Гарантии

Гарантии для иностранных инвесторов закреплены в международных договорах и в национальном законодательстве. Это прежде всего двусто- ронние соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, кото- рые предусматривают следующие гарантии:

• гарантия от экспроприации

• гарантия компенсации при экспроприации,

• гарантия беспрепятственного перевода за границу платежей в связи с капиталовложениями,

• гарантия разрешения споров между иностранным инвестором и при- нимающим инвестиции государством.

Закон об иностранных инвестициях содержит обширный перечень го- сударственных гарантий, предоставляемых иностранным инвесторам. Это, в частности, гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации, гарантия использо- вания иностранным инвестором различных форм осуществления инве- стиций на территории Российской Федерации, гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора; гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора законодательства Российской Федерации, гарантия обеспечения над- лежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Рос- сийской Федерации иностранным инвестором

3. Правовое регулирование иностранных инвестиций. Правовой ста- тус иностранных инвестиций в Российской Федерации. Федеральный за- кон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г.

Национальные нормативные правовые акты в области иностранных инвестиций

Важная роль в сфере регулирования иностранных инвестиций от- водится национальному законодательству государства, принимающего инвестиции.

В ряде стран, которые заинтересованы в привлечении иностранных инвестиций, были приняты специальные законы (ко- дексы). Так, законы об инвестициях существуют в Польше, Румынии, Венгрии, Канаде, Аргентине, Бразилии, Казахстане. В Республике Бе- ларусь с 2001 г. действует Инвестиционный кодекс1. В других странах существуют законы, регулирующие отдельные сферы инвестиционной деятельности. Так, в США в 2007 г. был принят Закон об иностранных инвестициях и национальной безопасности2.

В Российской Федерации основным правовым актом, регули- рующим иностранные инвестиции, является Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г. (далее — Закон об иностранных инвестициях или Закон 1999 г.). В За- коне дается определение иностранного инвестора, иностранной ин- вестиции, закреплены правовой режим и гарантии для иностранных инвесторов. Закон не действует в отношении банков и страховых компаний и предназначен для регулирования прямых иностранных инвестиций.

Помимо Закона об иностранных инвестициях следует отметить

• Феде- ральные законы «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г.

• и «О кон- цессионных соглашениях» 2005 г.

В области регулирования иностранных инвестиций определяю- щим является материально-правовой способ, а не коллизионно-пра- вовой. Как правило, иностранные инвестиции регулируются правом государства-реципиента. Использование коллизионного принципа наиболее тесной связи «приведет к такому же выводу: инвестици- онное соглашение наиболее тесно связано с правом государства- реципиента»

Тем не менее и в этой сфере возможно возникновение коллизи- онных вопросов. Так, Вашингтонская конвенция 1965 г. допускает при разрешении спора применение норм права, которые могут быть согласованы сторонами, т. е. речь идет о применении lex voluntatis. Однако при отсутствии такого соглашения суд применяет право дого- варивающегося государства, которое является стороной спора (вклю- чая его нормы коллизионного права), и такие нормы международного права, которые могут быть применены. Стороны могут договориться, что спор будет разрешаться ex aequo et bono, т. е. по справедливости и доброй совести.