Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
38
Добавлен:
18.09.2025
Размер:
8.05 Mб
Скачать
  1. Муниципально-правовые отношения и из субъекты

Муниципально-правовые отношения – это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления.

возникают с решением вопросов местного значения, с осуществлением отдельных государственных полномочий. Возникают в процессе практической деятельности населения, органов МСУ

Группы

Общественные отношения, возникающие в процессе организации МСУ, формировании и развитии его основ (общественные отношения, связанные с установлением, изменением границ муниципального образования)

a. Общественные отношения, связанные с определением организационной структуры МСУ

b. Отношения, связанные с установлением полномочий органов и должностных лиц МСУ (в ФЗ перечень открытый, полномочия могут быть закреплены и в иных НПА)

Общественные отношения, возникающие в процессе решения вопросов местного значения непосредственно населением или органами и должностными лицами МСУ

a. Связанные с управлением муниципальной собственностью

b. Связанные с разработкой местных бюджетов

c. Связанные с учреждением муниципальных предприятий

Общественные отношения, возникающие в процессе решения иных вопросов, которые вправе в соответствии с законом принять к своему рассмотрению органы местного самоуправления

вопрос о создании местного музея, об участии в деятельности по опеки и попечительству

Общественные отношения, связанные с осуществлением органами МСУ отдельных государственных полномочий (ч. 2 ст. 132 Конституции РФ)

a. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних

b. По поддержке с/х производства

Субъекты муниципально-правовых отношений:

Муниципальные образования

Территории, в границах которых осуществляется МСУ

МО имеет:

  • а) свою населенную территорию с законодательно установленными границами;

  • б) муниципальное имущество, которое находится в муниципальной собственности;

  • в) местный бюджет;

  • г) устав, который подлежит государственной регистрации;

  • д) законодательно установленный перечень вопросов местного значения;

  • е) выборные и иные органы местного самоуправления.

Население

Численность населения — критерий выделения границ МО (нет максимума, есть минимум — 100 чел)

Реализует свои права через местный референдум, выборы

Органы и должностные лица МСУ

Решают вопросы местного значения

Депутаты органов МСУ

Участвуют в решении вопросов местного значения

Граждане

Право осуществлять МСУ, избирать и быть избранными

Иностранные граждане

постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправлении с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Собрания граждан

Где обсуждаются вопросы местного значения

Органы территориального общественного самоуправления

Объединения МО

своей целью имеют координацию деятельности муниципальных образований, представительство и защиту их интересов в различных государственных структурах. Одна- ко данным объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления

Государственные органы

оказывая поддержку местному само- управлению, создавая необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для осуществления задач и функций местного самоуправления

Предприятия, учреждения, организации

Органы местного самоуправления опре- деляют их цели, условия и порядок деятельности.

Общественные объединения

ч.1 ст. 130 Конституции

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Ст. 124 ГК РФ

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.