Тема 9

1. Понятие и особенности международной ответственности

Международная ответственность — комплекс международно-правовых отношений, возникающих в результате совершения государством или международной организацией международно-противоправного деяния (МПД), содержанием которых являются обязанности нарушителя прекратить противоправное деяние, полностью устранить все его последствия и возместить причиненный вред (содержание международной ответственности), а также права потерпевших государств, иных государств и международных организаций потребовать выполнения этих обязанностей и применить принудительные меры для их реализации (имплементация международной ответственности).

В международно-правовой литературе можно встретить иные определения понятия ответственности. Так, международная ответственность определяется как необходимое юридическое средство обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Некоторые считают, что международно-правовая ответственность – это совокупность правовых отношений, которые возникают в связи с правонарушением. Или под международно-правовой ответственностью понимаются юридические последствия нарушения норм международного права.

Особенности:

МП ответственность предусматривает применение к субъектам, совершившим правонарушения, предусмотренные нормами международного права меры принуждения в установленном для этого процессуальном порядке. МП ответственность является разновидностью юридической ответственности. В отличие от других видов ответственности, она всегда связана с принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных источниками международного права санкций. Юридическая ответственность сопровождается наступлением отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничений имущественного и неимущественного порядка.

Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные нормами международного права основания и условия.

1. Международная ответственность носит характер sui generis (особого рода), не подразделяется на «гражданскую» и «уголовную», а заключает в себе элементы как наказания, так и возмещения причиненного ущерба.

2. Правоотношения международной ответственности могут носить не только двусторонний (нарушитель — потерпевший) характер. Когда речь идет о нарушении обязательств erga omnes (перед всем международным сообществом), все государства имеют правовой интерес в их защите и могут являться субъектами соответствующих правоотношений.

3. Субъекты международной ответственности:

• Государства;

• Международные организации;

• Государственно-подобные образования (Святой Престол, Мальтийский орден);

• Народы, борющиеся за независимость.

4. МПД дифференцируются в зависимости от серьезности нарушения и тяжести последствий. В случаях совершения грубых нарушений основополагающих принципов международного права последствия таких деяний выходят за рамки простого возмещения, принесения удовлетворения и восстановления нарушенного состояния. К государству-нарушителю могут быть применены чрезвычайные санкции, выражающиеся во временном ограничении суверенитета, отторжении территории, вмешательстве в политическую и (или) экономическую систему.