Государство и право Германии в Новое и Новейшее время

План:

1. 962-1806 – Первый рейх;

2. Объединение Германии – Второй рейх 1871-1918;

3. Веймарская republic 1918-1933;

4. Гитлеровская Германия 1933-1945.

Рейх – империя

Кайзер – император германский

Рейхстаг – законосовещательный канцлер

Юнкерство – прусские латифундисты

Долгое время с 196 по 1806 на карте Европы существовало государство с названием «Священная римская империя германской нации» - Первый рейх.

Первому Рейху не суждено было стать единым национальным государством немцев.

Расцвет приходит на X-XV век, кроме немецких земель империя охватывала территории населенные другими народами:

- итальянским (Ломбардия);

- французским (Бургундия);

- польским (Поморье, Силезия);

- датским (Швейзер, Гольдштейн);

- голландским;

- швейцарским.

Общее:

- Был юридический суверенитет – император;

- Обще-законосовещательный орган рейхстаг, !!!однако отсутствовали.

64.

Такие атрибуты государственности как общегосударственное право;

Отсутствовали общие военные силы;

Отсутствовал общеимперский суд.

XVI-XVII – эпоха религиозной реформации.

Расколота Германия на 2 части:

- Протестантский север

- и Католический юг.

В борьбе с сильными соседями Германия несла территорию падения. Французские короли отнимают Латарию, датские – Померанию, Швейцария и Голландия отсоединяются.

Такое наложение вещей усилило тягу немцев к объединению, и образов, сильного национального государства.

1806 году Священного Римского императора германской нации уничтожил Бонапарт: заставил Габсбургов отказаться от титула германского императора, ликвидировал массу мельчайших феодальных монарх.

1806 году Рейнский союз - внутри германская конфедерация без Австрии и Пруссии. Это был союз 16-ти монарх под протекторатом Франции.

Распространил действие французского права на Германию.

Германский союз в виде конфедерации – еще один шаг к единению 1815-1866гг.

Состоял из 38 субъектов. Австрийская империя, 3 королевства, 30 герцогств, 4 вольных городов: Франкфурт на Майне, Гамбург, Бремен, Любек. В германском союзе не было единообразия.

1. Общего национального правительства;

2. Вооруженной силы;

3. Общего з/д-ва.

Было: з/д-ный орган – союзный сейм, который заседал во Франкфурте на Майне под председательством австрийского посла. Состоял из представителей всех германских государств, однако реальной властью не пользовался, каждое государство имело свое правительство, денежную систему, таможенные тарифы и т.д.

Политическая раздробленность Германии явилась главной помехой для капиталистического развития страны, преодоление этой раздробленности стало главной задачей революции 1848 года.

Итог революции – созван представительный парламент и как результат была принята конституция Пруссии 1852 года:

1. Была закреплена полуабсолютистская форма правления;

2. 3-х классная система выборов.

Этапы объединения Германии

1860-1870гг. Пруссией канцлера Пруссии и начальник Большого Генерального Штаба Хельмут фон Мольтке.

1. Пруссия 1864 г. в союзе с Австрией напала на малую Скандинавскую державу Данию и отобрали Шлезвинг и Гольштейн.

2. 1866 год (2ая война) Пруссия + Италия нанесли поражение Австрии. Результат: австрийская империя отказалась от участия в Германских делах. Прусская территория была расширена за счет Гессона, Саксонии, Франкфурда, Германии. Союз был распущен вместо него (17) Северо-Германский союз (под Элидой Пруссии, …? – Вильамом I). (5)Южно-Германский союз Бавария.

Вне обоих союзов остался один из бывших субъектов – Великое герцогство – Люксембург.

3. 1870-1871 (3-я война);

1871 – Вильгельм I в оккупированном Версале был провозглашен императором Германии.

В состав империи были включены значительные территории с проживанием иностранного населения.

!!! 1871 году в Германии была принята конституция 2-го рейха – первый закон.

11.04.13.

1871 г. – первая общегерманская конституция. Государственный строй в Германии по конституции 1871г.

З/д-ная власть принадлежала двухпалатному парламенту. Верхняя палата – союзный совет (бундес рат). Назначались депутаты правительством субъектов фед.

2-ая палата – рейхстаг. Прямые выборы, тайное голосование.

Исполнительная власть принадлежала императору:

- назначали канцлера независимо от парламента;

- назначал всех чиновников;

- объявляли войну/заключение мира;

- верховный главнокомандующий.

В рамках имперского парламента преобладала верхняя палата: обладал з/д-ной инициативой, согласие союзного сейма требовалось при роспуске нижней палаты императором; без одобрения бундесрата не мог быть принят ни один закон, указом бундесрата была дана сила закона; конституция 1871 г. наделила широкими полномочиями и санкционировала полномочия в обход нижней палаты; участвовать в назначении членов имперского суда: определял размеры взносов в общегерманскую казну при конфликтах между субъектами выполнял роль арбитров.

66.

В области исполнительной власти рейх канцлер:

1. Зависел только от императора (не зависел от парламента);

2. Обладал высоким статусом и обширным набором прерогатив:

а) глава имперского правительства;

б) председателем бундесрата;

в) министром-президентом Пруссии;

г) только он мог говорить от имени имперского Правительства, т.е. обнародовать имперскую политику.

Члены высшего органа исполнительной власти, кроме канцлера, имели статус не министров, а стац секретарей, - это высшие чиновники, подчиненные канцлеру, а не президенту. Их было 8.

Т.О. конституция 1871 года з/д-но закрепила конституционную монархию с широкими полномочиями исполнительной власти.

№	Правовое государство	Недемократическое государство
1	Разделение властей	II-ый рейх – «Союз неравных» - господство Пруссии
2	Конституция даровала широкий круг прав и свобод: - многопартийность; - печати; - союзы; - собрания; - вероисповедания и т.д.	Широкие полномочия исполнительной власти – императора и канцлера
3	Провозглашение всеобщего избирательного права для мужчин	Большое внеконституционное влияние военных округов во главе с большим генеральным штатом (далее БГШ)
4	!!! Впервые провозглашен государственный суверенитет, покончено с иностранными вмешательствами во внутренние дела Германии.	Сохранение в единой Германии сословного неполноправия, ряда социальных групп (прислуги, сельская беднота).
5	Единое гражданство	Военнослужащие, банкроты и студенты не получили избирательного права.
6	Введена единая немецкая валюта	Ничего не говорил о народном суверенитете (поляки, датчане, французы)
7	Единообразие гражданского, уголовного, торгового и т.д. права.	Окончание возрастной …? – 25 лет.

!!! Особенность германской империи – Передавая для того времени социальная политика:

1. В 1878г. – была учреждена фабрично-заводская инспекция;

2. В 1883- 1889 гг. – изданы законы о страховании рабочих и служащих при болезни и несчастных случаях, а так же пенсии инвалидам и престарелым.

Т.О. впервые в современном мире социальное з/д-во Бисмарка ввело общегосударственные социальные программы, т.е. государство признало ответственность за благосостояние трудящихся.

+ запрещен труд детей до 13 лет;

+ введен еженедельный день отдыха.

67.