Общественный строй Афин в 5 в. До н.Э.

Особенности общественного строя Афин:

1. Значительная имущественная дифференциация. Свободные граждане в основном бедняки, лишь небольшая группа крупных землевладельцев. Свободных меньше чем рабов. 

2. Самая многочисленная часть населения - класс мелких свободных производителей, собственники или арендаторы мелких земельных участков, ремесленники, мелкие торговцы, поденщики, матросы и др. 

3. Афины – рабовладельческое государство. Рабский труд широко использовался как в домашних работах, так и в сельском хозяйстве, строительстве и т.д. Рабы были как частные (занимали положение вещи, не имели права собственности), так и государственные (право приобретать и располагать собственность). 

4. Полноправные афинские граждане по достижении 18 лет зачислялись в списки членов дема.  Гражданское полноправие включало совокупность определенных прав и обязанностей. Совокупность гражданских прав составляла честь гражданина. За преступление граждане по суду могли быть ограничены в правах, т.е. подвергнуться бесчестью.  С 18 до 60 лет граждане считались военнообязанными. На богатых возлагалась литургия – повинность в пользу государства.

5. Метеки (чужеземцы) не обладали правом гражданства. Не могли приобретать недвижимость, браки метеков с гражданами – незаконны. Метек должен выбрать себе простата – посредника между ними и правительственными учреждениями. С метеков взималась особая подать, они несли повинности, привлекались к военной службе. К метекам приравнивались вольноотпущенники. 

6. Господствующий класс (аристократия; собственники мастерских, торговых кораблей, домов) – сторонники демократии.

Государственный строй.

Основные принципы: 

1. Народоправство.

2. Выборность.

3. Коллегиальность и подотчетность судей.

4. Суд присяжных.

Государственный аппарат состоял из: Народного собрания, Гелиэи, «Совета пятисот», ареопаг, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

1. Народное собрание (экклесия) – главный орган, созывалось 4 раза в месяц, но могло созываться и по экстренным вопросам. Председатель – председатель пританов (десятой части «Совета пятисот», которая руководила текущей работой Совета). Участвовали все полноправные граждане (мужчины), не моложе 20 лет. Народное собрание принимало законы, решало вопросы войны и мира, избирало должностных лиц и т.д. В его компетенцию входил остракизм. Была создана специальная коллегия, наблюдающая за исполнением законом правительственными органами.     Каждый член Народного собрания имел право выступить с чрезвычайным заявлением о гос. преступлениях, в том числе с письменными жалобами на лиц, внесших на рассмотрение предложения, противоречащие законам («жалоба на противозаконие»). «Жалоба на противозаконие» - опора афинской демократической Конституции. 

В конце 5 в. до н.э. была введена плата за посещение Народного собрания – стало реальным участие в собрании широких народных масс.

2. «Совет пятисот» (буллэ) – был рабочим органом Народного собрания. Избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан, не моложе 30 лет, по 50 человек от каждых 10 фил. Заседал ежедневно, кроме неприсутственных дней. Каждый день новый председатель из числа пританов, дежуривших по очереди. Полномочия членов Совета = 1 год, получали жалование.

    «Совет пятисот»: 

1) подготавливал и обсуждал все дела, которые вносились на обсуждение и решение Народного собрания.

2) составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание.

3) следил за исполнением постановлений Народного собрания.

4) контролировал деятельность всех должностных лиц, заслушивал отчеты многих из них. 

5) наблюдение и руководство финансовым и административным аппаратом.

6) производил проверку (докимассию) 9 арконтов и кандидатов в члены Совета на будущий год.

7) организация строительства флота.

8) привлекал к суду должностных лиц (приговор мог быть обжалован в Гелиэи).

3. Ареопаг – судебная инстанция (по делам об убийствах, поджогах и т.п.) и наблюдал за состоянием нравов

4. Коллегия стратегов – стратеги были не только военачальниками, но и дипломатами, финансистами. Стратегом можно было много лет подряд; часто стратег был лидером партии. Стратегов выбирали на Народных собраниях из наиболее выдающихся людей, открытым голосованием. Стратеги не получали жалование, поэтому занимали должность – состоятельные люди. Война с персами требовала сосредоточения власти в одних руках – появляется должность первого стратега, ставшего и первым должностным лицом в государстве. 

5. Коллегия архонтов – в ведении религиозные и семейные дела, дела касающиеся нравственности. 9 архонтов и секретарь избирались жребием по одному от каждой филы. Затем архонты подвергались проверке в Совете. Вторая проверка – в Гелиэе, голосовали камешками. 

6. Гелиэя – высший судебный орган, действующий под руководством коллегии архонтов. Выполняла и функции в области законодательства. Состояла из 6 тыс. чел. (по 600 от филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из граждан, не моложе 30 лет. Делилась на 10 коллегий (в каждой 500 судей и 100 запасных). Участвовала в охране Конституции и законодательства.

Также в разборе судебных дел участвовали – ареопаг, четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.

Афинская демократия – хорошо разработанная политическая система. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, возмездности, отсутствия иерархии. 

Однако имела ограниченный характер. Во-первых, обеспечивала полноправие только свободного населения. Во-вторых, распространялась только на тех, чьи родители были афинянине. 

Не все полноправные участвовали в Народном собрании. Управление обществом осуществлялось партиями и их вождями – демагогами. К 5 веку сложилось 2 партии: олигархическая и демократическая.