7. Нормы мп, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в мп.

Норма МП – это правило поведения, уст. МП, выраженное в форме межд. обычая / сформированная в форме статьи межд договора.

- это обязательное поведение для субъектов МП (признана субъектами в качестве таковой).

Отличия от межд обыкновений:

• нормы – юр обязательны, а обыкновения нет

• нарушения наром => ответ-ть, с обыкновениями нет.

Межд обыкновения (как правило) – это правила дипломатического этикета.

Содержание нормы МП = права и обяз-ти, которые наделяются субъектами МП.

Классификация норм МП:

1. по д-ю на круг лиц:

• универсальные (на всех суб. МП)

• партикулярные (на опр. круг лиц)

2. по методу правового регулирования:

• диспозитивные (субъекты сами определяют свое поведение)

• императивные (уст. четкие пределы)

XX в.: среди имп. норм выделяют нормы jus cogens.

Венская конвенция о праве межд договоров:

Норма jus cogens – это норма общего МП, принимаемая и признаваемая международным сообществом государства в целом как норма, отклонение от которой недопустимо. Оно мб изменена только последующей нормой такого же характера. Нормы jus cogens должны соблюдаться и быть применимыми к любой сфере м/н отношений. Нормами jus cogens являются нормы общего м/н права, его основные принципы.

Сложилось общее понимание, что нормами jus cogens являются принципы Устава ООН, содержание которых отражено в Декларации о принципах м/н права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, от 24.10.1970. Нет какого-либо международно-правового акта, который перечислял бы императивные нормы, имеющие характер jus cogens.

Выделение норм jus cogens было вызвано признанием государствами наличия ряда международно-правовых норм, которые составляют основу м/н правопорядка. Отклонение от таких норм рассматривается как посягательство на общее м/н право.

3. по х-ру предписаний:

• н-принципы

• н-определения

• н-правомочия

• н-обязанности

• н-запреты

4. по роли в механизме м-пр регулирования:

• регулятивные (право на совершение положительный действий)

• охранительные (защита)

5. по содержанию:

• материальные

• процессуальные

6. по сфере д-я:

• универсальные (Устав ООН)

• региональные (право ЕС, соглашения СНГ)

• локальные (2/несколько субъектов: РФ и КНР)

Ряд норм м/н права называют принципами. Хотя это те же международно-правовые нормы, но одни из них издавна назывались принципами, другие стали называться так в силу своей значимости и роли в международно-правовом регулировании. В то же время имеются отдельные принципы, которые носят общий характер по сравнению с другими международно-правовыми нормами и имеют наиважнейшее значение для м/н сообщества в деле поддержания м/н правопорядка.

Среди принципов выделяются основные принципы м/н права, составляющие фундамент м/н правопорядка. Нарушение государством какого-либо основного принципа может рассматриваться м/н сообществом как посягательство на весь м/н правопорядок. К основным относятся принципы:

• суверенного равенства,

• невмешательства во внутренние дела,

• запрета применения силы или угрозы силой,

• соблюдения м/н обязательств,

• мирного разрешения м/н споров,

• сотрудничества государств;

• равноправия и самоопределения народов;

В м/н отношениях нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы м/н права. Международно-правовые нормы создаются самими субъектами м/н права.

Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов м/н права. Соблюдение и исполнение международно-правовых норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на добровольной основе (нет принуждения).

Соглашение субъектов м/н права относительно международно-правовых норм может быть явно выраженным (договорные нормы) или молчаливым (нормы обычного права (обычаев)).

Кодификация международного права

- это процесс систематизации действующих норм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы новыми.

Основные способы:

1) установлением точного содержания и четкого формулирования уже издавна существующих (обычных и договорно-правовых) принципов и норм международного права в той или иной сфере отношений между государствами;

2) изменением или пересмотром устаревших норм;

3) разработкой новых принципов и норм с учетом актуальных потребностей международных отношений;

4) закреплением в согласованном виде всех этих принципов и норм в едином международно-правовом акте (в конвенциях, договорах, соглашениях) либо в ряде актов (в конвенциях, декларациях, резолюциях конференций).

Кодификация может быть официальной и неофициальной.

Официальная кодификация осуществляется в форме договоров. Она появилась во второй половине прошлого века и вначале целиком была посвящена законам и праву войны. Важную роль в кодификационном процессе сыграли две созванные по инициативе России Гаагские конференции мира (1899 и 1907 гг.), Лига Наций. Однако реальные достижения на этом пути были получены только с созданием ООН, которая выработала механизм для кодификации международного права. Центральное место в нем занимает Комиссия международного права, состоящая из 34 членов, избираемых на 5-летний срок. На базе проектов КМА были приняты две конвенции по праву договоров, конвенции по дипломатическому и консульскому праву, четыре конвенции 1958 г. по морскому праву и т.д. Кодификационной работой занимаются также другие структурные подразделения ООН (например, Комиссия по правам человека).

Неофициальная кодификация осуществляется общественными организациями в соответствующих отраслях и учеными-правоведами в частном порядке. Примером первого типа неофициальной кодификации может служить подготовка проектов кодификации гуманитарного права вооруженных конфликтов Международным Красным Крестом, на основе которых были приняты четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и два дополнительных Протокола к ним 1977 г. Доктринальная кодификация впервые была предпринята австрийским юристом А. Домин-Петрушевичем в 1861 г. Впоследствии кодификацией международного права активно занимались уже упомянутые выше Ассоциация международного права и Институт международного права.

Несмотря на распространенную практику придания в исключительных случаях обязательной юридической силы актам конференций и совещаний, равно как и резолюциям международных организаций, в теории существует явное нежелание считать вышеуказанные акты источниками международного права.

В целом теоретики международного права считают перечень источников (международные конвенции, международные обычаи, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, и, в качестве вспомогательных источников, судебные решения (прецеденты), а также доктринальные учения наиболее видных специалистов в области международного права), перечисленных в ст. 38 Статута Международного суда ООН, приблизительным и неисчерпывающим, но вполне пригодным для изучения и использования в международной практике.