- •Институт прокуратуры. Дополнительный лекционный материал по Истории государства и права России (XX в.)
- •1. Предпосылки реформирования государственного строя России.
- •2. Становление конституционной монархии в ходе революции 1905-1907 гг.
- •3. История русского парламента. Деятельность I – IV Государственной думы в 1906 – 1917 гг.
- •Предпосылки реформирования государственного строя России.
- •Политические предпосылки революции. Развитие политической активности общества.
- •Становление конституционной монархии в ходе революции 1905-1907 гг.
- •III. История русского парламента. Деятельность I – IV Государственной думы в 1906 – 1917 гг.
- •Тема 4.
- •II.Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •«Двоевластие». Кризис Временного правительства.
- •1 Сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой.
- •Тема 5.
- •4. Постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правительства»:
- •Учредительное собрание в России. Созыв и причины роспуска.
- •III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и его решения.
- •IV) Конституция рсфср 1918 г.: разработка, структура, организация советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.
- •V) Создание и развитие советской судебной системы в 1917 – 1918 гг.
- •VI) Система репрессивных органов в 1917 – 1922 гг.
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк) и ее органы.
- •VII.Создание основ советского права. Первые кодификации (1917 – 1919 гг.).
- •2. Помимо национализации, советское государство предпринимало ряд других мер по ограничению и ликвидации института частной собственности:
- •1.Брачно-семейное право.
- •2.Трудовое право.
- •3.Уголовное право.
- •Тема 6.
- •Предприятия
- •Система органов власти и управления в период нэпа
- •Управления, Главки, Комиссии
- •Трансформация некоторых органов управления и юстиции при переходе к нэпу
- •Организация прокуратуры
- •Прокуроры
- •Правоохранительные органы, образованные вцик в 1922 г.
- •Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция ссср 1924 г.
- •Кодификация советского права 20-х годов.
- •Товарищества по совместной обработке земли (тоз) — обобществлялся только труд производителей, основные средства производства (земля, скот) оставались в личном пользовании;
- •Сельскохозяйственная артель — обобществлялись основные средства производства, мелкий скот и приусадебный участок оставались в личном пользовании;
- •Сельскохозяйственная коммуна — производилось полное обобществление всех средств производства.
- •КЗоТ кЗоТ
- •Тема 7.
- •Основные тенденции развития советского права в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г.
- •III.Развитие государственно-политической системы в конце 40-х — начале 50-х годов
- •Развитие советского права в конце 40-х - начале 50-х годов.
- •Политические предпосылки революции. Развитие политической активности общества.
- •Становление конституционной монархии в ходе революции 1905-1907 гг.
- •III. История русского парламента. Деятельность I – IV Государственной думы в 1906 – 1917 гг.
- •Тема 4.
- •II.Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •«Двоевластие». Кризис Временного правительства.
- •1 Сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой.
- •Тема 5.
- •4. Постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правительства»:
- •Учредительное собрание в России. Созыв и причины роспуска.
- •III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и его решения.
- •IV) Конституция рсфср 1918 г.: разработка, структура, организация советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.
- •V) Создание и развитие советской судебной системы в 1917 – 1918 гг.
- •VI) Система репрессивных органов в 1917 – 1922 гг.
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк) и ее органы.
- •VII.Создание основ советского права. Первые кодификации (1917 – 1919 гг.).
- •2. Помимо национализации, советское государство предпринимало ряд других мер по ограничению и ликвидации института частной собственности:
- •1.Брачно-семейное право.
- •2.Трудовое право.
- •3.Уголовное право.
- •Тема 6.
- •Рынок Предприятия
- •Система органов власти и управления в период нэпа Управления, Главки, Комиссии
- •Трансформация некоторых органов управления и юстиции при переходе к нэпу
- •Организация прокуратуры Прокуроры
- •Правоохранительные органы, образованные вцик в 1922 г.
- •Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция ссср 1924 г.
- •Кодификация советского права 20-х годов.
- •Товарищества по совместной обработке земли (тоз) — обобществлялся только труд производителей, основные средства производства (земля, скот) оставались в личном пользовании;
- •Сельскохозяйственная артель — обобществлялись основные средства производства, мелкий скот и приусадебный участок оставались в личном пользовании;
- •Сельскохозяйственная коммуна — производилось полное обобществление всех средств производства.
- •КЗоТ кЗоТ
- •Тема 7.
- •Основные тенденции развития советского права в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г.
- •III.Развитие государственно-политической системы в конце 40-х — начале 50-х годов
- •Развитие советского права в конце 40-х - начале 50-х годов.
Система органов власти и управления в период нэпа Управления, Главки, Комиссии
Этапы народно-хозяйственного планирования:
планирование развития отдельных отраслей хозяйства;
«контрольные цифры» развития народного хозяйства;
пятилетний план развития народного хозяйства.
Органы управления
экономикой
При переходе к нэпу центры и главки ВСНХ были преобразованы в органы планирования и контроля. Главки были сведены в главные управления ВСНХ, организованные по функциональному принципу.
Основная масса предприятий, ранее подчиненных непосредственно ВСНХ, была передана территориальным (губернским) совнархозам, находившимся в ведении ВСНХ. В 1923 г. все отраслевые главки ликвидируются, вместо них в структуре ВСНХ создаются: Главное экономическое управление и Центральное управление государственной промышленности (внутри которого создавались отраслевые отделы). Главное экономическое управление осуществляло регулирование промышленности в делом, Центральное управление государственной промышленности осуществляло руководство отраслевыми трестами.
Первые тресты стали возникать еще летом 1921 г. Введение хозрасчета на основе «самоокупаемости» сделало тресты самостоятельными субъектами оборота. Внутри самих трестовых объединений существовал «внутренний хозрасчет» предприятий. Мелкие и кустарные предприятия входили в сферу регулирования Главного управления по делам мелкой и кустарной промышленности (Кустпром), являвшегося подразделением ВСНХ.
Наркомат продовольствия, которому в самом начале нэпа были поручены товарообменные операции (с использованием кооперативного распределительного аппарата), вскоре утрачивает эту функцию. В мае 1922 г. при СТО была создана Комиссия по внутренней торговле (Комвнуторг), преобразованная в 1924 г. в Наркомат внутренней торговли. Наркомпрод при этом был ликвидирован. В 1925 г. Наркомторг объединяется с Наркомвнешторгом.
Трансформация некоторых органов управления и юстиции при переходе к нэпу
Реорганизация юстиции
и правоохранительных
органов в годы нэпа.
Прокуратура
и адвокатура
В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. При разработке проекта большинство членов комиссии высказывались за двойное подчинение органов про куратуры; по вертикали — вышестоящим прокурорским органам и по горизонтали — местным исполкомам. В. И. Ленин возражал против принципа «двойного подчинения», настаивал на единственно вертикальном подчинении прокурорских органов. Его концепция составила основу Положения о Прокурорском надзоре. ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста (но не как автономную систему). Нарком юстиции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республики. Прокурор Республики в своей деятельности опирался на помощников. Губернские прокуроры и их помощники назначались Прокурором Республики.
Организация прокуратуры Прокуроры
При трибуналах состояли особые прокуроры, подчиненные помощнику Прокурора Республики.
На Прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства, за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Эти четыре основные функции прокуратуры сохраняются затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре.
Прокурор Республики наделялся правом входить с предложениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ведомств, опротестовывать их решения в СНК и Президиуме ВЦИК, руководить деятельностью прокуроров на местах.