3. Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.

Регулируется одноименным ФЗ

1. Правовые, социальные и иные гарантии

· Пожизненно предоставляется гос. охрана в местах пребывания

· Закрепление права на мед. Обслуживание

· Обязательное соц. Страхование жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета

2. Неприкосновенность

· не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, которые совершил в период исполнения полномочий

· Не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий

· Может лишиться неприкосновенности в случае совершения тяжкого преступления

3. Материальное обеспечение

· Право на ежемесячное пожизненное содержание в размере 75% месячного вознаграждения Президента

4. Бытовое обеспечение и транспортное обслуживание

· Пожизненное пользование гос. дачей

· Бесплатное пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов.

5. Социальные гарантии членам семьи

· После смерти Президента членам его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной шестикратному размеру социальной пенсии

· Право пользования служебным автотранспортом

· Право на мед.обслуживание.

Билет 9

1. Структура Конституции Российской Федерации.

Структура КРФ — логическая совокупность конституционно-правовых институтов, имеющих собственный предмет регулирования и известную нормативную обособленность.

Элементами структуры КРФ выступают Преамбула (вводная часть), разделы, главы, статьи.

1. Преамбула — это вводная часть. Она объясняет цели и задачи деятельности государства, исторические условия разработки и принятия Основного закона, способствует уяснению его содержания в целом и особенностей. Многие ученые полагают, что положения преамбулы Основного закона не имеют нормативного содержания. Однако они важны для формулирования, толкования и применения остальных положений Конституции.

2. Основную часть Конституции составляют положения раздела I, посвященные:

• Основам конституционного строя

• Правам и свободам человека и гражданина

• Федеративному устройству

• Президенту

• Федеральному собранию

• Правительству

• Судебной власти и прокуратуре

• Местному самоуправлению

• Конституционные поправки и пересмотру КРФ

3. В Конституции РФ имеется раздел II, который называется «Заключительные и переходные положения». Нормы этого раздела фиксируют прекращение действия прежней Конституции, устанавливают порядок вступления Основного закона в силу, сроки образования новых органов публичной власти. Переходные положения определяют сроки вступления в действие отдельных норм Конституции, порядок применения законов и иных нормативных актов, действовавших до вступления в силу Конституции РФ 1993 г.

2. Конституционный Суд рф – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда рф.

Конституционный Суд - высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории РФ. (ФКЗ «О КС РФ»)

Регламент КС – устанавливает порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила процедуры и этикета, требования к работникам аппарата

Полномочия:

1) по запросам Президента, Федерального Собрания, 1\5 сенаторов РФ или депутатов, Правительства, ВС РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов разрешает дела о соответствии Конституции

• ФКЗ, ФЗ, акты Президента, СФ, ГД, Правительства;

• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов

• договоров между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов, договоров между органами ГВ субъектов

• не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) Разрешает споры о компетенции:

• между федеральными органами государственной власти;

• между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов;

• между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность ФКЗ, ФЗ, актов Президента, СФ, ГД, Правительства, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов

4) по запросам Президента, Правительства, ВС РФ, ФОИВ, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов РФ в межгосударственном органе, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции;

5) по запросам Президента, Правительства, ВС РФ разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на РФ, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ;

6) по запросам Президента, СФ, ГД, Правительства, органов законодательной власти субъектов дает толкование Конституции

по запросу СФ, дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента или Президента, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

7) по запросам Президента, ВС РФ проверяет конституционность вопроса, выносимого на референдум РФ в соответствии с ФКЗ, регулирующим проведение референдума;

8) по запросу Президента проверяет конституционность проектов законов РФ о поправке к Конституции, проектов ФКЗ и ФЗ, а также законов, принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 КРФ, до их подписания Президентом, законов субъекта РФ до их обнародования высшим должностным лицом субъекта.

Критерий	Конституционный надзор	Конституционный контроль
юридическая сила решений	Субъект, осуществляющий надзор, не может самостоятельно отменить неконституционный акт	Решение субъекта, осуществляющего контроль, как правило, влечёт прекращение действия проверяемого неконституционного акта
окончательность принятого решения	- может быть оспорено в вышестоящую инстанцию или суд; - или подлежит утверждению другим органом (как правило, это парламент гос-ва)	Обжалованию не подлежит, носит окончательный характер
характеристика полномочий субъекта осуществления	Свойственно большинству правоохранительных органов и, как правило, не является для таких органов единственным видом деятельности	Осуществляется судами (как правило, конституционными судами), для которых эта деятельность является специализированной

Судебный конституционный контроль - толкование Конституции, проверка соответствия Конституции НПА высших органов государственной власти федерального и регионального уровня, внутригосударственных и международных договоров РФ, разрешении споров о компетенции между органами ГВ и иных дел конституционного характера.

Виды судебного конституционного контроля:

I. По времени проведения контроля:

1. Предварительный – до вступления акт в силу (проверяются только не вступившие в силу международные договоры);

2. Последующий – в отношении действующего акта

II. По процедуре возбуждения и форме проверки:

1. Абстрактный – проверка вне зависимости от конкретных случаев его применения или необходимости его применения;

2. Конкретный – проверка применительно к конкретному правоприменительному случаю.

III. По содержанию

1. Формальный – контроль осуществляется с точки зрения правомочности субъекта на принятие правового акта, порядка принятия правового акта и его формы;

2. Материальный – проверка актов осуществляется с точки зрения содержания акта.

IV. По обязательности обращения в суд:

1. Обязательный – контроль в безусловном порядке. Субъект обращения в суд при наличии соответствующих условий обязан обратиться в суд тем или иным запросом (в основном, связан с принятием нового субъекта в состав РФ или с референдумом);

- по запросу ВС РФ о признании вопроса рефередума не соответствующим Конституции РФ

2. Факультативным – контроль осуществляется на основании дискреционного обращения соответствующего субъекта (то, что называется «по запросу…», «по жалобе…»)

V. По правовым последствиям:

1. Консультативный – решение не обладает силой окончательно и не влечет прекращение действия проверяемого акта (в РФ такого контроля нет);

2. Постановляющий – решение окончательно и непосредственно влечет прекращение действия акта, признанного неконституционным.