена общества вне зависимости от его трудового вклада

социальное обеспечение работника в порядке обязательного социального страхования

135

2. Пенсии за выслугу лет: круг лиц, условия назначения, размеры.

Пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, иных видов государственной службы, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава

Круг лиц:

федеральные гос. гражданские служащие

военнослужащие

космонавты

летно-испытательный состав

Условия:

У гражданских служащих:

— стаж – 18 лет (на 2022 год)

— замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 месяцев

— увольнение по определённым законом основаниям У военнослужащих:

—увольнение с военной или иной указанной службы;

—наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

Если требуемая полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж.

У космонавтов:

— оставление работы в должностях, дающих право на эту пенсию, независимо от возраста при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении;

— при прекращении работы в связи с болезнью, проблемами со здоровьем право на такую пенсию возникает при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

У работников лётно-испытательного состава:

—наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;

—получение страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

Размеры пенсий:

Для госслужащих размер пенсии за выслугу лет составляет (в зависимости от стажа госслужбы) 45-75% от среднемесячного заработка за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости. При этом размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной госслужбы.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим устанавливается в размерах:

—имеющим выслугу 20 лет - 50% сумм денежного довольствия;

—имеющим выслугу более 20 лет - 3% сумм денежного довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет, но всего не более 85% этих сумм;

—имеющим общий трудовой стаж 25 и более календарных лет (из них не менее 12,5 лет военной службы и (или) службы в других воинских формированиях): за общий трудовой стаж 25 лет - 50% сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет + 1% этих сумм.

136

3. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

137

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

БИЛЕТ 24

1. Субъекты права социального обеспечения.

Субъект социального обеспечения — это участник правоотношения (физическое лицо, или организация), обладающий субъективными правами и обязанностями согласно законодательству о социальном обеспечении.

Субъектами общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения являются:

физические лица – граждане, иностранные граждане и лица без гражданства

государственный орган или по поручению государства иной орган (уполномоченное лицо).

Субъектами (участниками) правоотношений по социальному обеспечению выступают, с одной стороны, государственные и муниципальные органы социальной защиты населения, здравоохранения, службы занятости, образования, внебюджетные социальные фонды и иные уполномоченные организации; с другой стороны, физические лица: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства. Как правило, это престарелые, нетрудоспособные, инвалиды, вынужденные переселенцы, дети, а также семья в

целом (например, при потере кормильца по пособиям на детей до 16-летнего возраста субъектом является семья).

Для того чтобы субъект стал участником социальных правоотношений, он должен обладать так называемой правосубъектностью, которая, в свою очередь, включает в себя правоспособность (т.е. возможность иметь права и обязанности) и дееспособность (возможность осуществлять свои права и обязанности). Дееспособность, как правило, связана с деликтоспособностью — способностью нести ответственность за причинение вреда, ущерба и т.п.

Непременным условием для того, чтобы стать участником правоотношения, является обладание таким юридическим качеством, как правосубъектность.

В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность.

Правоспособность – это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, т.е. быть участником правоотношения.

Дееспособность – это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

138

2. Трудовой стаж: понятие, виды и их юридическое значение.

Может рассматриваться в 2 аспектах:

Трудовой стаж как институт в системе отрасли аккумулирует нормы, закрепляющие понятие отдельных видов трудового стажа, порядок его исчисления, доказательства и правовые последствия.

Трудовой стаж как юридический факт– это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности и других указанных в законе периодов, с которыми связаны определенные правовые последствия.

Классификация трудового стажа

Общий трудовой стаж

Специальный трудовой стаж (выслуга лет)

Страховой стаж:

—Смешанный страховой стаж

—Специальный страховой стаж

—Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

Общий трудовой стаж – понятие, назначение, периоды Нужен для переоценки пенсионных прав граждан, работавших до 01.01.2002. Влияет на размер страховой пенсии и на возникновение права на пенсию за выслугу лет.

Исчисляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях». В данном Законе действуют преимущественно только нормы, связанные с исчислением стажа.

2 варианта исчисления трудового стажа:

Влияет на возникновение права на пенсию за выслугу лет на ее размер.

Специальный трудовой стаж Для военнослужащих исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ От 22.09.93 № 941

Для государственных гражданских служащих исчисляется в соответствии с Указом Президента РФ от 20.09.10 № 1141 Смешанный (общий) страховой стаж

139

3. Материнский (семейный) капитал.

ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей.

Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки

мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года

140