80.Международные преступления. Понятие и виды преступлений международного характера

Сфера сотрудничества государств в борьбе с международной пре­ступностью зависит от того, в какой мере преступления затрагивают интересы сообщества государств. В этой связи их подразделяют на две группы: международные преступления и уголовные преступления меж­дународного характера.

Основанием привлечения к уголовной ответственности физического лица является совершение им международного преступления или ПМХ.

Международные преступления — это особо опасные для человеческой цивилизации нарушения основных принципов и норм международного права.

ЭТО ТЯГЧАЙШИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СВЯЗИ С ПРЕСТУПНОЙ ПОЛИТИКОЙ ГОСУДАРСТВА. ОСНОВНОЙ СУБЪЕКТ – ГОСУДАРСТВА, НО СОВЕРШАТЬ МОЖЕТ И ИНДИВИД.

Впервые классификация международных преступлений была дана Уставом МВТ 1945 г. В соответствии с Уставом все международные преступления можно разделить на три группы:

— преступления против мира — планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны в нарушение международных договоров, соглашений или в заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеперечисленных действий;

— военные преступления, т. е. нарушение законов и обычаев ведения войны: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, потерпевших кораблекрушение на море; убийства заложников, ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов и деревень, разорение, не оправдан- ное военной необходимостью, и т. д.;

— преступления против человечности — убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные по политическим, расовым или религиозным мотивам.

Указанная классификация была воспроизведена и в Уставе МТДВ 1946 г

Принцип индивидуальной ответственности признается в современном международном праве наряду с ответственностью государства за преступления против мира, военные преступления и преступления против человечества.

Индивидуальная ответственность может реализовываться как международнымисудебными органами (международными трибуналами, МУС), так и национальными судами.

Другим основанием для привлечения физического лица к ответственности по международному уголовному праву является совершение преступления международного характера (ПМХ).

ПМХ — это деяния, предусмотренные международными соглашениями (конвенциями), посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений, а также организациям и гражданам, наказуемые либо согласно нормам международных соглашений (конвенций), ратифицированных в установленном порядке, либо согласно нормам национального законодательства в соответствии с этими соглашениями.

Таким образом, к категории ПМХ преступление относится в случае, если:

1) его общественная опасность посягает на международные отношения, международный правопорядок, т. е. затрагивает интересы не одного, а нескольких государств и

2) в отношении этого деяния принята специальная международная конвенция, либо положения о нем есть в другой международной конвенции, носящей более общий характер (например, такой состав преступления, как пиратство, предусмотрен Конвенцией ООН 1982 г., а в отношении фальшивомонетничества принята Конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.).

В зависимости от объекта ПМХ можно разделить на несколько групп:

В зависимости от степени международной опасности, объекта пре­ступного посягательства и других признаков уголовные преступления международного характера подразделяют на следующие основные группы:

1.  Преступления против стабильности международных отношений: международный терроризм, захват заложников, преступления на воз­душном транспорте, хищения ядерного материала, наемничество, пропа­ганда войны и др.

2.  Преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств: фальшивомонетничество, легали­зация незаконных доходов, незаконный оборот наркотиков, контрабан­да, нелегальная эмиграция, нарушения правового режима исключитель­ной экономической зоны и континентального шельфа, хищения куль­турных ценностей народов и др.

3.  Преступные посягательства на личные права человека: рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, распространение порнографии, пытки, систематиче­ские и массовые нарушения прав человека и др.

4.  Преступления, совершаемые в открытом море: пиратство, разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода, несанкциониро­ванное вещание из открытого моря, столкновение морских судов, не­оказание помощи на море, загрязнение моря вредными веществами и др.

5.  Военные преступления международного характера: применение отдельными лицами запрещенных средств и методов ведения военных действий, насилие над населением в районе боевых действий, незакон­ное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста, Красного Полумесяца, мародерство, дурное обращение с военнопленными, не­брежное исполнение обязанностей в отношении раненых и больных, совершение действий,  направленных во вред другим военнопленным, и др.

Уголовные преступления международного характера не только пося­гают на национальный правопорядок, но и затрагивают интересы меж­дународного сообщества, подрывают основы сотрудничества и другие стороны межгосударственных отношений. По своей юридической при­роде они в большинстве могут быть отнесены к общеуголовным престу­плениям, осложненным "иностранным элементом".

1. ОНИ ПОСЯГАЮТ НА ИНТЕРЕСЫ ДВУХ И БОЛЕЕ ГОСУДАРСТВ

2. СОСТАВ ТАКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ ДОЛЖЕН БЫТЬ СОГЛАСОВАН В СПЕЦИАЛЬНОЙ КОНВЕНЦИИ.

РЕАЛИЗАЦИЯ: СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРИБУНАЛ ЛИБО МУС

ПРИЗНАК: СИСТЕМАТИЧЕСКИЙ И ШИРОКОМАСШТАБНЫЙ ХАРАКТЕР НАПАДЕНИЙ.

В зависимости от того, какой признак состава преступления затрагивается, все "иностран­ные элементы" можно подразделить на отдельные группы.

Первая отно­сится к субъекту преступления, которое будет носить международный характер, если исполнители и их соучастники будут являться граждана­ми разных стран.

К примеру, одни лица выращивали наркосодержащие растения в Колумбии, другие скупали и перевозили их в Мексику для переработки в героин и оптовой торговли, представители третьих стран распространяли в европейских и других государствах.

Вторая группа относится к объекту преступного посягательства. Он может находиться не в той стране, где совершено данное преступление.

Так, например, американские доллары незаконно изготовлены в Италии, сбыты во Франции и Испании, а экономический ущерб причинен де­нежному обращению США. По этому признаку такие преступления называют транснациональными.

Третья группа объединяет "иностранные элементы", связанные с объективной стороной преступления, которая юридически закреплена в многочисленных международных договорах. Иногда в них указаны и санкции.

Примером может служить ответственность за пытки, которые не имеют других "иностранных элементов", кроме конвенционности. По этому признаку подобные преступления именуют конвенционными.

По мнению известного немецкого ученого Г. Верле, стандарт того, подлежит ли лицо уголовной ответственности по международному уголовному праву подразделяется на три основных этапа.

На первом этапе необходимо рассмотреть, присутствовали ли в поведении подозреваемого материальные элементы преступления.

Второй этап - выяснение обстоятельства, что материальные элементы деяния были совершены субъектомнамеренно и сознательно.

На третьем этапе необходимо задаться вопросом о том, существуют ли в отношении субъекта преступления обстоятельства, исключающие индивидуальную уголовную ответственность.

В отличие от международных преступлений ответственность за уго­ловные преступления международного характера, как правило, несут не государства, а физические лица. НАСТУПАЕТ ОНА НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОД­НЫХ СОГЛАШЕНИЙ, НО ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. Поэтому, если самолет захвачен преступниками в России и угнан в Швецию, то всту­пают в силу нормы Гаагской конвенции о борьбе с незаконным захва­том воздушных судов 1970 г. По запросу компетентных органов России шведская сторона может принять решение о выдаче преступников. В России они будут привлечены к уголовной ответственности по УК и УПК Российской Федерации. В случае отказа в выдаче угонщики долж­ны быть осуждены по законам Швеции.

ПОДРОБНЕЕ:

Геноцид - действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую, религиозную или иную исторически сложившуюся культурно-этническую группу как таковую путём:

• убийства членов этой группы;

• причинения тяжкого вреда их здоровью;

• мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в такой группе;

• изъятия детей из семьи;

• предумышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этой группы.

Международный правовой статус этот термин получил после Второй мировой войны в декабре 1948 года («Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него») как понятие, определяющее тягчайшее преступление против человечества.

Геноцид является умышленным международным преступлением, совершаемым группой лиц, которые осуществляют государственную власть или определяют ее действие. Такое преступление не может быть совершено по неосторожности. Объектом преступления является отдельная национальная, этническая, расовая или религиозная группа населения. Субъектом геноцида могут быть только физические лица. Геноцид может совершаться как в военное, так и в мирное время

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.

Военное преступление или Военные преступления — собирательный термин, обозначающий особо тяжкие нарушения Международного гуманитарного права во время ведения военных (боевых) действий:

• убийства, истязания и увод в рабство военнопленных, а также гражданских лиц, оказавшихся в зоне боевых действий

• захват и убийства заложников

• неоправданное уничтожение гражданской инфраструктуры

• разрушение жилищ и населённых пунктов без военной необходимости

• и так далее.

Военные преступления, носящие массовый характер, с большим числом жертв, считаются преступлениями против человечности, и подсудны не национальным военным судам, а международным военным трибуналам. Ввиду исключительной серьёзности к преступлениям против человечности неприменим срок давности. Следует отличать военные преступления от воинских, то есть — преступлений против воинской службы, совершённых военнослужащими (неисполнение приказа, дезертирство и тому подобное).

Определение термина военное преступление дано в части 2 статьи 8 Римского статута (Устава) Международного уголовного суда

Международным правом установлена не только личная ответственность за военные преступления, но также и командная ответственность.

К военным преступлениям неприменим срок давности 

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ.

Преступления против человечества (в некоторых официальных документах — преступления против человечности)— выделяемая в современном международном праве группа преступлений, носящих массовый характер. Действующее определение преступлений против человечества дано в Римском статуте Международного уголовного суда^. Временем появления термина «преступления против человечества» считается 24 мая 1915 года, день издания совместной декларации стран Антанты, посвящённой геноциду армян. В ней действия Османской империи характеризовались как «преступления против человечества и цивилизации».

Римский статут, которым был учреждён Международный уголовный суд, вступил в силу 1 июля 2002 года. Он относит к юрисдикции Суда четыре категории преступлений: геноцид, военные преступления, агрессию и преступления против человечности.

Преступления международного характера и сотрудничество государств по их пресечению и наказанию преступников.

Международная преступность представляет собой совокупность всех преступных деяний, совершенных в определенный период в государствах. При этом различают два основных вида сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью: заключение международных договоров по различным аспектам этой деятельности и участие государств в международных организациях, специализирующихся на борьбе с преступностью.

В международных договорах регулируются вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи преступников, передачи осужденных для отбывания наказания в страны их гражданства, защиты прав своих граждан при уголовном преследовании их в другом государстве, обмен оперативной и правовой информацией, а также проведение совместных профилактических мероприятий.

В настоящее время большое распространение получили такие опасные для международного правопорядка деяния, как международный терроризм, преступления на воздушном транспорте, наемничество, фальшивомонетничество, незаконный оборот наркотиков, рабство, работорговля и пытки.