- •КОНСТИТУЦИОННЫЕ
- •ПЛАН ТЕМЫ
- •ФОРМА ГОСУДАРСТВА
- •ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
- •УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО (лат. unites- единство)
- •ПРИЗНАКИ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
- •ФОРМЫ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
- •ФОРМЫ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
- •!!! В унитарных государствах под влиянием федерализма возникают процессы децентрализации. Появляются государства, занимающие
- •БОЛЬШИНСТВО ГОСУДАРСТВ
- •ФЕДЕРАЦИЯ
- •ПРИЗНАКИ ФЕДЕРАЦИИ
- •ВМИРЕ НАСЧИТЫВАЕТСЯ БОЛЕЕ 20 ФЕДЕРАЦИЙ
- •ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ
- •ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ
- •ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ
- •НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП – ЭТО ПЛОХО!
- •КОНФЕДЕРАЦИЯ
- •ПРИЗНАКИ
- •В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ В МИРЕ НЕТ НИ ОДНОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ!
- •ИСТОРИЯ
- •ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ
- •СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
- •ОБРАЗОВАНИЕ РСФСР
- •ИЗ ДЕКЛАРАЦИИ….
- •Состав РСФСР 1918-1923 гг.
- •Образование СССР
- •СОСТАВ СССР
- •Состав РСФСР 1925-1991 гг.
- •РСФСР в годы ВОВ
- •Постсоветский период
- •ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР 31 марта 1992 г.
- •ЗНАЧЕНИЕ ДОГОВОРА
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •Глава III Конституции
- •СПОСОБЫ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА
- •2. ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
- •3. Разграничение полномочий
- •4. РАВНОПРАВИЕ
- •5. РАВНОПРАВИЕ СУБЪЕКТОВ РФ
- •Симметричная или ассиметричная федерация в России ?
- •1. Из определения Постановления Конституционного Суда от 7 июня 2000 г.
- •II. КОНЦЕПЦИЯ ВИДОВ
- •III. Россия – симметричная федерация
- •Принципы конституционно-правовых основ разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией
- •Предмет исключительного ведения РФ
- •Совместные предметы ведения Федерации и ее субъектов
- •Предметы ведения и полномочия субъектов
- •Порядок принятия в
- •Порядок преобразования субъекта Российской Федерации
- •Порядок вступления нового субъекта в состав Российской Федерации
- •Благодарю за внимание!
РСФСР в годы ВОВ
1)Депортация народов (чеченцы, ингуши, немцы Поволжья и др.).
2)Ликвидация многих субъектов (Немцев Поволжья
–в 1941 г., Карачаевская, Калмыцкая, Чечено- Ингушская – 1943 г. – 1944 гг.). Восстановлены в правах после XX Съезда КПСС в 1956 г.
3)Расширение территории. К России присоединились Тувинская АССР, Печенга (от Финляндии), Кёнигсберская (Калининградская) область.
4)В 1954 г. Крым передан УССР.
Постсоветский период



















ПРИНЯТИЕ ДЕКЛАРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ












СУВЕРЕНИТЕТЕ РСФСР 12 ИЮНЯ 1990 Г. 
РАСПАД СССР (12 ДЕКАБРЯ 1991 Г. – ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ ВЫХОДА ИЗ СОСТАВА СССР,














26 ДЕКАБРЯ 1991 Г. – ФАКТИЧЕСКИЙ ВЫХОД ИЗ СССР)





ПОДПИСАНИЕ ФЕДЕРАТИВНОГО ДОГОВОРА 31 МАРТА 1992 Г.
ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ 12 ДЕКАБРЯ 1993 Г.
ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР 31 марта 1992 г.
Полное |
название: |
«Договор |
о |
разграничении |
полномочий |
и |
|
предметов ведения…» |
|
||
Между РФ |
Между РФ и краями, |
|
|
областями, |
|
||
и суверенными |
городами |
|
|
республиками |
федерального |
|
|
значения
Между РФ и автономными округами, автономной областью
ЗНАЧЕНИЕ ДОГОВОРА
|
«+» |
«-» |
|
1. |
На конституционном уровне |
1. Закрепил фактическое |
|
|
закреплено положение РФ |
неравенство субъектов , |
|
2. |
как суверенного государства; |
т.к. |
|
Впервые определены |
республики получили гораздо |
||
|
полномочия субъектов РФ; |
||
|
больше прав |
||
3. |
Сужена компетенция |
||
2. Положил |
|||
4. |
Федерации; |
||
Закреплена совместная сфера |
начало«суверенизации» РФ |
||
|
ведения; |
(республики были названы |
|
5. |
Введен новый принцип |
суверенными государствами) |
|
|
построения субъектов РФ – |
3. Способствовал негативным |
|
|
административно- |
центробежным, |
|
6. |
территориальный; |
сепаратистским процессам |
|
Появились города |
4. Породил споры о |
||
|
федерального значения; |
||
|
договорной природе РФ с |
||
7. РФ впервые фактически, |
|||
юридическим право субъекта |
|||
|
не на «бумаге» становится |
||
|
Федерацией |
расторгнуть договор, т.е. |
|
|
|
выйти из Федерации |
|
Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- РОССИЯ – государство,
расположенное в Евразии
(восточной части Европы
и в северной части Азии).
- самое большое по территории
государство мира – 17 075 400 кв.м
или 11,46%, или 1/9 площади Земли
- Население – 144 557 869 чел. (на 16
9 место в мире.
- Граничит с 18 странами (самый большой показатель в мире).
Глава III Конституции
Россия является суверенным
демократическим государством.
Российская Федерация является
самостоятельным субъектом международного права: членом международных организаций, международных объединений, имеет право заключать межгосударственные договоры.
СПОСОБЫ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 НАУЧНЫХ КОНЦЕПЦИИ
1.Россия – конституционное государство.
Федеративный договор не является договором об образовании нового государства , это не учредительный акт (Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М.)
2. Россия – конституционно-договорная федерация. Федеративный договор нельзя игнорировать, поскольку его положения были инкорпорированы в Конституцию 1993 г. (Умнова И.А., Михалева Н.А., Крылов Б.С.)
3. Россия – договорная федерация, т.е. учрежденная Договором и он имеет юридическое верховенство над Конституцией
ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА
1.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ
2.- Целостность и неприкосновенность территории
3.- Верховенство Конституции и федеральных законов
4.- Единое гражданство
5.- Единое экономическое пространство, налоговая и таможенная системы
6.- Единая денежная единица
7.- Государственный язык – русский
8.- Единые Вооруженные Силы
9.- Национальные символы (герб, флаг, гимн, столица)
10.- Отсутствие сецессии (право выхода из состава РФ)
2. ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ПО ГОРИЗОНТАЛИ |
ПО ВЕРТИКАЛИ |
Федеральные и |
Закрепляется |
|
региональные |
определенная структурная |
|
органы |
схожесть федеральных и |
|
одновременно |
региональных органов. |
|
Субъекты РФ должны |
||
являются |
||
исходить из федеральной |
||
государственными |
схемы взаимоотношений |
|
органами и входят |
законодательной и |
|
в систему |
исполнительной власти |
|
государственной |
(определение |
|
власти в РФ |
Конституционного Суда |
|
РФ от 18 января 1996 г.) |
||
|
