4. Гос целостность

Независимость на международной арене – юр. независимость на основе международной правосубъектности гос-ва в виде суверенного статуса.

Основы суверенитета:

1) Материальная (экономическая): обладание территорией, включая все имеющиеся природные ресурсы. Суверенное гос-во – крупный собственник нац. богатств, которые оно должно уметь эффективно использовать; накапливать ср-ва за счет стабильности и эффективности производства, умелого управления экономикой; создания оптимальных условий для развития всех форм собственности; проведения разумной ценовой, налоговой, кредитно-денежной и валютной политики; накоплений за счет международной торговли.

Экономические основы влияют на устойчивость и прочность внутренних и внешних позиций гос. власти.

2) Политическая: наличие достаточно развитой политической организации общества, ее отношения с властью, а также структура самой власти; наличие гражданского общества, полит. партий цементируют стабильность в обществе. Народ – основа последовательного обеспечения гос. суверенитета, опирающаяся на гос. и общ. строй.

3) Правовая: национальная конституция, законодательная, договорно-правовая база, декларации и официальные заявления по проблемам суверенитета, общепризнанные принципы международного права.

Гарантии, обеспечивающие суверенитет гос-ва:

а) способность гос-ва проводить самостоятельную политику, ее поддержку в обществе и в дружественных государствах;

б) обладание государством реальной властью, возможностью самостоятельной разработки, принятия и пересмотра своей конституции;

г) наличие современных вооруженных сил, способных надежно защитить территориальную целостность и обеспечить независимость государства;

д) эффективная дипломатическая деятельность;

е) обеспечение гос. безопасности, эффективная борьба с терроризмом и сепаратизмом.

109. Народовластие как основа конституционного строя Российской Федерации.

Многонациональный народ – субъект принятия Конституции РФ. В преамбуле сказано: «мы, многонациональный народ... принимаем Конституцию РФ». «Многонациональный народ РФ» — категория, впервые использованная на практике действующей Конституцией РФ и пришедшая на смену категории «советский народ».

Различие категорий «нация» и «народ»: нация — это в большей степени категория этническая; народ — это прежде всего политическая категория: под народом понимаются все граждане государства.

Многонациональный народ России — это совокупность всех исторически проживающих на ее современной территории наций, этнических общностей, являющихся носителем суверенитета, источником власти в стране.

Многонациональный народ России – единый субъект, объединяющий всех граждан, имеющих равную правовую связь с гос-вом независимо от нац. принадлежности, соц. положения и др. об-в.

Принцип народного суверенитета, провозглашенный в ст. 3 К РФ, представляет собой верховенство, полноту и независимость власти единого многонационального народа РФ, проявляющуюся в реальной способности этого народа самостоятельно решать вопросы своего существования посредством прямых и опосредованных способов выражения своей воли. Конституция может рассматриваться как способ и форма ограничения гос-ва, на которое возлагается ряд обязанностей, корреспондируемых суверенным правам народа.

Народовластие - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется сво­бодно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами госу­дарства. «Народ» с юридической точки зрения слово отождествляется с понятием «граждане» и определяется как принадлежность данной, ассоциированной в рамках единого государства, совокупности людей к соответствующему государству. «Власть» представляет собой возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других. Власть - категория социальная. Она возникает вместе с возникновением человеческого общества и существует во всяком человеческом обществе, поскольку всякое человеческое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение. В условиях народовластия осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом, т. е. гражданами государства, так как она выступает в формах самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие, как форма государства и способ правления, превращается, таким образом в организационный принцип обладания властью и ее осуществления, определяющий, что решение любых государственных задач или реализация властных полномочий нуждаются в легитимации (узаконении), исходящей от народа или восходящей к нему. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократической легитимации является базовым в понимании демократии. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет её самостоятельно и независимо от каких бы то - ни было социальных сил, используя исключительно в своих собственных интересах. В демократическом государстве единственным источником власти и ее носителем выступает народ. Признание народа в качестве верховного носителя всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет неделим, имеет и может иметь только одного субъекта - народ. КРФ закрепляет прерогативу многонационального народа России на всю власть, его полновластие. Это означает, что российский народ ни с кем не делит власть, и никто, кроме него самого, не может претендовать на власть в РФ. «Никто не может присваивать власть в РФ, - отмечается в ст. 3, п. 4 К РФ, - захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону».