!!!Экзамен зачет 2026 год / Korporativnoe_pravo_Novikova_Savronov_2023
.pdf
Корпоративное право
Способы размещения обществом акций (ст. 39 закона об АО)
Порядок эмиссии был существенно изменен Федеральным |
|
законом от 27.12.2018 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Фе- |
|
деральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные зако- |
|
нодательные акты РФ в части совершенствования правового1 |
|
регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» , ко- |
|
торый вступил в силу с 01.01.2020. К наиболее существенным |
|
1 О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бу- |
|
маг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части |
|
совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии |
|
ценных бумаг : федер. закон от 27.12.2018 № 514-ФЗ // Собрание законо- |
|
дательства РФ. 2018. № 53 (часть I). Ст. 8440. |
61 |
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
новеллам можно отнести возможность подачи документов че- рез личный кабинет на сайте Банка России, исчисление сроков не календарными, а рабочими днями, появление возможности предварительного рассмотрения документов для государствен- ной регистрации выпуска, изменение процедуры при учрежде- нии общества. Основной документ, который регламентирует порядок эмиссии, — это Стандарты эмиссии ценных бумаг1. Необходимо строго соблюдать каждый пункт этого докумен- та, чтобы не быть привлеченным к административной ответ- ственности. . Принятие решения о размещении об- щимПервыйсобраниемэтапакционеровэмиссии большинством или 3/4 голосов при открытой подписке и 3/4 голосов — при закрытой подписке. В случае размещения не более 25 % от ранее размещенных при открытой подписке решение принимает совет директо- ров единогласно. Если акции распределяются среди акционе- ров, то решение принимается большинством голосов общего собрания или единогласно советом директоров. При конвер- тации акции — большинством голосов общего собрания или большинством голосов советом директоров при эмиссии при- вилегированных акций. При принятие решения необходимо определить цели эмиссии, распланировать расходы и составить план мероприятий. Целями эмиссии могут быть: привлечение инвестиций, финансирование деятельности компании акцио- нерами, увеличение уставного капитала, передача активов и др. Это необходимо для того, чтобы решить, можно ли достичь этих целей другими средствами. Например, облигационные займы, безвозмездная финансовая помощь от основного акционера, вклады в имущество, реорганизация, кредитные договоры, обеспеченные поручительством компаний группы и т. д. Рас- ходы на эмиссию включают в себя: государственную пошлину, оплату услуг оценщика, нотариуса, консультанта, андеррайтера, регистратора, расходы в связи с проведением общего собрания
1 О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бу- маг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг : федер. закон от 27.12.2018 № 514-ФЗ // Собрание законо- дательства РФ. 2018. № 53 (часть I). Ст. 8440.
62
Корпоративное право
акционеров, расходы на допуск акций к организованным тор-
гам (по тарифам фондовой биржи).
. Утверждение документа, содержаще- го условияВт рой этапразмещенияэмисс (ДСУР). Утверждается на основании и в соответствии с решением о размещении акций советом ди- ректоров не позднее 6 месяцев с даты принятия решения, по установленной форме для каждого способа размещения1.
. Государственная регистрация по вы- бору эмитента, которая осуществляется:
Трет1) департаментомй эт эмиссиикорпоративных отношений Банка Рос- сии (например, при получении публичного статуса АО, выпуск эмитентом, когда уставный капитал 10 млрд рублей и более, опционы эмитента, облигации с номинальным объемом вы- пуска более 3 млрд. рублей, облигации с порядком индексации номинальной стоимости и др.);
2) территориальными учреждениями Банка России;
3) регистратором эмитента [выпуски акций при учрежде- нии акционерных обществ, выпуски (дополнительные выпу- ски) акций непубличных акционерных обществ, размещаемые путем закрытой подписки с использованием инвестиционной платформы];
4) биржа (биржевые облигации; выпуски российских депо- зитарных расписок);
5) центральный депозитарий (например, выпуски (допол- нительные выпуски) коммерческих облигаций.
Сроки рассмотрения документов: 15 рабочих дней, 20 рабо- чих дней — выпуски с проспектом, 10 рабочих дней — после предварительного рассмотрения. Документы можно предста- вить на предварительное рассмотрение для регистрации вы- пуска ценных бумаг. Положительный результат предваритель- ного рассмотрения не гарантирует отсутствие приостановки рассмотрения документов при регистрации выпуска.
Размещение ценных бумаг, срок не Четвертыйможет превышатьэт эмиссиигод, осуществляется. только после госу-
дарственной регистрации. Размещение ценных бумаг — это |
|
1 Например, документ, содержащий условия размещения ценных бумаг |
|
путем подписки [Положение Банка России от 19.12.2019 № 706-П (ред. от |
|
01.10.2021)]. |
63 |
|
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов |
|||
|
совершение сделок, направленных на отчуждение акций их |
|
||
|
Пятый этап эмиссии |
. Государственная регистрация отче- |
||
первым владельцам. |
||||
та об итогах выпуска ценных бумаг. Отчет сейчас не требует |
||||
утверждения, но должен быть подписан и составлен строго |
||||
по форме. Отчет должен быть представлен в регистрирующий |
||||
орган не позднее 30 дней с даты окончания размещения, срок |
||||
|
Уменьшение уставного капит ла АО, |
так же, как и ООО, мо- |
||
его рассмотрения 10 рабочих дней. |
||||
жет быть добровольным и обязательным. Способы уменьше- |
||||
ния: уменьшение номинальной стоимости акций (в этом случае |
||||
уменьшениепроисходитпропорционально);приобретениечасти |
||||
акцийвцеляхсокращенияихколичества,когдаэтопредусмотре- |
||||
но уставом; погашение приобретенных обществом собственных |
||||
акций не позднее одного года после приобретения.
Порядок1. Принятиеуменьшенияобщимуставногособраниемкапиталаакционеров1-м ирешения2-м случаяхоб уменьшении уставного капитала
2. Опубликование дважды через месяц уведомления в Вест- нике государственной регистрации, опубликование на Федресурсе1.
3. Внесение изменений в решение о выпуске акций или по- дача заявления о внесении изменений в устав.
Порядок уменьшения уставного капитала в 3-м случае
1. Принятие решения(за счет приобретенияобщим собраниемакцийакционеров) . 2. Уведомление акционеров, о том, что они могут продать
акции по определенной цене.
3. Подача заявления акционером. Не более 10 % от общего количества акций в рамках одного решения.
4. Отчет об итогах приобщения. — этоДалеепрекращениерассмотримюридическогореорганизациюлица путемюридическогоправопреемствалица . Реорганизация достаточно сложная процедура, но она позволя- ет экономично передать активы (бизнес), не приостанавливая
641 URL: https://fedresurs.ru
|
Корпоративное право |
|
деятельность. Реорганизация позволяет соблюдать интересы |
||
как участников корпорации, так и третьих лиц. Реорганизация |
||
позволяет контролировать процесс передачи активов. Вместе |
||
с тем, прежде чем начать эту корпоративную процедуру, надо |
||
взвесить все «за и против». Процедура занимает как минимум |
||
4 месяца, максимальные сроки законом не определяются, но |
||
могут быть определены в корпоративном договоре. При этом |
||
необходимо строго соблюдать формальные корпоративные |
||
процедуры, учитывать корпоративные риски со стороны кре- |
||
диторов. Реорганизация юридического лица (слияние, присо- |
||
единение,разделение,выделение,преобразование)можетбыть |
||
осуществлена по решению его учредителей (участников) или |
||
органа юридического лица, уполномоченного на то учредитель- |
||
ным документом. Допустимы также новые механизмы реорга- |
||
низации: смешанная и совмещенная. Поэтому перед реоргани- |
||
зацией необходимо рассмотреть альтернативные процедуры |
||
достижения целей оптимизации управления, укрупнения или |
||
разделения бизнеса. Например, создание дочерней компании |
||
с передачей ей необходимого имущества, приобретение или |
||
отчуждение имущества, ликвидация компании с передачей ак- |
||
тивов и т. д. При этом реорганизация должна иметь бизнес-цель |
||
и не должна использоваться исключительно как инструмент |
||
для1 |
оптимизации налогообложения, см. в т. ч. п. 5 ст. 283 НК |
|
РФ |
. При реорганизации юридического лица в форме присо- |
|
единения к другому юридическому лицу передаточный акт не |
||
составляется, так как правопреемство при реорганизации пу- |
||
тем присоединения носит универсальный характер, который |
||
обусловлен тем, что права и обязанности передаются право- |
||
преемнику единым комплексом в полном объеме в том виде |
||
и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу — |
||
правопредшественнику на момент реорганизации. |
|
|
Для формирования информации об осуществлении реоргани- |
||
зациивбухгалтерскойотчетностиврешенииучредителеймогут |
||
предусматриваться: сроки проведения инвентаризации имуще- |
||
ства и обязательств; способ оценки передаваемого (принима- |
||
емого) в порядке правопреемства имущества и обязательств; |
||
1 |
Письмо ФНС России от 29.12.2018 № ЕД-4-2/25984 // СПС «Консуль- |
|
тантПлюс». Доступ по паролю ФГБОУ ВО ЧелГУ. |
65 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
порядок правопреемства в связи с изменениями в имуще- стве и обязательствах, которые могут возникнуть после даты утверждения передаточного акта или разделительного баланса в результате текущей деятельности реорганизуемой органи- зации, а также особый порядок осуществления отдельных хо- зяйственных операций [получение (предоставление) кредитов и займов, осуществление финансовых вложений и др.]; поря- док формирования уставного капитала, складочного капитала, уставного фонда, паевого фонда (далее — уставный капитал) и его величина для отражения в учредительных документах возникших организаций и реорганизуемой организации; на- правление (распределение) чистой прибыли отчетного периода и прошлых лет реорганизуемой организации с учетом возмож- ной необходимости ее направления на выкуп (приобретение) у акционеров акций, списание (признание с оценкой послед- ствий) условных обязательств и др1.
В случаях, предусмотренных антимонопольным законода- тельством, создание или реорганизация юридических лиц осу- ществляется при согласовании с антимонопольными органами. Обязательным условием для возникновения необходимости предварительного согласования создания коммерческой орга- низации, согласно ст. 27 Закона о защите конкуренции, является достижение указанных в данной норме пороговых финансовых значений и приобретение указанных в ней прав в объеме, пред- усмотренном ст. 28 или 29 Закона о защите конкуренции. Так, вчастности, пунктом4части1статьи 27Законаозащитеконку- ренции предусмотрено, что с предварительного согласия анти- монопольного органа осуществляется создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом, которые являются основными производственными средствами и (или) нематериальными ак- тивами другой коммерческой организации (за исключением финансовой организации), втом числе на основании передаточ- ного акта или разделительного баланса, и в отношении данных
1 Об утверждении Методических указаний по формированию бухгал- терской отчетности при осуществлении реорганизации организаций : приказ Минфина РФ от 20.05.2003 № 44н (ред. от 25.10.2010) // СПС «Кон- сультантПлюс». Доступ по паролю ФГБОУ ВО ЧелГУ.
66
Корпоративное право
акций (долей) и (или) имущества создаваемая коммерческая организация приобретает права, предусмотренные ст. 28 на- стоящего Федерального закона (при достижении пороговых значений, предусмотренных указанной нормой). Вместе с тем по результатам рассмотрения ходатайства о согласовании соз- дания общества с ограниченной ответственностью ФАС России установлено, что уставный капитал вновь создаваемой органи- зации полностью оплачивается денежными средствами. Всвязи с этим в решении по результатам рассмотрения данного хода- тайства ФАС России указано, что ходатайство подавать не тре- бовалось. Согласие антимонопольного органа требуется как на создание путем изначального учреждения коммерческой орга- низации, так и на создание в результате реорганизации путем разделения или выделения. Следует также иметь в виду, что согласие антимонопольного органа на создание юридического лица должно быть получено до момента внесения в ЕГРЮЛ за- писи о его создании. На основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 Закона о за- щите конкуренции в случае превышения пороговых значений по активам или выручке с предварительного согласия анти- монопольного органа осуществляются следующие действия: слияние коммерческих организаций; присоединение одной или нескольких коммерческих организаций к иной коммерческой организации. Требования ст. 27 Закона о защите конкуренции о предварительном согласовании реорганизации путем слия- ния или присоединения не распространяются на слияния или присоединения иностранных организаций. При этом к такой реорганизации иностранных юридических лиц могут быть применимы требования главы 7 Закона о защите конкурен- ции, если в результате приобретаются акции (доли), имущество или права, указанные в ст. 28–29 Закона о защите конкурен- ции. Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ, в случае реорганизации в форме слияния юридическое лицо считается реорганизованным с мо- мента государственной регистрации вновь возникших юриди- ческих лиц, а в случае реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юри- дического лица. Следовательно, согласие антимонопольного
67
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
органа на осуществление слияния или присоединения должно быть получено до момента внесения в ЕГРЮЛ соответствую- щей записи (о создании вновь возникших юридических лиц или о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, соответственно)1. При реорганизации все права и обязан- ности каждого из участвующих в слиянии юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составле- ния передаточного акта и его содержания. Факт правопреем- ства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ ореорганизации юридического лица, созданного в результате слияния, в отно- шении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, и документами юридиче- ских лиц, прекративших деятельность в результате слияния, определяющими соответствующие права и обязанности, в от- ношении которых наступило правопреемство2. При реоргани- зации юридического лица в форме преобразования не приме- няются положения ст. 60 ГК РФ.
ОднимЗащитаиз способовправ кредзащитыоровправприкредитороворганизацииявляется со- блюдение публичности процедуры реорганизации. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорга- низации юридическое лицо обязано уведомить в письменной форме ФНС о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. Эти данные подлежат размещению в реестре. Затем корпорация после внесения в реестр записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью
1 Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией : разъяснение ФАС России от 11.06.2021 № 19 (утв. протоколом Президиума ФАС России от 11.06.2021 № 3). URL: https://fas.gov.ru/documents/687797
2 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума ВерховногоСуда РФ от23.06.2015№ 25 // СПС «КонсультантПлюс».Доступ по паролю ФГБОУ ВО ЧелГУ.
68
Корпоративное право
один раз в месяц опубликовывает в журнале «Вестник государ- ственной регистрации». Сообщение о реорганизации подлежит размещению также на сайте Федресурса (https://fedresurs.ru). Если его права требования возникли до опубликования первого
|
|
|
|
судеб ом порядке |
|
|
|
|
||
уведомления о реорганизации юридического лица, кредитор |
||||||||||
вправе потребовать в |
|
|
|
досрочного исполнения |
||||||
соответствующего обязательства должником, а при невозмож- |
||||||||||
ности досрочного исполнения — прекращения обязательства |
||||||||||
и возмещения связанных с этим убытков, за исключением |
||||||||||
случаев, установленных законом или соглашением кредитора |
||||||||||
с реорганизуемым юридическим лицом. Требования предъяв- |
||||||||||
ляются в судебном порядке [с 01.06.2016 требуется соблюдение |
||||||||||
претензионного (досудебного) порядка урегулирования в соот- |
||||||||||
ветствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ]. При этом закон, соблюдая баланс |
||||||||||
прав сторон, ограничивает кредиторов сроком предъявления |
||||||||||
требований. Предъявление требований не приостанавливает |
||||||||||
реорганизацию, но требования должны быть исполнены до за- |
||||||||||
вершения реорганизации. Механизм контроля за реализацией |
||||||||||
данной нормы не предусмотрен, при этом кредитор может за- |
||||||||||
явить в суде о применении обеспечительных мер. Требования |
||||||||||
о досрочном исполнении обязательства или прекращении обя- |
||||||||||
|
|
не |
зднее чем |
течение тридцати д ей |
|
|||||
зательства и возмещении убытков могут быть предъявлены |
||||||||||
|
опубликования |
|
|
|
|
|
|
после |
||
кредиторами |
|
|
|
Предъявленные |
|
|
||||
даты |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
последнего уведомления о реорганиза- |
|||||||
ции юридического лица. |
|
|
|
в |
указанный срок |
|||||
требования должны быть исполнены до завершения процеду- ры реорганизации. Реорганизуемое юридическое лицо может предоставить обеспечение исполнения обязательств или воз- мещения связанных с его прекращением убытков. Кредитор вправе согласиться принять предложенное ему обеспечение. Однако если кредитору выдана независимая безотзывная га- рантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обе- спечиваемого обязательства, то согласия кредитора не тре- буется. Обеспечение должно быть предоставлено кредитору в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований. Соответственно, переговоры с кредиторами
69
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
необходимо проводить заранее. Закон также предусматривает ответственность перед кредиторами реорганизо- ванного юридического лица, созданных реорганизованных
юридическихсоли арную лиц, лиц, имеющих фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц, членов их коллегиальных органов и лиц, уполномоченных выступать от имени реорганизованного юридического лица. В процессе реорганизации в форме преобразования обязан- ность по уведомлению кредиторов (осуществлению публика- ции) не возникает (п. 5 ст. 58 ГК РФ). При проведении процеду- ры реорганизации происходит универсальное правопреемство. Исходя из положений ст. 1241 ГК РФ, переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации к другому лицу при реорганиза- ции осуществляется без заключения договора с правооблада- телем. В случаях, когда переход права на соответствующий ре- зультат или средство подлежит государственной регистрации, при реорганизации юридических лиц исключительное право, по общему правилу, переходит к правопреемнику и подлежит защите с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. С этого момента правопреемник получает возможность само- стоятельно использовать соответствующий результат интел- лектуальной деятельности любым способом и в любой форме, а также защищать исключительное право, в том числе путем обращения в суд. Изменение сведений, содержащихся в реестре прав на недвижимое имущество, о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осущест- вляется по правилам, предусмотренным для внесения изме- нений в связи со сменой наименования юридического лица. Изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, а не переход права собственности на недвижимость1. Еще один интерес- ный вопрос, можно ли передавать при реорганизации права
1 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_206241/. Доступ по паролю ФГБОУ ВО ЧелГУ.
70
